газета "Северная Осетия" / Актуально

АКТУАЛЬНО: денежный вопрос

Карман аспиранта становится шире

С первого января нынешнего года у многих представителей бюджетной сферы – учителей, врачей – заметно увеличились зарплаты. Ощутимую финансовую поддержку со стороны государства получают также аспиранты и докторанты вузов. Как было обещано, «подросли» и их стипендии. Вчера «СО» попыталась выяснить, сколько теперь будут получать аспиранты наших государственных вузов.

На сегодняшний день январскую и уже повышенную стипендию выплатили только в СКГМИ, где обучаются 193 аспиранта и докторанта. Они получили соответственно 1500 и 3 тысячи рублей каждый. К слову, прежняя стипендия равнялась тысяче (аспирантская) и двум тысячам (докторантская) рублям, как и во всех государственных вузах России.
Как пояснила «СО» Изабелла Караева, заведующая отделом аспирантуры СКГМИ, повышение стипендии произошло согласно постановлению Правительства РФ № 436, в котором и оговариваются суммы выплат с 1 января 2006 года.
Кстати, первоначально речь шла о повышении стипендии российским аспирантам до двух тысяч рублей, но в итоге Правительство РФ остановилось на сумме 1,5 тысячи в месяц.
Тем же документом руководствуются и в Северо-Осетинской медакадемии. Здесь, как сообщила главный бухгалтер Ирма Дамбегова, аспиранты будут получать 1500 рублей, то есть на 500 рублей больше прежнего. Выплаты начнутся на будущей неделе.
В ожидании январской стипендии аспиранты и докторанты Северо-Осетинского госуниверситета. Здесь тоже надеются на прибавку. Но кто и сколько будет получать, вчера так и не удалось выяснить: бухгалтерия вуза не работает до понедельника. «СО» посоветовали обратиться за разъяснениями позже.
В Горском аграрном университете, как выяснилось, аспиранты стипендию за январь получили, но по старым тарифам, то есть по тысяче рублей. Главбух вуза Заур Ревазов пояснил: учебное заведение в подчинении Минсельхоза РФ, а оттуда еще никаких официальных документов не поступало. Хотя университет заверили – повышение стипендий непременно будет. Поэтому здесь надеются на скорое выполнение обещанного. Но Заур Ревазов затруднился ответить на вопрос: какова будет сумма повышенной аспирантской стипендии в ГГАУ?
Неудивительно, что многие аспиранты республики до сих пор не знают, на что же им все-таки рассчитывать.
Т. ТАУТИЕВА.

АКТУАЛЬНО: сфера занятости

Как “обезглавить” “дракона” безработицы?
Минувший 2005 год вновь подтвердил: на рынке труда Северной Осетии – немало “острых углов”

Каким стал для республики минувший 2005 год? Какие он высветил “острые углы” и “болевые очаги” в разных сферах ее жизни, что нам “записал в пассив”, что – “в актив”, какие наши надежды воплотил в явь, чем разочаровал и на какие проблемы заставил обратить особенно пристальное внимание? Итоги этого сейчас подводятся. И Управление федеральной государственной службы занятости населения по РСО–А, конечно же, не исключение.

