ОБЩЕСТВО: пресс-конференция
День “зеленых фуражек”
В минувшую субботу в штабе Северо-Осетинского погрануправления состоялась пресс-конференция, приуроченная к Дню пограничника, ежегодно отмечаемому 28 мая.
 |
Предваряя диалог с журналистами, начальник погрануправления полковник Сергей Дорофеев отметил, что в последнее время руководством страны уделяется повышенное внимание вопросам обустройства государственной границы, создания всех необходимых условий для службы и быта военнослужащих. А все это положительным образом сказывается и на качественной отдаче по охране рубежей Родины.
Только за пять месяцев нынешнего года пограничниками Северо-Осетинского погрануправления задержаны более 1 тысячи нарушителей границы и пограничного режима. На законных основаниях не пропущены через границу более 300 граждан, пытавшихся пересечь ее по недействительным документам или в обход установленных правил. За административные нарушения наложено штрафов на сумму более 50 тысяч рублей, обнаружены и изъяты контрабандные товары, общая стоимость которых более 150 тысяч рублей.
Сергей Дорофеев подчеркнул, что наиболее характерным видом противоправной деятельности на участках госграницы, подведомственной управлению, является незаконная миграция. Часты попытки нелегального перехода через границу как в Грузию, Южную Осетию, так и в Российскую Федерацию. К сожалению, пока сохраняется угроза совершения диверсионно-террористических актов в приграничных регионах. Эти факторы вынуждают проявлять постоянную высокую бдительность. За последние пять лет пограничникам управления удалось выявить и задержать около 10 человек, причастных к незаконным вооруженным формированиям.
Конечно же, журналистов интересовал вопрос по поводу недавнего установления пограничных зон, в которые одномоментно попали многие места отдыха, и въезжать на эти территории теперь можно только после оформления соответствующего пропуска. На что прозвучал оптимистичный ответ: “В мире нет ни одного государства, где бы не вводились режимные ограничения в приграничных зонах. В сентябре прошлого года был издан приказ директора ФСБ России о введении правил пограничного режима на территории Северной Осетии. Определены и пределы пограничных зон, которые не везде отвечали интересам местного населения. Была проделана большая работа по согласованию этих вопросов с руководством республики, с главами местного самоуправления приграничных районов. В итоге мы выработали совместные предложения, довели их до руководства ФСБ России, и 17 апреля нынешнего года был подписан приказ о внесении изменений в ранее подписанный приказ об установлении пределов пограничной зоны. С этого момента приграничные населенные пункты, места традиционного отдыха не входят в статус приграничной зоны”.
Не был обойден вниманием и вопрос прошлогоднего мандаринового кризиса. В данный момент Владикавказской транспортной прокуратурой готовятся к передаче в суд 44 уголовных дела в отношении представителей постовых служб, незаконно пропустивших через границу крупные партии грузов с мандаринами, запрещенными к провозу в Россию. Что думает по этому поводу начальник погрануправления?
“Действия всех контролирующих служб, в том числе и пограничников, были оценены органами прокуратуры. Ни одного уголовного дела в отношении моих подчиненных не возбуждено, потому что в рамках наделенных полномочий мы действовали в соответствии с ведомственным уставом и федеральными законами. Наша главная задача – пресечение попыток незаконного перехода границы физическими лицами, пресечение попыток провоза оружия, боеприпасов, средств диверсии, наркотических веществ. Контроль за перемещением грузов и товаров возложен на таможенные органы. Комментировать функции другого ведомства считаю неэтичным”, – заключил С. Дорофеев.
Другой актуальный вопрос: когда откроется пункт пропуска “Верхний Ларс”? “Открытие или закрытие пункта пропуска относятся к компетенции руководства страны, – отвечает полковник Дорофеев. – Мы всегда и полностью готовы, даже не дожидаясь завершения реконструкции пункта пропуска “Верхний Ларс”, осуществлять там пограничный контроль по временной схеме. Я знаю, что к этому готовы и наши коллеги из всех других ведомств, стоящих на посту. Но для открытия пункта пропуска необходимы политическая ситуация и распоряжение правительства страны”.
Республиканское погрануправление, как отмечал его начальник, четко выполняет возложенные на него функции, укрепляет свои позиции на южных рубежах, осовременивается и пополняется новым техническим вооружением. Несет службу, охраняя спокойствие граждан по максимуму.
З. ТИМЧЕНКО.
ОБЩЕСТВО: вопрос по существу
Так стоит ли снимать счетчик?
