ПОЛИТИКА: экспертиза

Владикавказ-2005: цифры, факты, прогнозы…

В конце марта 2006 года состоялась XXXVI сессия Собрания представителей г. Владикавказа, на которой были рассмотрены итоги социально-экономического развития столицы республики за минувший год.
Промышленное производство, капитальное строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, малый бизнес, торговля, платные услуги… – положение дел в каждой из сфер деятельности многоотраслевого городского «организма» стало предметом объективного анализа.
Насколько соотносятся плановые задания 2005 года с результатами? Считает ли городская администрация итоги утешительными, оптимистичными? С этого вопроса началась беседа корреспондента «СО» с заместителем главы АМС г. Владикавказа Н. В. ЧИПЛАКОВОЙ.

– Нина Владимировна, в течение года на разного рода совещаниях – и в мэрии, и в ее подразделениях – доводилось слышать о постоянных трудностях с финансированием, об увеличении социальной нагрузки на бюджет…
– И тем не менее большинство параметров социально-экономического развития г. Владикавказа выполнено со знаком «плюс». К какой бы отрасли мы сейчас с вами ни обратились, в этом совсем не трудно убедиться: проведена большая работа, результаты которой и были вынесены на обсуждение сессии Собрания представителей.
– Наверное, логичнее всего начать с «локомотива» столичной экономики…
– А с чего же еще?! Ведь поддержка и развитие промышленного комплекса – одна из самых основных и мощных составляющих городского бюджета. Это и реализация комплексной программы промышленной деятельности, и развитие малого предпринимательства, и научные разработки в сфере производства…
– А если все, о чем вы только что сказали, перевести на язык цифр?
– Ну что ж, цифры – так цифры. Итак, за 2005 год темпы роста важнейших видов промышленной продукции (по отношению к 2004 г.) составили по производству: аппаратуры низковольтной электрической – 130,1 процента; приборов, средств автоматизации и запасных частей к ним – 155,9; серной кислоты – 116,1; свинца – 106,4; цинка – 106,8, сплавов титано-вольфрамовых – 113,6, извести строительной – 143,7; строительных нерудных материалов – 101,5; бутылок – 104,6 процента. Производство этилового спирта из пищевого сырья возросло в 2 раза, водки и ликеро-водочных изделий – в 10 раз, воды минеральной – на 160,2 процента.
– За всеми этими процентами – деятельность совершенно конкретных предприятий. Каким из них, на ваш взгляд, удалось сохранить свои прежние лидирующие позиции в той или иной сфере промышленного производства?
– Без сомнения, в числе предприятий, наращивающих объемы выпускаемой продукции, – ОАО «Электроцинк»; ВВРЗ; ОАО «Машиностроитель»; ОАО «Магнит»; ОАО «Электроконтактор»; завод «Янтарь»; ГП «Радуга»; АО «Газоаппарат»; ОАО «Крон»; ОАО «Владикавказский завод пластмассовых изделий «Динамо».
Кстати, количество организаций, учтенных в Статрегистре по г. Владикавказу за 2005 год, увеличилось. На 1 января 2006 г. таковых насчитывается 10226. Предприятиями и организациями города получен положительный финансовый результат (по состоянию на 1 декабря 2005 г.) на сумму 549,7 млн руб. При этом удельный вес предприятий, имеющих прибыль, составил 57,7% процента.
– Насколько конкурентоспособна продукция с маркой «Сделано во Владикавказе»? Ведь найти свою нишу в рыночном «интерьере» и успешно вписаться в нее сегодня удается далеко не всем…
– Конечно, утверждать, что мы «впереди планеты всей», нельзя. Тем не менее... Производственники из Осетии, а в основном это были предприятия города, завоевали больше всего наград на XI Московской промышленной выставке-ярмарке. В их числе «Победит», «GMM», «Электроцинк», «Владикавказ-Газоаппарат», «Владикавказский завод «Электроконтактор», «Владикавказский завод пластмассовых изделий «Динамо».
Малое предпринимательство – еще одна динамично развивающаяся «ветвь» городской производственной сферы. В городе в настоящее время 1772 малых предприятия и 6600 индивидуальных предпринимателей. Объем произведенной ими продукции за 2005 год составил 4011,4 млн рублей.
– Нина Владимировна, оценочный взгляд на итоги 2005-го будет неполным, если мы с вами обойдем молчанием социальную сферу. Сбылись ли в 2005 году прогнозы власти в области социальной политики? Подтвердились ли в реальной жизни намерения, связанные с повышением жизненного уровня горожан?
– Вот только несколько цифр. Возросла покупательная активность населения. Оборот розничной торговли за 2005 год составил 13940 млн руб., что на 113,4% больше, чем в 2004 г. Значит, люди покупают все больше и больше товаров для себя. Для пополнения потребительского рынка продовольственными товарами в городе было проведено 19 ярмарок только по продаже сельхозпродукции. Цены на товары, реализуемые на ярмарках, были на 15–20 процентов ниже рыночных.
Больше, на 5,1%, было оказано горожанам и платных услуг.
Индекс потребительских цен в январе – декабре 2005 года составил 111,4%, что на 1,1 процентный пункт ниже, чем за 2004 год, и на 1,9 ниже, чем в среднем по ЮФО.
Номинальная средняя начисленная заработная плата по городу составила 5653,6 рубля и возросла, в сравнении с 2004 годом, на 131,9%. Кстати, уровень средней зарплаты превысил установленный для населения прожиточный минимум в 2,7 раза. Не так быстро и не так масштабно, но в социальной сфере происходят изменения – есть рост и реальных доходов, и реальной заработной платы.
– По каким приоритетам выстраивалась жилищная политика? Сколько инвестировал в нее город средств, предназначенных на строительство домов, в том числе и на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья?

