АКТУАЛЬНО: пресс-конференция
Генпрокуратура сообщила
В среду поздно вечером во Владикавказ приехал первый заместитель Генпрокурора РФ Владимир Колесников. Формат его пребывания здесь уже идет по утвердившейся схеме: анализирует отчеты работающей в республике следственной бригады, принимает граждан и встречается с журналистами.
 |
Пресс-конференция, которая состоялась 21 апреля, под натиском журналистских вопросов вышла за рамки традиционного монолога Владимира Ильича, и на реплики «с мест» были все-таки получены ответы.
Что же посчитал необходимым сообщить на этот раз замгенпрокурора? Во-первых, в рамках продолжающегося дела по ОАО «Футбольный клуб «Алания» закончено следствие по уголовному делу в отношении бывшего председателя правительства республики М. М. Шаталова (напомним, он обвиняется в неправомерном использовании бюджетных средств для нужд футбольного клуба).
М. Шаталов, как подчеркнул Колесников, «переосмыслил многое из того, что было сделано в период, когда он был президентом клуба, и принял меры по возмещению ущерба, причиненного в результате незаконного привлечения финансовых и материальных ресурсов в футбольный клуб».
В. И. Колесников особо подчеркнул, что «такая гражданская позиция и внесенные 6 млн 200 тысяч рублей будут учтены судом».
Дальше замгенпрокурора подробно остановился на фактах, которые легли в основу уголовного дела в отношении руководителя администрации Главы республики и правительства С. К. Такоева в бытность его президентом ФК и зампредом правительства. Ему предъявлено обвинение по 10 эпизодам, сумма предполагаемого причиненного ущерба – 200 млн руб. Как уточнил Колесников, будет дана уголовно-правовая оценка и его действиям во время работы в должности председателя Национального банка республики.
Сейчас С. К. Такоев отстранен от должности, на период расследования к нему применена мера пресечения – домашний арест.
Из уст замгенпрокурора прозвучали детали перераспределения финансовых средств из бюджета и банковских кредитов, которые шли на содержание клуба. По мнению следователей, превышение должностных полномочий выразилось и в том, что именно футбольный клуб получил необоснованно гораздо больше средств, чем должен был, и это происходило в ущерб другим спортивным федерациям.
Особо остановился В. И. Колесников на фактах неудовлетворительного делопроизводства в ФК «Алания», где с нарушениями закона было создано ОАО, у клуба не было собственности, иных активов, которыми он мог бы отвечать перед кредиторами. Следствие пришло к выводу, что финансирование клуба фактически осуществлялось вне правил бюджетного процесса. Сейчас финансовые претензии рассматриваются в Арбитражном суде. Так, например, Банку развития региона, выдавшему кредиты клубу в 2001–2002 годах на 137 млн руб., из республиканской казны возмещено более 203 млн руб. И аналогичные иски на сумму свыше 100 млн рублей еще предстоит рассмотреть судам. Понятно, что отвечать по искам придется республике.
В поле зрения следователей и другая финансовая операция: размещение Минфином в Банке развития региона в период кредитования им клуба значительных бюджетных средств. И из этих средств, по мнению следствия, выдавались кредиты под 28% годовых на содержание футбольного клуба.
Далее замгенпрокурора счел необходимым представить журналистам собственное видение того, куда могли бы пойти средства из бюджета, «не будь в республике столь разорительной футбольной команды». Конечно, в качестве примера приводились социальные сферы: ветераны, молодежь, спорт, но только другой и не такой затратный, как футбол, патрульные службы, которые все в тот период переживали бремя недофинансирования.
Чувствовалось и по интонации В. И. Колесникова, и по набору цифр и сравнений: дело о футбольном клубе подверглось прокурорской проверке буквально «от» и «до».
