ПОЛИТИКА: повод
Двухлетка Мамсурова
Вчера на утренней редакционной летучке вдруг кто-то обронил: «А два года назад в этот день в должность вступил нынешний Глава республики Таймураз Мамсуров, и был его первый рабочий день». Тут же был и проведен экспресс-опрос газетчиков по теме: «Плюсы и минусы прошедшей двухлетки».
 |
В плюсах звучало: ходит в народ, встречи с людьми в районах, в вузах запомнились надолго. Способен на самостоятельное жесткое решение (вспомнили, как твердо противостоял формализму в работе следствия по Беслану; как откровенно выговаривал тогдашнему замгенпрокурора Колесникову, что нельзя «белые пятна» бесланского расследования подменять громкими разоблачениями футбольных хитросплетений). В делах и поступках его всегда просматриваются устойчивые внутренние убеждения. Они и создают административный климат в республике. В экономике – есть и убедительные проекты, и реальные точки роста, и даже инвестиции, свои и внешние. В социальной сфере: обязательства перед гражданами в основном выдерживаются, и даже 3-е место в ЮФО по этой позиции заняли. В политике – и здесь без особых потрясений. Хотя Южная Осетия в зоне особой напряженности – но здесь факторы другой, большой и закулисной игры. Но плечо Северной Осетии всегда рядом с Южной. Выстроена и четкая линия по последствиям ингушско-осетинского конфликта. Ее логика принята и федеральным центром как оптимальная. А то, что кто-то продолжает разводить старые круги по воде, так это их излюбленная манера – заниматься не своими делами не на своих территориях. Но и этим «маневрам» приходит конец…
В обойму плюсов добавляли и закрытие игорного бизнеса, и статус республики, который все больше привлекает не только федеральный центр, но другие государства, одних послов зарубежных стран у нас побывало 14. И квартиру раненному в Чечне подполковнику Георгию Касабиеву. И деятельное участие в судьбе вкладчиков «Социальной инициативы»… И даже вспомнили «прямую линию» в нашей газете, когда Мамсурову поступило более 500 вопросов. Ответы на них были и в ходе телефонного диалога, и позже газета публиковала ответы на каждый заданный вопрос.
Но по присущей журналистам привычке все подвергать сомнению не ушли и от минусов. К тому же когда перо газетчика упускало возможность попенять власти?
И прозвучало: нет системности в контроле – столько принимается решений, а как и кем они исполняются – мало кто знает. Публичности не хватает всей исполнительной власти: чиновники стараются все время уходить в тень от вызовов времени и запросов журналистов. Не всегда блокируются прожекты иных «рыночников», да и к «свите» немало примкнуло случайных персонажей. Кадры всегда при любой власти были острейшим вопросом: все время «не те» и не на «тех» постах… Потому чиновничий пресс все тяжелее, аппетиты различных контролеров все масштабнее, управляемость процессов не набирает должной динамики, что прямо пропорционально сказывается на доверии населения власти в целом… Да и селу недостает внимания, нацпроект «Развитие АПК», надеемся, вдохнет жизнь, но из сел уходит надежда на будущее. Точку ее возврата надо не только определить, но и содействовать этому возврату: половина населения республики, живущая на сельских территориях, так ждет этого шага.
Посчитав, что редакционный экспресс-опрос выполнил свою задачу: определил два года управления республикой Таймуразом Мамсуровым в диалектических оценках – тему и закрыли.
Однако что-то от обсуждения осталось незавершенным, недосказанным...
Ключи от республики – это не простая ноша. И подводить знаменатель двух лет поверхностными плюсами и минусами, которые больше навеяны эмоциями, личными наблюдениями, а не скрупулезным анализом – это дело не хитрое. Такой вот поверхностной обывательской точкой зрения мы опутали многие явления повседневной жизни: как живем, так и судим.
Но оптика оценок должна исключать приблизительность и неточность, не смазывать очевидные черты прожитого.
За два года Мамсуров дважды решал кадровый вопрос исполнительной власти: в июне 2005 назначал один состав, в сентябре 2006 – подписал указы о новом кабинете министров. И дал напутствие: “В вашей работе должна быть максимальная открытость, не должно быть равнодушия и чиновничьего лицемерия. Только в этом случае вас поймут люди и даже простят какие-то ошибки, если почувствуют: вы говорите правду, много и честно работаете”.
Как это напутствие выполняется – мы все судим по собственным жизненным обстоятельствам. От пристрастного учета, как на деле выполняются его поручения, не ушел и Глава республики. И оказалось: из 246 обращений граждан к руководителю республики 57 остались… без ответа. Последовала необычная для коридоров власти реакция: административные взыскания были объявлены трем зампредам правительства: О. Хацаеву (тогда он был первым зампредом), С. Дзантиеву, В. Баликоеву, а также министру экономики З. Кучиеву. Выговоры были объявлены министрам: строительства Е. Родионову, здравоохранения А. Реутову, культуры Э. Галазову. Выговоры получили еще ряд высоких чиновников в министерствах и ведомствах.