– В 2005 году во Владикавказе было введено в действие 86,9 тыс. кв. метров общей (полезной) площади жилья (853 квартиры), что на 109,5% превышает уровень прошлого года. За счет индивидуального строительства введено 37,3 тыс. кв. м. (254 квартиры). И здесь превышение уровня 2004 года – на 170,5%. И Управлением по строительству за 2005 год выполнено работ на сумму 331,1 млн руб., что на 119,3% больше, чем в 2004 году.
Построены и введены в эксплуатацию четыре подъезда 215-квартирного жилого дома в 19-м микрорайоне общей площадью 5363 кв. метров и 59-квартирный 12-этажный жилой дом по проспекту Коста общей площадью 4300,6 кв. метра.
Из федерального бюджета в 2005 году на выполнение программы «Переселение граждан республики из ветхого и аварийного жилищного фонда» поступило 9 млн руб., которые и были направлены на строительство 215-квартирного дома в 12-м микрорайоне. Согласно этой программе удалось переселить из аварийного жилищного фонда с последующим сносом домов 43 семьи. Всем семьям предоставлены благоустроенные квартиры. Снесены дома по ул. Коцоева, 36, Грибоедова, 34, Бр. Темировых, 55, 8 Марта, 13. Отделом по учету и распределению жилой площади распределено и заселено всего 150 квартир. Очередникам – офицерам запаса – было выдано 8 государственных жилищных сертификатов.
– Известно, что развитие жилищно-коммунального хозяйства – одно из приоритетных направлений деятельности администрации города. Так было в 2004 году. Так было и в 2005-м… Что показывает сравнительный анализ?
– За прошедший год предприятиями, подведомственными Комитету жилищно-коммунального хозяйства, горожанам было оказано услуг на 1 миллиард 105 млн руб.
В рамках сотрудничества по программе Организации Объединенных Наций подписано соглашение со швейцарской фирмой «АВВ» о модернизации водоснабжения г. Владикавказа.
Построены новые котельные в поселке Спутник, в 29-м военном городке, закончены работы по строительству мини-котельной для амбулатории в п. Заводском. В п. Реданте вместо мини-электрокотельных с низким КПД установлены новые газовые котлы. Дополнительно введены котельные в п. Карца. А в целом улучшена надежность электроснабжения потребителей города.
В 2005 году администрацией г. Владикавказа принято в муниципальную собственность 57 домов ведомственного жилфонда общей площадью 137,6 тыс. м, в том числе 47 домов владикавказской КЭЧ площадью 99,3 тыс. м.
Малообеспеченным гражданам предоставлено субсидий по ЖК-услугам на 49 млн руб., что на 53% больше, чем в 2004 году.
– Что на этом «полотне» со знаком «минус»?
– Достаточно сложным остается финансовое положение ряда предприятий и организаций города. Ненадлежащая финансовая состоятельность 4 городских предприятий сказалась на выплате заработной платы, задолженность по которой составила на 1 января 2006 г. 3 млн руб.
Остается напряженной криминальная обстановка в городе. Если в 2004 году было зафиксировано 3175 официально зарегистрированных преступлений, то в 2005-м уже 3878… Среди лиц, совершивших преступления, увеличилась категория студентов и учащихся. Стало больше преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
– И что же в основе решения, по которому предстоит работать в нынешнем году?
– Жизнь в нашем общем доме – Владикавказе – должна быть достойной, комфортной, радостной…
Беседовала Н. БЕТЧЕР.

---