ОБЩЕСТВО: финансы

В сборе налогов – есть рост

В Управлении Федеральной налоговой службы России по РСО-А прошло расширенное совещание, на котором были детально проанализированы итоги поступления налогов и сборов в федеральную казну и бюджет Северной Осетии в 2005 году.

Руководитель УФНС России по РСО-А А. С. Булацев проинформировал, что в прошлом году в консолидированный бюджет налоговыми органами республики мобилизовано 3 миллиарда 962 миллиона 700 тысяч рублей налогов и сборов. Темпы роста налоговых доходов по всем уровням бюджетной системы составили 14,2% к уровню 2004 года.
Основная часть доходов консолидированного бюджета сформирована за счет поступлений четырех видов налогов: – налога на доходы физических лиц, акцизов, налога на добавленную стоимость и налога на прибыль, в совокупности обеспечивших около 85% от общего объема поступлений в консолидированный бюджет.
Абсолютная сумма налоговых и неналоговых доходов бюджетов всех уровней и Единого социального налога, составила 5 900,7 млн руб., динамика роста относительно соответствующего показателя прошлого года – 11,8 %.
Налоговых и неналоговых доходов, контролируемых ФНС России, в федеральный бюджет поступило в сумме 839,3 млн руб.
Задание 2005 года, установленное в размере 703,9 млн руб., выполнено на 119,2%, что выше среднего показателя по Южному федеральному округу (108,1%).
Проведение мероприятий по обеспечению представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде создало положительную динамику роста числа предприятий и организаций, представляющих налоговую отчетность на электронных носителях. В течение 2005 года от налогоплательщиков всего было принято 86 953 декларации и других документов отчетности, в том числе на бумажных носителях – 53 274, представлено в электронном виде – 33 679.
Налоговыми органами республики по результатам проведенных камеральных и выездных проверок в 2005 году дополнительно начислено 717,7 млн руб. платежей в бюджеты всех уровней с учетом налоговых санкций и пени, что 1,8 раза больше показателей 2004 года.
В 2005 году взыскано из доначисленных сумм платежей 140,6 млн руб., что выше показателя прошлого года в 2,1 раза.
Недоимка по налогам и сборам в консолидированный бюджет Российской Федерации по республике по состоянию на 1 января 2006 года составила 485,6 млн руб., а с начала года эта сумма снизилась на 58,4 млн. руб., или на 10,7 %.
Всего по итогам работы за 2005 год в результате применения целого комплекса мер принудительного взыскания задолженности в консолидированный бюджет поступило 1 млрд 200 тыс. руб., что составляет 47,8% от суммы направленных требований.
С. ЦАЛОЕВ, начальник отдела по работе с налогоплательщиками и СМИ УФНС России по РСО–А.

---

ОБЩЕСТВО: ситуация

Школа раздора

Письма-жалобы в редакционной почте «СО» – не редкость. Среди них изрядную долю составляют такие, авторы которых выражают недовольство по поводу изъянов школьной жизни. Увы, не все гладко в современной школе, еще много пороков, связанных с общим состоянием нашего общества, преследуют ее. Избавляться от них необходимо. И люди, открыто говорящие о недостатках учебно-воспитательного процесса, по идее только этому способствуют. Поэтому ни одну жалобу «СО» не оставляет без внимания.