О том, что именно безработица, именно социальная и экономическая неустроенность, во многом и становятся сегодня на Юге России той питательной почвой, из которой прорастают смертельно ядовитые, цепкие побеги организованной преступности, криминального бизнеса и терроризма, говорилось уже не раз – в том числе на самом высоком государственном уровне. Как и о том, что по-настоящему радикально “выполоть” эти побеги удастся только в том случае, если в Северо-Кавказском регионе будут эффективно решаться наболевшие проблемы укрепления экономики, создания новых рабочих мест, подъема уровня жизни населения... И хотя у нас, в Северной Осетии, ситуация на рынке труда в сравнении со многими нашими соседями по региону, еще далеко не из самых кризисных и тягостно мрачных, назвать ее безоблачной никак нельзя. Своих “терний и шипов” здесь хватает, несмотря на то, что республиканской службой занятости активно реализуется у нас на протяжении последних лет целый пакет специальных программ временного трудоустройства безработных граждан.
Да, смягчить ситуацию на нашем рынке труда эти программы могут. Но кардинально изменить ее к лучшему – увы... Потому что в цепочке “безработный – работа” служба занятости является лишь посредником. Эффективность ее усилий в трудоустройстве на постоянные рабочие места тех жителей Осетии, кто пытается сегодня с ее помощью выбраться из трясины под названием “безработица”, напрямую зависит от общего состояния экономики республики. От того, в достаточном ли количестве предлагают безработным свободные вакансии наш производственный сектор, наши предприятия и организации – как “государственные” работодатели, так и частные. А с этим проблем, как известно, предостаточно.
Как подчеркнула в беседе с корреспондентом “СО” начальник Управления федеральной государственной службы занятости населения по РСО–А Лариса Каболова, с каждым годом число обращающихся за консультациями к специалистам этой службы у нас в республике растет. Но в последнее время распространилась практика, когда люди цветущего, трудоспособного возраста встают на учет в органах занятости только по одной-единственной причине: они собирают документы на получение той или иной субсидии от государства, а для этого человеку необходима официальная справка о том, что он является безработным. Как правило, получив на руки такую справку, подобные “клиенты” службы занятости сразу же вновь пропадают из поля зрения ее сотрудников.
Это наводит и на грустные мысли: значит, выходит, настолько крепко въелась в нашу кровь иждивенческая психология, что “выбивать” из карманов государства пособие “по малообеспеченности” мы считаем сегодня куда более достойным, чем пытаться найти с его же помощью работу? А может, в определенных случаях и “малообеспеченность”, если посмотреть глубже, тут оказывается ни при чем.
– В течение 2005 года в органы занятости Северной Осетии обратились, в общей сложности, 58 тысяч человек. 41 тысяча из них была поставлена на учет в поисках работы, 14 тысяч на сегодняшний день получают пособие по безработице – и эти цифры говорят сами за себя. Возрос в республике за год и сам уровень регистрируемой безработицы: на 1 января 2005 года он составлял 4,3, а на 1 января 2006-го – уже 5,6, – констатирует Лариса Каболова. – Тогда как количество вакансий, направленных нам работодателями в 2005 году, намного ниже, чем в 2004-м. Соответственно, число трудоустроенных на вакантные места – тоже.
По словам Ларисы Каболовой, в 2005 году работодателями Северной Осетии были направлены в “банк данных” службы занятости сведения о почти 12 тысячах вакансий. В масштабах республики это, прямо скажем, немного. А если учесть, сколько среди них таких, которые месяцами (и даже годами) не заполняются, потому что зарплата, предлагаемая тем, кто мог бы на них откликнуться, иногда не достигает даже величины прожиточного минимума? Не устраивают часто потенциальных работников и условия труда, которые предлагают им работодатели. Кроме того, подчас требования, предъявляемые ими к ищущим работу, явно идут вразрез с “буквой закона”: например, где-то “не ко двору” – работники, которым перевалило за 30, где-то – впервые трудоустраивающаяся молодежь, не имеющая еще производственного стажа... Бывает и так: устраивается человек по направлению службы занятости на вакантное место с неплохой зарплатой в 5–6 тысяч рублей, а через месяц-другой зарплату ему начинают упорно задерживать, мотивируя это “производственными трудностями”, которые испытывает предприятие…