Но, как оказалось, есть у этого дела и свои «дочерние» обстоятельства. Интерес к тому, как обеспечивался футбольный клуб медикаментами, вывел прокурорских работников на неожиданное «открытие». Унитарное предприятие «Фармация» подало иск на ФК за поставленные, но неоплаченные лекарства. Но поставки лекарств осуществлялись без наличия договоров между ними. «Фармация», которая столь легко направляла медпрепараты в ФК, заинтересовала прокурорских работников. Более того, в их поле зрения попало это ведомство и как крупнейший оператор по распределению гуманитарной помощи, поступившей в Беслан.
Далее Колесников сообщил следующее:
– Установлено, что в обслуживании пострадавших были злоупотребления. Работниками «Фармации», путем неоприходования части поступающей помощи, создавались излишки, которые фактически изымались со складов и присваивались.
Так, в частном доме в Фиагдоне, где проживает родственник одного из водителей «Фармации», обнаружены: ведра для мусора – 46 штук, судна пластмассовые – 74, туалетная бумага, перчатки резиновые, бинты, марля, трости – 382 шт., тампоны, противоожоговые простыни и т. д. Все это – гуманитарная помощь, что была доставлена из Германии, на десятки тысяч рублей.
В гараже другого сотрудника «Фармации» обнаружено 69 коробок с бельем, в том числе детским, поступившим из Греции.
А далее замгенпрокурора перечислял лекарства, которые оказались на складах «Фармации», но наличие на них кода указывало, что эти лекарства из гуманитарной помощи. Антибиотик только одного вида «потянул» на 190 тыс. руб.
И завершил фармацевтическую тему Колесников сообщением, что по этим фактам возбуждены 3 уголовных дела, в том числе для следователей очевидна и причастность руководителей «Фармации».
Еще один аспект прокурорского интереса – акцизные марки. В январе этого года в налоговой инспекции был составлен акт на уничтожение таких марок на 10 млн руб. Но возникшее у прокуроров подозрение по поводу этой процедуры подтвердилось. В 6 субъектах РФ изъято с реализации более чем 100 тыс. бутылок алкоголя, от производства и реализации которых не получен акциз. Возбуждено уголовное дело.
Далее Колесников уточнил, что возбужденное уголовное дело по факту неправомерной выдачи республиканской налоговой инспекцией в 2003–2005 годах специальных марок для алкогольной продукции завершается. Ущерб, который следственные эксперты вывели, достигает 30 млн рублей. По делу привлечены два должностных лица, еще двум будут обвинения предъявлены в скором времени.
Как выяснилось дальше, намерена Генпрокуратура отреагировать и на нарушения в застройке владикавказской городской черты. «Непрозрачная процедура выделения участков под строительство, которое ведется без учета мнения горожан, – тема новых проверок, – подтвердил В. И. Колесников. И добавил. – О результатах сообщу в следующий раз».
В заключение первый заместитель Генпрокурора попросил обратить внимание на следующее:
– Есть принципиальная и ясная позиция руководителя республики Таймураза Мамсурова, осудившего нуворишей и призвавшего всех в республике жить по закону. Но есть те, кто позволяет в публичных выступлениях нападки на Генеральную прокуратуру, судейский корпус, обвиняя их в политизации действий вокруг футбольного клуба «Алания». Я не против футбола, хоккея, тяжелой атлетики, борьбы. Не против. Но все должно происходить в рамках закона.
И вот только тогда посыпались к Колесникову вопросы.
– Владимир Ильич, а что нового в расследовании по Беслану?
– Надзор за расследованием этого дела осуществляет Н. Шепель, вот ему и задавайте вопросы. На те вопросы, которые были поставлены потерпевшими матерями, оперативно-следственная группа дала оптимальные ответы. И прошу к этому больше не возвращаться. Не нравится мое решение – обращайтесь в суд, вплоть до Верховного.
Что касается основного дела по Беслану – оно в стадии расследования. Я понимаю, что стоит за вашими вопросами. Я просто больше отказываюсь отвечать на эти вопросы.
– А ситуационная экспертиза все-таки проведена? Есть результаты?
– Завершена, да, по-моему…
– Матери Беслана вчера направили В. Путину обращение, в котором выразили сомнение, как идет расследование, не «отфутболят» ли это дело?