Письмо в редакцию, датируемое февралем этого года и подписанное группой родителей учащихся средней школы села Рассвет Ардонского района, на первый взгляд было похоже на отчаянный крик души, взволнованный рассказ о том, какие недостатки есть в этом небольшом учебном заведении. А на поверку оказалось чистой анонимкой, банальной кляузой. К этому выводу корреспондент «СО» пришла уже после командировки в вышеназванное село, где встретился и поговорил с участниками «конфликта». Услышанное и увиденное – штрих к нашей сегодняшней жизни.
Итак, «СО» получила письмо из с. Рассвета. И не простое, а с уведомлением. Отправитель тщательно позаботился о том, чтобы его послание дошло до адресата, а точнее – до адресатов, ибо отксеренные копии были разосланы им не только в нашу редакцию, но еще и министру образования РСО–А Т. Кусову, и Главе Северной Осетии Т. Мамсурову.
Не будем цитировать весь текст письма, стилистика и грамотность которого оставляют желать лучшего (автор явно когда-то не доучился в школе), просто изложим суть содержащихся в нем претензий. Некие «родители» Бирагова М. И., Хозиева Н. И., Кодзаева З. Н., Еналдиева У. Т., Бирагов Л. Н …предлагают... закрыть единственную в селе Рассвет школу, потому что «дети никакие знания не получают, им просто рисуют оценки: стоит провести по всем предметам честные контрольные работы, как все получат «двойки» и «единицы»; «один учитель преподает сразу все предметы», «не знаем кто – директор, кто – завуч, а кто – классные руководители», «учителя часто вовсе не проводят уроки, гуляют по школе, пьют чай в столовой, а бедные дети ждут их в это время в классах». Кроме того, сетуют авторы письма – во главе школы – директор, который купил это место за деньги. Одним словом, не учебное заведение, а «частная лавочка», – подытоживают псевдородители.
И вот небольшой населенный пункт в Ардонском районе с таким теплым, светлым и оптимистичным названием – Рассвет. Всего здесь две улицы и четыреста с лишним жителей. Первое впечатление: тихий, спокойный, милый уголок, дышать здесь свежим весенним воздухом, наполненным ароматом тающего снега и пробивающейся травы – одно удовольствие, на котором, пожалуй, все прелести местной жизни и заканчиваются. Невооруженным глазом видно – село экономически и социально запущено, никаких примет обновления – будь то заасфальтированная дорога, благоустроенная улица или новостройка. В центре – уныло стоят неказистые здания администрации, почтового отделения, амбулатории и Дома культуры. И в каждом – едва заметные признаки жизни.
В отличие от учреждений соцкультбыта в сельской школе – единственном здесь учебном заведении – жизнь бьет ключом. Все как и везде – уроки, шумные перемены, строгие учителя и... два вооруженных охранника у входа. Говорят, оперативная обстановка в Рассвете оставляет желать лучшего, и здесь кому-то не дают покоя экстремистские религиозные идеи.
В тот день школу навестила не только корреспондент «СО», с целью проверки учебно-воспитательного процесса здесь находились и чиновники: Светлана Тавгазова – начальник Управления образования АМС Ардонского района и специалисты отдела инспектирования Министерства образования и науки РСО–А. Журналист и застала этих людей за работой. Выяснилось, что школа инспектируется не по какому-то острому сигналу, а планово.
Первая независимая оценка школе звучит из уст Зинаиды Ларионовой – главного специалиста отдела инспектирования Минобразования РСО–А:
– Рассветская средняя школа – самая маленькая в районе. На данный момент здесь учатся 64 ребенка. И нельзя сказать, что знания эти дети не получают. К примеру, по итогам прошлого учебного года качественная успеваемость составила 45,2%. Для малокомплектной школы этот показатель – норма. Многие дети успевают на «хорошо» и «отлично», что тоже радует.
Школа полностью укомплектована кадрами. Здесь работают 20 педагогов, большинство из которых – с высшим образованием, с опытом работы двадцать и более лет. Четверо учителей имеют первую квалификационную категорию, остальные – вторую. По мере необходимости все педагоги проходят курсовую подготовку при республиканском институте повышения квалификации (РИПКРО).
В целом, школа на хорошем счету, нельзя сказать что все – из рук вон плохо, хотя и проблемы здесь есть, как и везде. К примеру, материально-техническая база слабая. Но для закрытия школы нет никаких оснований.
Когда я поведала Зинаиде Ларионовой о содержании жалобы в адрес редакции, ее это нисколько не удивило:
– Знаете, подобные письма из с. Рассвет и к нам, в министерство, поступают уже не один год. Всякий раз приходится реагировать и проверять, и, как правило, факты не подтверждаются. Складывается мнение, что здесь есть несколько человек, которые постоянно жалуются в различные инстанции, все им не нравится, все не так. Поэтому школу постоянно лихорадит.
– Только в течение этого учебного года по жалобам из этой школы мне приходилось приезжать сюда пять раз! – к нашему разговору присоединилась Светлана Тавгазова, начальник районного управления образования, которая тоже письму в «СО» не удивилась. – К работе учебного заведения у нас нет особых претензий, как и везде – есть и плюсы, и минусы. Главная проблема, на мой взгляд, – в морально-психологическом климате педколлектива. Вот где не все в порядке, вот что мешает полноценной работе. С жалобщиками из Рассвета, а это одни и те же люди, и мне приходится сталкиваться не первый год. Даже Путину написали! По судам нас таскали! Но ничего не добились. А когда разговариваешь с ними нормально, по-человечески, – и слышать не хотят, упрямо стоят на своем. Такое поведение лично мне кажется просто-напросто неадекватным.