Вот еще несколько весьма показательных цифр. На 1 января 2006 года в “банке данных” республиканской службы занятости было 918 свободных вакансий. Из них 760 поступило в центр занятости населения города Владикавказа, 50 – в Алагирский районный центр занятости, 27 – в Кировский, 23 – в Дигорский, 20 – в Пригородный, 13 – в Моздокский, 11 – в Правобережный, 10 – в Ирафский, 4 – в Ардонский. А ведь только в том же Ардонском районе сейчас состоит на учете свыше тысячи безработных! Небезынтересно и другое: какая средняя зарплата предлагалась желающим заполнить эти вакансии. По городу Владикавказу ее уровень составлял 2964 руб., по Алагирскому району – 4899 руб. (и это, кстати, самая высокая цифра), по Кировскому – 2833 руб., по Моздокскому – 3131 руб., по Пригородному – 3567 руб., по Дигорскому – 2050 руб., по Ирафскому – 1896 руб., по Правобережному – 1583 руб., по Ардонскому – 1509 руб. Как по-вашему, читатели: прокормить семью нынче на такие заработки можно?
А если проследить, кто именно востребован сегодня нашими работодателями, то окажется: на 80% это – представители “мужских” рабочих профессий. Желательно, с высокой квалификацией. Вот еще немножко очень красноречивой статистики: в 2005 году на учете в службе занятости республики одних только ищущих работу бухгалтеров состояло 1290 человек. Экономистов – 797. Юристов – 444. Учителей – 387. Инженеров – 299. Врачей – 179. А между тем на 1 января 2006 года заявок “на бухгалтеров” в наши органы занятости поступило… всего 3. На экономистов – одна. На врачей и учителей – побольше: соответственно 11 и 8. А вот на слесарей и сварщиков – 63 и 40! Делайте выводы, папы и мамы, желающие видеть своих чад-абитуриентов в будущем непременно обладателями дипломов.
Кстати, уровень подготовки тех наших молодых специалистов с высшим образованием, кто практически сразу же после защиты дипломов пополняет ряды “клиентов” органов занятости, – тоже, по словам Ларисы Каболовой, вопрос отдельный. И весьма болезненный.
– Зачастую эти молодые люди сталкиваются с проблемами в поисках работы именно потому, что работодателей не устраивает уровень их профессиональной подготовки. Порой беседуешь с таким молодым специалистом – и диву даешься: а что он делал пять лет на вузовской скамье, почему так слабо ориентируется даже в самых элементарных вещах, связанных со спецификой своей профессии? Посылаем, к примеру, многих таких ребят на собеседования к работодателям – и если один человек из десяти его успешно проходит, то это уже хорошо…... Укоренившаяся в наших вузах система “вольного хождения” на лекции, свободных посещений занятий, нередкое отсутствие возможностей у старшекурсников проходить полноценную преддипломную практику – все это идет не на пользу делу подготовки молодых специалистов. И мы хотим обратить на это внимание республиканского Минобразования, – отмечает Лариса Каболова. – Но в то же время надо подчеркнуть и другое: распространенное среди нашего старшего поколения убеждение в том, что “молодежь инфантильна”, “молодежь не хочет работать – ей бы только развлекаться”, в республике сегодня опровергается самой жизнью. В декабре прошлого года во Владикавказе у нашей службы открылся специальный отдел, занимающийся именно проблемами занятости молодежи – о чем писала и ваша газета. И приток посетителей туда очень большой. Например, только за 5 рабочих дней января 2006 года в этот отдел обратились по вопросам трудоустройства около 180 молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет. Причем что интересно: если раньше в службу занятости девушек у нас приходило за помощью традиционно больше, то теперь среди обращающихся увеличился и процент парней. Многие согласны работать даже не по специальности – но чтобы работодатель, со своей стороны, предоставил им приемлемый заработок, нормальные условия труда и хотя бы какой-то социальный пакет. Хотя бы общежитие. Но сколько работодателей сегодня в республике способны дать работникам такие гарантии?
...Проблема – и другое. Сейчас нашему управлению и те самые свои спецпрограммы, призванные содействовать в Северной Осетии организации временной трудовой занятости населения (в том числе впервые трудоустраивающейся молодежи и старшеклассников), приходится реализовывать практически в одиночку – только за счет федеральных финансовых источников. Доля участия в этом самих работодателей республики, которые, по идее, должны быть здесь активными партнерами органов занятости, составила в 2005 году лишь 521 тысячу рублей. Для сравнения: в Республике Адыгея в том же 2005 году работодатели выделили на поддержку этих спецпрограмм 1 млн 259 тыс. рублей, в Карачаево-Черкесии – 1 млн 203 тыс. руб., в КБР – 3 млн 690 тыс. руб., в Калмыкии – 4 млн 940 тыс. руб., в Астраханской области – 7 млн руб., в Волгоградской – 19 млн, в Ставропольском крае – 15,5 млн, в Краснодарском крае – 24,5 млн, в Республике Дагестан – 40 млн, в Ростовской области – 69 млн рублей. А вот какие средства поступили в прошлом году на поддержку спецпрограмм временной трудовой занятости населения уже из бюджетов субъектов Южного федерального округа: Дагестан – 2 млн 300 тыс. руб., КЧР – 608 тысяч, Астраханская область – 133 тысячи, Краснодарский край – 19 млн рублей… Северная Осетия – Алания – ни рубля.