Исполнительская дисциплина в Доме правительства пережила невиданный шок. Но… извлекла уроки. Потому нередко допоздна горят окна в кабинетах чиновников: там все еще учатся доводить дело до конца в назначенный срок.
Притчей во языцех для республики все еще остается инвестиционная привлекательность. В пятницу наша “СО” опубликовала, что есть в наших пенатах миллионеры: 25 человек имеют доход от 1 млн до 10 млн, 15 – до 100 млн, 3 – до 500 млн!
А вот куда вкладывают деньги местные “крезы”? Осторожничают они в родных пределах. Федеральный центр подставляет плечо: и “Мамисон”, будущую туристическую мекку, и культурный центр им. В. Гергиева берет под свое крыло. Но в республике ведь уже готовы еще 50 инвестиционных проектов! Здесь нужны энергичные шаги, чтобы инвестор был убежден и спокоен. Но броуновское движение вокруг этих проектов так сгущено, что до старта дело так и не доходит.
Мамсуров какое-то время выжидал. Вообще в его стиле работы – дать человеку возможность действовать самостоятельно. Совсем недавно, в разговоре о факте обмена здания Регистрационной службы республики на какой-то из развалившихся цехов приборостроительного завода, он с горечью сказал: “свободу действий некоторые не соотносят с мерой ответственности за эту свободу”.
Пожалуй, спрос ожидает те ведомства, которые планку коррупции так и не сумели опустить: время для результата наступило. Кстати, кадровые перемены первых лиц в МВД и прокуратуре республики в эти два года тоже уже должны заявить о себе.
 |
Напоминание, что на кону всех действий и поступков всегда должны быть интересы республики, – явно для кого-то пролетает мимо ушей. Но именно этот факт не проходит мимо внимания Главы республики. Мудрость евангелиевского завета “Много званых, но мало избранных” прочувствуют иные на себе.
Мамсуров не устает повторять и подтверждать своим курсом, что политика в республике не может быть полем для маневров финансовых или политических групп и кланов. Слишком высока для Северной Осетии концентрация внешних обстоятельств, и именно она должна побудить все общественные силы думать в одном направлении. Но как человек современный он далек от попытки катапультировать в общественное мнение единомыслие. Потому навязывает коллегам спор, умеет его вести, чтобы рожденную истину каждый посчитал собственной победой.
Два года как первый итог обозначенного курса все-таки подтвердили: республиканский потенциал на федеральном марше замечен и оценен. Не без сбоев и зигзагов, но выстраивается система управления, по крайней мере чиновничья должность уже не воспринимается как индульгенция от всех напастей. Теряют свою “доходность” иные сановные места: и здесь жесткость позиции Главы республики не оставляет сомнений желающим все вернуть на круги своя.
Он повседневно вникает в большие и малые вопросы жизни республики, и если с ним рядом будет больше таких, общее дело выиграет. Но что-то не подтягиваются такие же маршем: рутинность административной работы отпугивает энергичных и не перекладывающих дело “на соседнюю контору”. И Мамсуров пытается оживить процесс управления новыми идеями, неформальными процессами. Считает, что тандем с Николаем Хлынцовым, оказавшимся на поверку прагматичным и даже въедливым по требовательности управленцем, даст тот результат, ради которого и началась вся эта работа.
Сам Таймураз Мамсуров как-то сказал: “После Беслана моральные, нравственные точки опоры стали первичными. Если бы по ним поверялись поступки всех, тогда можно было бы влиять на сумму добра и зла в нашем грешном мире в пользу добра”.
Как политик он понимает, что жизнь изобилует другими критериями. Но как человек он противостоит бездушному практицизму. Сложную задачу: вести рыночные реформы и не утратить так нужный контакт с соотечественниками – пока он решает.
Но на этом пути после первых двух лет должны появиться новые импульсы: для эффективного управления, для состоятельности власти, для оздоровления бизнес-климата, для того, в конце концов, чтобы ненормальным было не считать себя патриотом Осетии. Перечислять можно много...
Так что время пошло.
Ольга ВЫШЛОВА.
ПОЛИТИКА: экономика
На рынке надо расти
И в “легкой” отрасли Северной Осетии наметилась эта тенденция
В предстоящее воскресенье, 10 июня, свой профессиональный праздник отметят работники текстильной и легкой отраслей промышленности.
 |
Говоря сегодня о предприятиях этого сегмента экономики и страны, и республики, мы чаще вспоминаем те трудности, которые приходится им преодолевать, чем успехи и достижения. Таковы уж обстоятельства. И все они хорошо известны. Захлестывающий отечественный рынок импорт более дешевой, но не всегда качественной продукции. Налоговое бремя, безудержный рост тарифов на энергоносители и т. д.