А что скажут конкретные авторы письма в «СО»? Стали искать тех, кто написал письмо в редакцию, среди сельчан. И тут выяснилось, никто о таких не слыхал, представителей указанных фамилий – много, но инициалы не совпадают. То есть в Рассвете, где все друг друга знают в лицо, выявить авторов оказалось невозможным. Беседую с одними, другими – все отрицают, выражают недоумение. Все подписи выдуманы. Это вскоре стало очевидным.
Реальные же родители, прочитав письмо, начинали в один голос протестовать. «Мы с такой оценкой нашей школы категорически не согласны. У нас неплохие учителя, они стараются, и знания детям дают. И пусть будет стыдно тому, кто на школу клевещет», – сказали Стела Еналдиева, Римма Хозиева, Жанна Дзаболова, Света Гурциева, Бела Гусалова, Ирбек Бедоев и другие.
«Не могли родители наших учеников такое написать, – единодушно выразили свое мнение и педагоги школы Людмила Тезиева, Алла Гагиева, Людмила Хозиева, Лейла Гасанова. – Если бы у них были к нам какие-то претензии, то, наверное, мы об этом знали бы первые. С родителями каждый из нас тесно общается, и с подобной критикой в адрес школы нам еще не приходилось сталкиваться». Но признали педагоги тот факт, что микроклимат в школе – не самый лучший. Я ждала, что услышу: вот мы все обсудим и восстановим прежнюю атмосферу в школе. Но, увы…
После откровенного разговора о проблемах школы стало ясно: не все в самом педколлективе просто, есть трения в отношениях между коллегами, с администрацией учебного заведения. Вот последний нашумевший факт: в нынешнем феврале посреди учебного года за грубое нарушение трудовой дисциплины уволен из школы учитель истории Ирбек Хоранов, проработавший здесь тридцать лет. Основанием для вынесения такого сурового приказа со стороны дирекции школы послужило отсутствие этого человека на работе длительное время без уважительных причин.
Об Ирбеке Хоранове в селе отзываются по-разному. С одной стороны – неплохой специалист, с другой – автор «сигналов» в разные ведомства, вплоть до Президента РФ. Когда в очередной раз в школу по жалобе Хоранова приехал специалист республиканского Министерства образования, учитель демонстративно отказался с ним разговаривать: мол, писал я Путину, а не вам.
У Хоранова, естественно, в коллективе были и сторонники, и противники. Миролюбия коллегам эти обстоятельства, конечно же, не прибавляли. В итоге завершилось тем, чем завершилось: нарушивший трудовую дисциплину учитель уволен. Но вирус междоусобицы в школе остался. И уже сами педагоги от напряженной морально-психологической обстановки страдают. Да и уволенный вряд ли успокоился, сделав «поиск правды» смыслом своих усилий.
Кто же решил выставить на всеобщий позор школу с. Рассвета? Сторонники уволенного учителя или еще какие-то третьи лица? Да и нужен ли он, конкретный автор, если и так понятно: в школе есть противостояние. Педагоги если и не разошлись по разным берегам, но дистанцию между «теми» и «этими» не сокращают.
Маленькая, скромная, спокойная доселе рассветская школа в одночасье стала школой раздора. Стоит ли говорить, что это мешает всем: педагогам, родителям, учащимся? И отмечу: все здесь мечтают только о лучшем для родного учебного заведения. Но вот тема противостояния не сходит с повестки дня. Новый, молодой директор школы Чермен Тигиев – выпускник иняза СОГУ, находится в должности полтора года. У него много планов, намерен добиваться улучшения материально-технической базы: провести ремонт, обновить мебель в классах, укрепить учебно-методическую составляющую, благоустроить территорию вокруг школы, а еще постараться уже в этом году подключить школу, в которой имеется один компьютерный класс, к Интернету. И сельские дети должны не понаслышке знать о всемирной паутине, тем более информатика у многих – любимый предмет.
Планы, идеи, задумки, – их много у директора. Но пока ему приходится отвлекаться на тушение кипящих в коллективе страстей. В этом Чермену Батразовичу – парню из Ардона, который добровольно пришел на работу в сельскую школу учительствовать (нынче – это поступок), не позавидуешь.
С уволенным Хорановым встретиться не получилось. Но «знак» о себе он подал – пришло еще одно письмо из с. Рассвета. На этот раз группа жителей села пишет, что «против увольнения из школы учителя И. Н. Хоранова». У экс-педагога объявились защитники. Правда, обратились они не по адресу: законность или незаконность увольнения с работы может установить только суд. К Фемиде Хоранову и дорога.
Но ситуация в школе напомнила о другом: как живуч курилка-сигнализатор, умеющий личную проблему облечь в формы общественного негодования. Ну, и что, что подписи вымышлены, зато всегда готова «группа поддержки». Наверняка, не все в школе по стандарту и высшей пробе. Да и кто не знает, как выживает сельская школа сегодня! Но долгому процессу педагогических «разборок» должен быть положен конец. Все недовольства – через правовые инстанции. Все, что вне их, – в рабочий режим школы, где трудовой распорядок и требования – как положено в образовательном учреждении. И у директора Чермена Тигиева для этого в руках все полномочия.
Т. ТАУТИЕВА.

---