ОБЩЕСТВО: экономика

Директор по контракту...
на год такую практику вводит Минпром

Роль руководителя в успешности того или иного предприятия и в советские времена, когда все регламентировало жесткое планирование на месяцы, годы и пятилетки, была огромна. Тем более она многократно выросла в рыночных обстоятельствах, требующих от «капитанов» производства умения принимать неординарные решения, не только видеть перспективу, но и готовить заранее ее фундамент, предпосылки, конкретные пути к достижению намечаемых целей и задач. Потому вполне естественно, что в последнее время критерии подбора руководителей государственных предприятий у Министерства промышленности и предпринимательства республики и ужесточаются, и конкретизируются.
Это доказало и прошедшее в минувшую среду в министерстве совещание, в работе которого приняли участие директора десяти республиканских государственных предприятий.

Собственно говоря, состоявшийся разговор был итогом большой и долгой работы как министерства, так и представителей директорского корпуса.
А ее необходимость диктовали следующие обстоятельства. С нынешнего года Минпром намерен ввести в практику новые условия заключения трудовых договоров с руководителями госпредприятий. Первое нововведение – срок. Договор теперь будет заключаться не на три-четыре года, как раньше, а на год. И второе: обязательным условием при принятии окончательного решения должно стать наличие плана развития предприятия на тот же временной отрезок. Плана конкретного, в котором обозначены реальные цели, реальные задачи и пути их достижения.
А главные приоритеты Министерством промышленности были обозначены так. В первую очередь – повышение уровня заработной платы. Доведение ее до установившейся в республике среднемесячной планки. Это как минимум. А как максимум – создание условий для постоянной положительной динамики ее роста.
А во вторую очередь, конечно, увеличение объемов производства продукции, ибо без второго не может быть и первого.
Состоявшийся на прошедшем в Минпроме совещании разговор и был посвящен анализу таких планов, представленных всеми десятью директорами. Анализу взыскательному и предметному. Хотя, как отметил ведущий совещание Валентин Базров, министр промышленности республики, госпредприятия сегодня работают отнюдь не в равных финансовых и экономических условиях. Некоторым из них, к примеру, трудно конкурировать с карьероуправлением «Кавдоломит», где размер заработной платы и объемы производства уже устойчиво демонстрируют динамику роста. Подтягиваться к такому же результату должны и остальные.
Процесс этот, как отмечалось, на госпредприятиях все же идет. Их руководителями делается немало для того, чтобы вывести возглавляемые ими производства из того тупика, в котором они оказались. К примеру, и. о. директора ГУП «Влатос» И. Н. Алексеев не без успеха решает накопившиеся проблемы. Уже виден и первый конкретный результат: пополняется портфель заказов предприятия. Простаивающее фактически несколько месяцев, оно в январе начало работать. Потому для достижения обозначенных в годовом плане директора задач – увеличение заработной платы, объемов выпуска продукции – уже появляются конкретные предпосылки.
Такой же сложный период переживает сейчас и Дигорская фабрика гофрокартонной тары. Она попала в плен финансовых проблем. Нелегко справляться ее новому руководителю Т. Т. Тамаеву, назначенному несколько месяцев тому назад, с оставшимися от предшественника немалыми долгами. Но все же и здесь, хотя и медленно и трудно, ситуация начала выправляться. Начала выстраиваться позитивная перспектива.
Состоявшийся разговор имел и конкретный результат – все десять договоров с руководителями госпредприятий республики на 2006 год Валентином Базровым были подписаны. А закончил он совещание такими словами: «Директора предприятий должны знать: руководство республики всегда готово оказать помощь и содействие в решении любых возникающих проблем. Нам надо выступать единым фронтом в решении стоящих перед экономикой республики задач».
Л. БАЕВА.

---

ОБЩЕСТВО: факт

Зарамагские ГЭС строятся даже в мороз

Строительство каскада Зарамагских ГЭС, несмотря на зимние морозы, идет полным ходом. Как сообщили в дирекции, в эти дни здесь завершили строительство кольцевого устройства напорного тоннеля и инъекционные работы в основании плотины.

Всего же на сегодняшний день в тело плотины отсыпано более миллиона кубометров галечника и горной массы (всего предстоит отсыпать 1,5 миллиона кубометров). Кроме того, на отметке плотины 1678 метров сооружена бетонная плита, необходимая для работ под цемент.
В здание ГЭС и отводящую систему уложено 16,4 тысячи кубометров бетона (по проекту – 32,3 тысячи кубометров). А от Транскама до площадки здания ГЭС построен двухпролетный железобетонный автомобильный мост. На 40 процентов выполнены проходка и бетонирование деривационного тоннеля. Осуществлена сбойка на вертикальном участке турбинного водовода.
В этом году строители планируют завершить сооружение головной ГЭС, после чего начнут монтажные работы. Ориентировочно же первая очередь ГЭС будет пущена в четвертом квартале будущего года.
На недавней встрече в Москве с руководством РАО «ЕЭС России» генеральному директору ОАО «Зарамагские ГЭС» была обещана финансовая поддержка в выполнении намеченных планов на этот год. И это дает повод для оптимизма.
С. НИКОЛАЕВ.