– Я читал это письмо. И умею читать между строк. Мы дадим ответ на письмо С. Дудиевой.
– Складывается впечатление, что Генпрокуратура переживает почти бенефис, сделав нашу республику «экономическим диверсантом». А Беслан, главная проблема, становится вторичной, почему?
– Да зачем вы говорите?! А в Тверской губернии сколько нарушений выявлено, а в Орловской области. Я приехал сюда по определенной задаче. А ко мне стали ходить: нарушен закон, принимайте меры. Я обязан, даже если кому-то не нравится.
Как уже вошло в правило, Владимир Ильич с пустым портфелем к журналистам не выходит. Но наша газета обратила внимание на следующий факт: изложив следственную версию по руководителю администрации Главы республики и правительства, одобрив работу со следствием бывшего премьера, замгенпрокурора больше не произнес ни одной фамилии. Мы рискуем предположить, что прошлый отчет «СО» с пресс-конференции Владимиром Ильичом внимательно прочитан и даже сделан вывод: вину определяет суд.
Отдел политики «СО».
АКТУАЛЬНО: взгляд
Захват предприятий
рэйдеры пришли и в Осетию
В России этот своеобразный вид промысла появился лет десять назад. Еще во времена бурного и плохо управляемого развития капитализма. Именно тогда и было положено начало разработке довольно «эффективных» технологий по захвату крупных предприятий и целых бизнесов. Как известно, спрос рождает предложение.
Тогда-то и начало проявлять себя, что называется, во всей красе это явление, которое именуется мудреным иностранным словом «рэйдерство». А в переводе на русский – «недружественное поглощение». Или попросту – мероприятие по переделу собственности.
О практическом применении технологий захвата собственности по-российски можно говорить долго, благо фактов для иллюстрации на необъятных просторах родного отечества сегодня можно найти более чем достаточно. Но при имеющемся разнообразии подходов и методов все задействованные в деле схемы базируются обычно на трех китах. Это несовершенство законодательства, коррумпированность российской исполнительной и судебной властей. А еще – на многочисленных ошибках, которые были допущены во времена «дикой приватизации» начала девяностых. Трудно представить хотя бы одно предприятие в России, которое было бы приватизировано с абсолютным соблюдением многочисленных и часто противоречивых законов того времени.
Докатилась эта волна, хоть и с десятилетним опозданием, и до нашей республики. Но рыночные дельцы внесли в отработанную систему «свежую» струю. Объектом рэйдерского «наезда» стало не акционерное общество, а государственное предприятие «Влатос».
Сегодня, и об этом «СО» уже писала, завод оказался, прямо скажем, в критической и необычной пока для нашей республики ситуации: на заводе оказалось два хозяина. Республика, ведь предприятие государственное, и некое физическое лицо, купившее часть заводского имущества, выставленного на торги для погашения накопившихся долгов в бюджет и внебюджетные фонды.
Но пока суд решает, кто же из двух претендентов есть истинный, законный хозяин, коллективу предприятия пришлось уйти в глухую круглосуточную оборону, чтобы отражать накатывавшие до недавнего времени одна за другой «атаки» в виде блокирования с помощью служащих частного охранного агентства заводской проходной, срезания замков с входных ворот, проникновения «группы захвата» в цехи предприятия через окно.
И можно бы было рассматривать данную ситуацию пока лишь как единственный прецедент, да не позволяют некоторые обстоятельства. По Моздоку в последнее время упорно ходят очень тревожащие и руководство района, и коллектив ОАО «Моздокские узоры» слухи. Впрочем, и слухами то, что сегодня широко обсуждают люди в районе, назвать уже трудно. Ибо есть и конкретные факты. Некто пришлый, неместной прописки проявляет очень живой интерес к «гардинке». Скупает акции предприятия. Но те, кто отдал ему по 10–20–30 лет жизни, для кого фабрика не просто место работы, а призвание, второй дом, судьба, не очень-то и поддаются даже на самые заманчивые предложения. И потому возможность смены собственника на предприятии не рассматривалась до сих пор в качестве возможного варианта развития событий. Но теперь – рассматривается. Потому что в рамках республиканского плана приватизации 2006 выставляется на продажу довольно солидный пакет акций ОАО «Моздокские узоры», находящийся до сих пор в собственности республики. Кто может оказаться его покупателем, предположить теперь нетрудно. А вот последствия этого шага предсказать уже сложнее. Не исключают, что эти последствия могут стать для «гардинки» настоящей «подножкой», чреватой и сменой ведущейся здесь производственной и социальной политики. А чем может обернуться это для Моздока, где фабрика не только одно из градообразующих предприятий, на котором во многом держится местный бюджет, но и еще – сотни рабочих мест, уже и говорить не приходится.