Конечно, о том, что в республике нет озабоченности проблемами рынка труда, что эти проблемы у нас игнорируются, не идет и речи. Острота их осознается в Осетии на самом высоком уровне, о них горячо говорят, предлагаются различные пути их смягчения. Необходимо одно – скоординировать предпринимаемые в этом направлении усилия наших министерств, ведомств, других структур. Объединиться всем, кто в решении этих проблем заинтересован. Жестче утвердить здесь принципы социального партнерства. Иначе, убеждены специалисты республиканского Управления службы занятости населения, “дракона” безработицы в Осетии вряд ли удастся не то что радикально одолеть, но и даже “отсечь” ему хотя бы самые агрессивные “головы”. А ведь безработица порождает столько негативных явлений…

Е. КОВАЛЕНКО.

АКТУАЛЬНО: социальный аспект

Детский сад: каков родительский взнос

В администрации местного самоуправления г. Владикавказа назвали дату, когда родителям следует ожидать установления новой платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ). Это произойдет, скорее всего, 1 марта.

Как сообщили в Управлении образования администрации, проект решения об упорядочении платы за детский сад уже подготовлен и после подписания Главой АМС вступит в действие. И уже сегодня, после тщательной проработки вопроса, можно ответить, во сколько же обойдется родителям содержание их чад во владикавказских детских садах, начиная со следующего месяца. Как и было обещано, к вопросу повышения подошли дифференцированно – с учетом условий содержания в каждом детском саду и возможностей родителей и исчисляется новый “тариф” в процентах от величины прожиточного минимума. Так, предполагается разделить все ДОУ города на 4 группы оплаты. К первой группе относятся 10 садов города, где, как правило, кроме обязательного дошкольного образования имеются дополнительные услуги: кружки, секции, бассейны и т. п. Здесь плата составит не более 22% от величины прожиточного минимума (а это – более 2 тысяч рублей), и обойдется родителям в 450 рублей. Во 2-й, 3-й и 4-й группах оплаты, куда детские сады отнесены по мере убывания уровня предоставляемых условий, “лепта” родителей за содержание их чад будет установлена в сумме 400, 350 и 250 рублей при нынешнем прожиточном минимуме.
Не забыли и про льготников. Освободить от платы за детский сад планируется семьи, в которых оба родителя инвалиды детства, I или II группы или один из них – инвалид боевых действий. А также правом водить своего ребенка в детский сад бесплатно будут обладать работники технического или младшего обслуживающего персонала дошкольного учреждения. Половину установленной в детском саду суммы будут платить семьи, где один из родителей инвалид I, II группы, детства, участник ликвидации последствий аварии Чернобыльской АЭС, а также опекуны детей-сирот, родители-студенты, одинокие матери, воспитывавшиеся в детском доме. И, наконец, если в семье растут трое и более малышей или есть ребенок-инвалид также предоставляется скидка 50%.
О причинах увеличения родительской платы за содержание детей в ДОУ г. Владикавказа “СО” неоднократно информировала своих читателей. Такая необходимость назревала давно (ведь, несмотря на инфляцию, плата за детский сад для родителей несколько лет не превышала 100 рублей). И, похоже, сейчас к окончательному решению этого вопроса в администрации близки, как никогда.
Е. КУРТЕЕВА.