---

ОБЩЕСТВО: на злобу дня

Лед тронулся, господа… игорные дельцы!..

«Так жить невозможно!.. Мы не знаем, что нам делать!» – еще недавно пессимистично заключали наши читатели, живописуя в своих сообщениях в редакцию факты своего житья-бытья. И эти факты, как и частота жалоб на них, действительно очень красноречиво свидетельствовали о том, что в последнее время жизнь чересчур многих людей превратилась в сущий ад, а английская поговорка «Мой дом – моя крепость» вызывает у них лишь горькую ухмылку несогласия с таким, на их взгляд, голословным утверждением. И все потому, что им выпала незавидная участь жить рядом с игорными заведениями, которые, как правило, работают круглосуточно и, в основном, отличаются контингентом, не имеющим ни малейшего представления об элементарных правилах поведения в обществе. Или не желающим эти знания демонстрировать.

«Зависимость от азартных игр – она может быть не меньшей, чем от алкоголя или наркотиков. И в мире немало случаев, трагических случаев, связанных с такой зависимостью. Мы, конечно, должны подумать о том, чтобы оградить наших граждан от того, что сейчас происходит в сфере игорного бизнеса. Сейчас Правительство Российской Федерации готовит соответствующие предложения на законодательном уровне. Эта работа идет вместе с депутатами Государственной думы. Мы, конечно, должны проанализировать и иметь в виду имеющийся опыт в странах, где этот бизнес развивается давно, но должны принять решения, которые соответствуют нашим реалиям. Я сейчас не буду предвосхищать этих решений, потому что все это находится в процессе реального обсуждения».
Владимир ПУТИН, пресс-конференция в Кремле 31 января 2006 года.