Потому в ближайшее будущее на «Моздокских узорах» да и в районе смотрят с большой тревогой. И, надо сказать, не ждут от него ничего хорошего.
Закон суров, но он закон – говаривали древние. И это утверждение не потеряло своей актуальности за прошедшие века. Существующие ныне правовые нормы в сфере приватизации государственного имущества предписывают последнему сокращать долю своего участия в производственной сфере. Так что планируемая продажа госпакета акций ОАО «Моздокские узоры» – вполне вписывается в рамки закона. Но…
Решение затронутой нами проблемы лежит все же в нескольких плоскостях. И законодательной, и правоприменительной, и в морально-этической. И последняя обязательно должна быть учтена не в самую последнюю очередь. Ведь речь идет в конечном итоге не просто о судьбе одного или двух предприятий, а о благополучии сотен людей и в конечном итоге об экономической безопасности республики. И потому мы должны уметь противостоять пришедшему и в Осетию явлению под названием рэйдерство. Искать и находить для этого и механизмы, и возможности.
Надо полагать, что воля у руководства республики для того, чтобы проводить именно такую политику, есть. Это подтверждает и та четкая и жесткая точка зрения, которую высказал недавно на заводе «Электроцинк» глава республики Таймураз Мамсуров. Он сказал: «Я заявляю: рэйдерство у нас не пройдет. Мы не позволим выбивать почву у трудовых коллективов, будем защищать их всеми возможными способами».
Очень хочется надеяться, что вышеуказанное дает надежду и «гардинке» смотреть в будущее без опаски. Но и настроиться на серьезную защиту своих интересов.
Л. ЛАТЫШЕВА.
АКТУАЛЬНО: из журналистского блокнота
Ни на что не похожее… Минмолодежи
Пожалуй, ни в одном уголке Владикавказа не аккумулируется столько энергии, творческих идей, интересных задумок, нестандартного подхода к работе, как в здании на ул. Пушкинской, 10, ибо одну его часть занимает Лицей искусств, другую – Министерство по делам молодежи, физкультуры и спорта республики. И то, что они соседствуют друг с другом, очень символично, ведь школьники тоже входят в круг профессиональных интересов этой государственной структуры… А профессиональные интересы эти, надо сказать, очень масштабны и ответственны.
Как сотрудники министерства настраиваются на решение проблем молодежи в целом, как контактируют с молодежными и спортивными организациями, как и чем могут помочь отдельно обратившемуся за помощью человеку? Чтобы разузнать об этом подробнее, корреспондент “СО” отправился в однодневную командировку в Минмолодежи.
… Без малого девять. На территории, прилегающей к строению на Пушкинской, 10, заметно оживленно. В “маршрутках” и в такси, в личных авто и “на своих двоих”, и даже на велосипедах (спортивная все-таки структура!) в спешном порядке сюда прибывает служивый люд. Центр притяжения – отделанное мраморной плиткой крыльцо, над которым на козырьке красуется, отливая металлическим блеском, надпись: «Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО–А».