Ибо так и неясно, за чей счет устанавливать новый
Этот вопрос не перестают задавать редакции “СО” читатели, ознакомившиеся с информацией ОАО “Севкавказэнерго”, согласно которой всем абонентам предложено заменить устаревшие счетчики на новые приборы учета, позволяющие измерять и почасовой объем потребленной электроэнергии.
Особенно взволновало владельцев счетчиков предупреждение о том, что с 1 марта 2007 года их приборы уже не являются расчетными, то есть, проще говоря, платить придется не по имеющимся показаниям существующего счетчика, а по нормативам, действующим при отсутствии такового.
 |
В ОАО “Севкавказэнерго”, по всей вероятности, полагали, что законопослушные горожане тут же займутся заменой счетчиков, как только прочитают это сообщение в газете.
Но не тут то было… Первым на жесткий “ультиматум” энергетиков откликнулся Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владикавказа, председатель которого Эльбрус Хубаев считает, что в ОАО “Севкавказэнерго” несколько “лукавят”, излагая п. 140 “Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики” в неточной редакции.
Суть же претензий коммунальщиков к энергетикам сводится к следующему. ОАО “Севкавказэнерго” утверждает, ссылаясь на вышеупомянутый 140-й пункт “Правил”, что замена устаревших приборов учета и установка новых счетчиков должны производиться за счет организаций, с которыми граждане-потребители имеют договоры на коммунальное обслуживание. Это могут быть энергосетевая компания, “Служба единого заказчика” и прочие муниципальные службы жилищно-коммунального хозяйства, заключающие с гражданами договоры. Тот, кто его не заключил, устанавливает новые приборы учета за свой счет. ОАО “Севкавказэнерго” также может произвести замену приборов учета, однако эти услуги энергосбытовой компании являются платными”.
В связи с тем, что у сетевых организаций, в частности у ВМУП “Владикавказэнерго”, отсутствуют договоры с гражданами-потребителями на оказание услуг по передаче электрической энергии, уточняет руководитель Комитета ЖКХ г. Владикавказа, заменой устаревших приборов учета и установкой новых должен заниматься гарантирующий поставщик, в данном случае ОАО “Севкавказэнерго”, за счет гражданина-потребителя.
Но и это утверждение безосновательно, в свою очередь считает доцент кафедры гражданского права и процесса СКГМИ, кандидат юридических наук Владислав Каболов, чья точка зрения изложена в письме в редакцию.
“Требование “Севкавказэнерго” о незамедлительной замене с 1.03.07 г. (обратите внимание: на дворе уже месяц май!) счетчиков класса 2,5 на класс 2,0 является неправомерным. Во-первых, в соответствии с ГОСТом 6570-96 выпуск электросчетчиков точностью класса 2,5 запрещен с 1.07.1997 г. При этом переход на измерение электроэнергии счетчиками класса 2,0, согласно решению НТК Госстандарта России от 12.09.2000 г., осуществляется постепенно, только по истечении МПИ (межповерочного интервала) счетчиков класса 2,5, составляющего 16 лет, либо в случае их поломки, когда устанавливается другой, отвечающий новым требованиям ГОСТа.
Во-вторых, Госстандарт еще 15.01.2001 г. обязал АО- энергетики представить в местные центры стандартизации программы по замене счетчиков класса 2,5 на класс 2,0. При этом указано, что межповерочный интервал составляет 16 лет, и каждый год надо менять 1/16 часть всех счетчиков класса 2,5 на 2,0.
В-третьих, председатель РАО “ЕЭС” А. Чубайс издал приказ № 432 от 7.02.2000 г. “О создании современных систем учета и контроля за электропотреблением”, в соответствии с которым региональным АО энергетики (следовательно, и “Севкавказэнерго”) было предложено разработать программы по замене приборов учета у населения на ближайшие пять лет, то есть по 2005 год. Затем, согласно этому приказу, “Севкавказэнерго” было обязано составить новую программу – на следующие пять лет и так до полной замены всех счетчиков класса 2,5 на новые класса 2,0. За точку отсчета, то есть замены электросчетчиков “Севкавказэнерго” должно было взять 2001 год.
Теперь о главном. За счет каких средств? Ответ содержится все в том же приказе А. Чубайса: заменять приборы с учетом тех затрат на эти программы, которые закладываются в тарифах на электрическую энергию.
Естественно, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, то есть в данном случае на “Севкавказэнерго”.
В Краснодарском, Ставропольском, Приморском краях замена приборов учета электрической энергии производится бесплатно, за счет энергоснабжающей организации, включая и стоимость самого прибора учета.