Призывать их к порядку не просто бесполезно, но и порой чревато, ибо предугадать невозможно, как отреагирует на невинную просьбу «вести себя потише» взвинченный из-за беспрерывного многочасового «бдения» у игрового автомата и постоянного психологического напряжения завсегдатай таких заведений. А жаловаться на неуемных клиентов владельцам последних тоже, как свидетельствуют отчаявшиеся жертвы игорного бизнеса, безрезультатно. Ибо все, что связано с азартными развлечениями, всегда было и будет связано с круговоротом обмана. Это подтверждается даже тем, как иной раз недобросовестно организуют свое дело на ниве азарта некоторые нечистые на руку предприниматели. Например, чтобы получить разрешение на такого рода деятельность от жителей квартир, соседствующих с объектом их финансового интереса, они нередко сначала уверяют, что в купленном и переоборудованном ими помещении будет, допустим, магазин. А когда «добро» получено, и через месяц здесь на все лады начинают трещать, пиликать, звенеть, утробно рычать разные игровые автоматы, а возле «средоточий» таких аппаратов круглые сутки собирается «отпетая» публика, никто из выражающих недовольство подобным безобразием не может доказать, что в свое время был обманут... А уж скольких молодых и не очень людей «взяла в оборот» игровая зависимость!..
И вот теперь, после долгих обсуждений на разных уровнях власти, после десятков публикаций на тему вреда игорных заведений и сотен «петиций» пострадавших от него во всевозможные инстанции, «лед тронулся» – стали предприниматься конкретные меры по разрешению этой злободневной проблемы. Сначала был разработан и утвержден Закон РСО–А «Об игорном бизнесе», где оговорены правила и нормативы ведения предпринимательской деятельности в этом русле. Потом 25 января министром ВД республики Сергеем Арениным был подписан приказ о создании рабочих групп по проверке объектов игорного бизнеса, в которые вошли сотрудники управлений по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, а также управления милиции по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и административного законодательства.
Сформировали 12 таких групп, и представителями правоохранительных органов по всей республике были проведены рейды, в результате чего, как уже сообщала «СО», была закрыта основная часть игровых залов, а если точнее – 138. Об этом «СО» сообщил и. о. заместителя министра внутренних дел РСО–А Эврик Марзаев, который также добавил, что закрыты они были именно потому, что по многим пунктам нарушали принятый закон. Чаще всего у владельцев игровых залов возникали сложности из-за статьи 12 упомянутого закона «Специальные требования к залам игровых автоматов», в частности, по первому его абзацу: «В зале игровых автоматов должно быть установлено не менее 20 игровых автоматов, за исключением залов игровых автоматов, расположенных в казино. Площадь зала игровых автоматов должна составлять не менее 90 кв. м». И если количество таких аппаратов в заведении закону чаще всего не противоречило, то вот с метражом помещений в основном были, так сказать, «нестыковки».
Игровые залы в большинстве своем в привычном понимании слова «залами» назвать было затруднительно. По обыкновению они представляли собой небольшие комнатушки, буквально «нашпигованные» всевозможными «однорукими бандитами», «столбиками», «русскими рулетками» и т. д. А если учесть, что по санитарным нормам на каждый из игровых автоматов должна выделяться площадь от 4,5 кв. м (это если аппарат с плазменным экраном) до 6 кв. м (если его конструкция основана на электронно-лучевых трубках), представьте, каков был уровень радиации в игровых заведениях, чья площадь не соответствовала нормативам, и какой урон несло здоровье каждого, кто там находился!.. Любопытно, что для каждого аппарата норма работы составляет 4 часа, но весьма сомнительно, чтобы ее кто-то соблюдал...
Кроме того, у «дельцов от азарта» нередко возникают проблемы с лицензиями. В частности, констатирует начальник оперативно-розыскной части УБЭП МВД РСО–А Игорь Колодейчик, иногда выясняется, что лицензия на предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса выдается по поддельным документам. И одно уголовное дело, как уточняет И. Колодейчик, по такому факту уже заведено на Алана Цогоева, чей клуб находился во Владикавказе, на улице Дзусова, 20-а.
Сейчас игровые залы функционируют, по большому счету, только в столице республики (по районам практически повсеместно их деятельность прекращена, как раз из-за выявленных нарушений). Таковых здесь осталось 29, но и они находятся под бдительным оком стражей порядка, и в отношении них уже намечено проведение комплекса дополнительных проверочных мероприятий.
И вместе с тем, справедливо заметил Эврик Марзоев, в цепи проверяющих органов, затрагивающих в своей работе игорный бизнес, каждое звено должно выполнять свои функции на соответствующем уровне. В чем с ним невозможно не согласиться...
Да, многие клубы, чья деятельность мешала спокойно жить многим и многим в нашей республике, закрыты. Но надолго ли? Можно с уверенностю предположить, что уже сейчас определенное число предпринимателей, чья деятельность в этом направлении пресечена, продумывают план действий, как возобновить свой бизнес, процветающий на безволии, алчности и обывательской тяги к бессмысленным удовольствиям одних, и страданиях других – тех, чьи близкие попали в сети лудомании, или тех, кому вопли одуревших от азартного времяпрепровождения «граждан» не дают нормально спать по ночам.
И бизнесмены, без сомнения, найдут выход. Только теперь, надо полагать, деятельность их будет не такой вседозволенной, и отныне им все-таки придется учитывать интересы и пожелания тех, с кем они соседствуют. Ибо, во-первых, по Закону «Об игорном бизнесе» каждое такое заведение должно иметь хорошую шумоизоляцию, а во-вторых, и, пожалуй, в главных, «объекты игорного бизнеса не могут быть размещены в жилых помещениях»…
Правда, относительно последнего аргумента председатель парламентского комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Казбек Фидаров уточнил в беседе с корреспондентом «СО», что раньше администрации местного самоуправления могли перевести то или иное жилое помещение в нежилое (именно так многие квартиры на первых этажах высотных домов превратились в игорные заведения). «Теперь АМС запрещено это делать», – заявил Казбек Амурханович.
Меры предпринимаются, они результативны, что очевидно. Но почему это происходит только сейчас, когда игровая «эпидемия» уже несколько лет вовсю бушует в республике, когда жертвами ее стали люди, которых трудно будет вернуть к нормальной жизни, а кого-то – и вовсе не вернуть?.. Ведь на Западе азартная инфраструктура развивается на протяжении уже десятилетий, но серьезного, а главное – откровенно криминального оборота такой процесс не обрел. С чем это связано? С тем, что закон там относится к игорному бизнесу очень строго. Так, например, в США игровые заведения разрешены только в двух городах: Лас-Вегасе (штат Невада) и Атлантик-Сити (штат Нью-Джерси). А во Франции право организовывать игорное заведение имеют города с населением свыше 500 тыс. человек, и все 160 работающих казино принадлежат государству. А на территории Парижа казино и вовсе запрещены со времен Наполеона. В Великобритании казино работают в 53 специально отведенных правительством зонах, и перед каждой игрой посетитель такого заведения обязан зарегистрироваться – только через 24 часа после этого он получает право сделать ставку. В России же пока на существенные, хоть и радикальные, меры в этом вопросе решились лишь в Чечне, где уже к 25 августа 2005 года не осталось ни одного игрового заведения. Вице-премьер республики Рамзан Кадыров сказал, что их не должно быть здесь, и их не стало. И возражать ему владельцы залов игровых автоматов и казино не решились, несмотря на кажущуюся неконституционность принятого решения...
При этом мы не утверждаем, что Северной Осетии полностью нужно перенять опыт Чечни в данном вопросе. Но такой пример как раз-таки показывает, что решать проблемы в своей республике можно и нужно так, как диктуют обстоятельства и как будет лучше для ее народа.
Д. РЕВАЗОВА.

---