Влившись в поток устремляющихся в здание, замечаю, что не все расходятся по кабинетам или следуют в направлении лестниц, ведущих на 3 верхних этажа, – небольшая группа юношей и девушек остановилась возле кассы. Оказалось, это спортсмены, которым здесь выдают стипендии. Напомним, что 102 атлетам республики, добившимся особых результатов на мировых и европейских аренах по олимпийским видам спорта, ежемесячно выделяются стипендии в размере от 3 до 30 тысяч в соответствии с Указом Главы Северной Осетии…
А между тем старт рабочему дню дан. Каждый из 10 отделов министерства и существующие при них службы начинают будни не с “раскачки”, а, как видно, сразу с “горячки”: обсудить, предложить, обдумать, проработать за восемь рабочих часов нужно многое.
Наведываюсь в отдел воспитательной работы. Ведущий специалист Роман Плиев обговаривает по накалившемуся от просьб, заверений о решительных заявлениях телефону очередную “порцию” организационных вопросов, касающихся проведения XIX творческого фестиваля “Студенческая весна”. Отборочные туры фестиваля проведены во всех высших и средних специальных учебных заведениях. До финальных концертов осталось совсем немного: 18 апреля в ДК СОГУ соревновались за право участвовать в гала-концерте представители ПТУ и ССУЗов, 19-го – вузы, стало быть, скоро и сам гала-концерт.
“Шумовой фон” этому разговору создает ребячье многоголосье юных активистов Союза детских, пионерских и подростковых организаций. У этих мальчишек и девчонок тоже есть, что обсудить – но уже с руководителем этой организации, а по совместительству консультантом отдела воспитательной работы Жанной Маргиевой, ведь не за горами 19 мая – День пионерии, который несколько лет по возобновленной традиции довольно масштабно отмечается во Владикавказе. И в таких “дебатах”, как видно, в ребятах закаляются гражданский стержень, стремление повлиять, изменить, быть активными и сделать что-то полезное для своей родины. Не зря ведь говорят, что все начинается с детства…
В это время в соседнем кабинете – отделе работы с талантливой молодежью и культурно-массовых мероприятий – группа из нескольких его сотрудников просматривает художественные фотоснимки, поступившие на II конкурс фотографии “Осетия молодая”, активно их обсуждая и систематизируя для предстоящей 24 апреля выставки в музее им. Туганова (на ней, кстати, и объявят, какие снимки из 70 представленных на суд жюри были признаны лучшими). Атмосфера самая что ни есть творческая – шумная, живая, по-настоящему молодежная. Фотопауза немного затянулась, потому что в кабинете звонит, не смолкая, телефон, забегают коллеги с бумагами, чтобы что-то уточнить, и вот уже в отделе совсем другая обстановка: рабочая и ответственная.
Далее на пути следования – дирекция молодежных жилищно-строительных программ, где и происходят непосредственные контакты по вопросам программы “Молодой семье – доступное жилье” между теми, кто в нее вступает, и теми, кто предлагает свою помощь. На видном месте на столе у консультанта Милены Валиевой – стопка памяток с перечнем условий вступления в программу и необходимых для этого документов. Молодая женщина-посетительница, держа в руках и читая одну из таких памяток, обращается за разъяснениями к консультанту: и по вопросам кредитования, и по субсидированию, и по некоторым другим аспектам программы ей требуется дополнительная информация. И она ее получает: сейчас на территории площадью в 6 га, прилегающей к с Гизели, идет строительство молодежного поселка из 200 домов с применением современных строительных технологий. Кроме того, во всех районах республики подготовлены экспериментальные площадки для строительства подобного жилого квартала, правда, с меньшим количеством домов. “Многих, как и вас, пугает величина процентной ставки по кредиту, – продолжает вносить уточнения Милена Валиева. – Но должна вам сказать, что в нынешнем году уже осуществляется возмещение за счет средств республиканского бюджета затрат на уплату процентной ставки по жилищным кредитам 130 молодым семьям. Так, скорее всего, будет и впредь”… Чуть позже Милена нашла возможность “выложить” мне все аргументы в пользу выбора такого способа приобретения жилья. И, честно говоря, я задумалась…
… В отделе организации туристической деятельности его начальник Казбек Хамицаев ведет деловой диалог с проектировщиками санатория “Горянка” в Цее. Сейчас для Минмолодежи восстановление и возвращение былой славы этому туркомплексу республики – тоже в числе приоритетных задач. Поведал Казбек Борисович и о перспективе создания зоны активного зимнего отдыха на северных склонах Лысой горы. Подумалось: а ведь действительно, здорово, если, не выезжая из Владикавказа, горожане получат возможность иметь набор горного отдыха. “А деньги?” – задаю обязательный вопрос и слышу: “Пока все в проекте”.