А вот липецкие энергетики, подобно нашим, хотели заменить счетчики за счет граждан и получили отпор 23 апреля 2007 г. от Управления Федеральной антимонопольной службы России по Липецкой области, посчитавшей, что нарушен ФЗ-135 от 26.07.06 г. “О защите конкуренции”.
Таким образом, ОАО «СКЭ», во-первых, не выполнило мероприятия по замене счетчиков в 2001–2005 гг., во-вторых, получило при этом дополнительные средства за счет повышенных тарифов для населения РСО–А. Теперь же, как ни в чем не бывало, предлагает гражданам произвести замену старых счетчиков, вопреки приказам А. Чубайса. Как быть с десятками миллионов рублей, “проглоченных” ОАО «СКЭ» за эти годы? Кстати, в эти же годы (2001–2005) в тариф закладывалась инвестиционная составляющая (за наш с вами счет!) для строительства, например, ЛЭП 330 кв Нальчик–Алагир, подстанции 330 кв в с. Бирагзанге, автоматизированных систем учета электроэнергии “АСКУЭ”.
Деньги “съедены”, построено объектов… ноль.
Далее в п.140 «Положения» говорится, что гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация или сетевая организация, обеспечивает замену счетчиков в случае выхода их из строя, утраты или истечения срока эксплуатации (то есть 16 лет МПИ). Комитетом топлива и энергетики РСО–А статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории РСО–А был присвоен ОАО “Севкавказэнерго” 13.10.2006 г. Учитывая вышеизложенное, ОАО «СКЭ» должно само за свой счет менять электросчетчики старого образца”, – утверждает В.Каболов.
Нет сомнения, что острота проблемы вызовет дальнейшую дискуссию, точку в которой должен поставить закон, охраняющий права потребителей.
Отдел социальных проблем.
ОБЩЕСТВО: вопрос-ответ
Дети успели вырасти, а денег так и нет…
“Когда получат наши внуки и внучки деньги, которые мы положили на их имя по срочным целевым вкладам на детей? Деньги мы положили, когда им было 6 лет, а теперь – по 18-19 лет, но их они так и не увидели. Лазарева, Гуриева, Авдеева”.
Вот что сообщила исполняющая обязанности Управляющего Северо-Осетинским отделением № 8632 Сбербанка России Н. А. ГОБАЕВА:
– Как усматривается из обращения вкладчиков, договоры по целевым вкладам на детей были заключены ими, по всей вероятности, до 1 марта 1996 года, то есть до вступления в законную силу части второй Гражданского кодекса РФ, статья 838 которого устанавливает иной порядок изменения банком процентных ставок по вкладам, нежели тот, который действовал ранее.
Поэтому дать подробную информацию авторам письма можно лишь при условии их непосредственного обращения в банк. При этом необходимо иметь на руках договоры, заключенные с банком.
Жилье – по наследству
“С мамой мы проживали раздельно, у нее была своя комната. Приватизировать ее она не успела, кроме нее никто в ней не был прописан. Сейчас мамы не стало. Могу ли я претендовать на ее жилье как наследница?
Б. К-ва”.
Отвечает юрист Бэла Губаева:
– К сожалению, наследовать квартиру вы не можете, так как она не являлась собственностью вашей матери и не может входить в состав наследства. Комната предоставлялась по договору социального найма, который, как гласит Жилищный кодекс РФ, прекращается со смертью одиноко проживающего нанимателя.
В состав же наследства входит лишь то имущество, которое принадлежало наследодателю (в данном случае вашей маме) на день открытия наследства. Это могут быть ее собственная дача, к примеру, или автомашина.
Детсад теперь оплачивают в ЕРКЦ
“Раньше всегда плату за детский сад принимали воспитатели. Это и удобно было, и вопросов не возникало: заплатил – воспитатель в курсе… Теперь же надо платить в домоуправлении, куда не каждый день попадешь (большинство родителей работают, а значит, и во времени ограничены), потом предъявить квитанцию об оплате в детский сад… Головной боли только прибавилось… А. Абаева, г. Владикавказ”.
В Управлении образования АМС г. Владикавказа объяснили, что новый порядок оплаты услуг ДОУ – не блажь чиновников. В связи с введением компенсационных выплат (в зависимости от числа детей в семье 20, 50 или 70% от оплаты “сада” государство возвращает родителям) расчеты теперь производятся через Единый расчетно-кассовый центр, филиалы которого есть в каждом домоуправлении. Потому и оплачивать услуги отныне следует не в детском саду, как раньше, а в ЕРКЦ.