…В отделе развития видов спорта ведущий специалист Виктор Виниченко занят статистикой: по документам и протоколам анализирует итоги очередных республиканских соревнований. Победители должны поехать на чемпионат России, а отправить всех за счет министерства нет финансовой возможности… Потому нужно отобрать тех, кто подает особые надежды. Затем этот список будет согласовываться со специалистами, и таким образом определится, кого делегируют за счет министерства, а кому, по всей видимости, придется ехать на деньги родителей… Виктор Яковлевич увлеченно рассказывает о победах, просто заражает меня азартом всем помочь, и я не рискую задать ему “денежный” вопрос: и так все ясно.
В коридоре на третьем этаже, где находится приемная министра, группы людей. В первый вторник месяца, у главы Минмолодежи Рустема Келехсаева приемный день. С десяток человек ожидают встречи с ним, кто-то – уже в его кабинете ведет разговор “о том, что волнует”. Круг обсуждаемых с министром проблем практически одинаков: жилье, трудоустройство, просьбы отправить “молодой талант” на творческий фестиваль или спортивный турнир.
В кабинете у заместителя министра Алана Багиева – неформальная встреча представителей молодежных общественных организаций. И хотя тональность собрания – неофициальная, разговор идет о насущном: многие молодые по-прежнему не считают нужным вступать в какие-либо объединения, хотя стимулы для этого у них в последнее время появляются все более явные. Что становится понятным из реплики Алана Багиева: “На сегодняшний день в реестре министерства три организации: Союз детских, пионерских и подростковых организаций, интеллектуальный клуб “Альбус” и Российский союз молодежи. В скором времени собираемся взять под свою опеку поисковую организацию “Харон”, общественное движение “Иры ныфс”. Намерены ежемесячно проводить “круглые столы” с представителями наиболее деятельных общественных объединений молодежи...”. Подумалось: здесь накаливается опыт политборьбы: молодежь учится ориентироваться в броуновском движении политических инициатив.
… А в это время в информационно-аналитическом отделе его сотрудник Вадим Тохсыров “катает” на компьютере строки об очередных успехах наших атлетов. И вот уже на личном сайте министерства www.molsport.ru “висит” новейшая информация о спортивных “подвигах” осетинских ребят…
В этот момент появляется серьезный, строго настроенный начальник отдела Сослан Мамсуров с известием: “Амыран” едет в Москву перед осетинской диаспорой выступать… А, уже дали информацию – хорошо!.. Кавээнщики в гастроли по республике отправляются и, – обращается к ведущему специалисту отдела Диане Туаевой, отвечающей за видеосъемку министерских мероприятий, – надо побывать с ними в одном из районов, запечатлеть их выступление…”.
В заботах и рутинных делах оформления отчетной документации, финансовых заявок, анализа реализуемых министерством программ проходят дни в общем отделе и действующей при нем службе правовой помощи и юридического консультирования…
В шесть часов вечера в соответствии с трудовым законодательством в Министерстве по делам молодежи, физкультуры и спорта завершается рабочий день. Но и после этого времени оно бурлит жизнью, словно улей: кто-то продолжает работу, кто-то отправляется в здешний мини-тренажерный зал – работа в таком ведомстве обязывает поддерживать себя в хорошей физической форме. Кто-то спешит на мероприятие – проверить, как достигнута планка…
На первый взгляд, может быть, ничего особенного и нет в министерских буднях. Но… не спешите с выводами. Есть главное: ведомство, где ждут молодых, где готовы им помогать, разъяснять, направлять, спорить и подставлять плечо. И это уже немало.
Д. РЕВАЗОВА.