Но, несмотря на эти не самые благоприятные условия, в республике есть предприятия, которые находят выход из ситуации: снижают затраты, упорно пробиваются на рынки, выпускают продукцию, способную составить конкуренцию заграничным аналогам.
И эти усилия сейчас стали давать уже более заметные результаты. Так, итоги работы промышленности республики за четыре месяца нынешнего года выявили неожиданность, которая обнадеживает.
В ряду предприятий, превзошедших прошлогоднюю планку объемов производства, оказалась текстильная и швейная отрасль. Впервые за последнее время эта кривая пошла в рост. Пусть и не такой большой – 1,1 процента.
Среди тех, кто внес в этот общий результат свой вклад, и ОАО “Моздокские узоры”. Гардинка, несмотря на все сложности, остается лидером среди родственных предприятий России по объему выпускаемой продукции. Те, кто посещал выставку-продажу изделий фабрики в РВЦ “Иртекс”, могут подтвердить, что продукция не уступает зарубежным аналогам ни по качеству, ни по дизайну, а по цене гораздо доступнее. Вклад фабрики в социально-экономическое развитие Моздокского района невозможно переоценить: большая часть его бюджета складывается именно из налоговых отчислений фабрики.
Еще один пример успешного выживания в сложных рыночных условиях демонстрирует коллектив ООО “Ирафская швейная фабрика”. В начале 90-х годов производство здесь было остановлено. Тогда казалось, что фабрике никогда не удастся подняться, но возрождение все-таки состоялось. ООО “Ирафская швейная фабрика” нашло свою нишу на рынке – переориентировалось на пошив спецодежды и вышло в лидеры этого сегмента отрасли на Юге России.
В числе потребителей ее продукции ОАО “Пивоваренная компания “Балтика”, ОАО “Исток”, РАО «ЕЭС России», ОАО “Газпром”, ОАО “Электроцинк” и т. д. И это говорит о многом.
ОАО “Моздокская швейная фабрика” также в числе стабильно работающих предприятий, наращивающих объемы производства, увеличивающих количество рабочих мест и уровень заработной платы. На фабрике огромное значение придают качеству продукции. То есть главное здесь не вал, не прибыль любой ценой, а высокая марка продукции предприятия.
Пополнилась недавно обойма предприятий швейной промышленности еще одним – перспективным и современным. Это ООО “Компания “Фабекс Джинс”. Оно выпускает джинсы высокого качества. Эта продукция вписывается в самые строгие мировые стандарты.
В планах руководства предприятия – расширять производство, размещать заказы по пошиву одежды на производственных мощностях республиканских предприятий. А это – реальный шанс на подъем всей отрасли.
Так что вопреки всем трудностям легкая и текстильная промышленность республики делами доказывает, что она – не слабое звено экономики. Что была и остается одной из полноправных и обязательных ее составляющих.
Л. БАЕВА.
ПОЛИТИКА: Цхинвал сообщает
«Водный» шантаж не дал результатов
Главной новостью вчерашнего дня стало появление воды в цхинвалской водосети. О такой возможности поговаривали накануне. Авральный характер ремонтных работ в грузинских селах Хенти, Кехви и Тамарашени вызван несколькими причинами. Во-первых, инициаторы «водной» блокады поняли, что их провокация не удалась. В Цхинвале заработали установки по очистке речной воды, пробурены новые артезианские скважины, прокладка водовода «Эгра–Цхинвал» обрела реальные очертания.
Во-вторых, никто не пошел на поклон к лидерам «временной территориальной единицы» со «столицей» в с. Курте, на что делалась ставка. Более того, тбилисские ставленники вызвали еще большее презрение у населения республики. И стало понятно, что поднять авторитет руководства «единицы» путем провокаций, шантажа, других противоправных мер не удалось.
В-третьих, с треском проводилась попытка дискредитации руководства Южной Осетии, в которую были втянуты все грузинские СМИ. Никого не удалось убедить в том, что вода в Цхинвал не поступает по вине Эдуарда Кокойты и его окружения.
Но большинство тех жителей города, кто временно получил воду, опасаются пить ее. Те, говорят они, кто лишил воды нас и наших детей в самый разгар лета, вполне способны с водой занести в город всякую инфекцию.
По инициативе российской части СКК на 7–8 июня планировалась встреча в Цхинвале сопредседателей комиссии. Все стороны с этим были согласны. Но грузинская составляющая комиссии опять выставила предварительные условия (в том числе и касающиеся разблокирования дорог), что в очередной раз привело к срыву мероприятия. В итоге все свелось к тому, что посол по особым поручениям МИДа России Юрий Попов занялся челночными переговорами со своими коллегами по СКК в Тбилиси и Цхинвале. Он пытается договориться о встрече сопредседателей в ближайшее время уже на территории России.
Возвращаясь к проблеме водоснабжения, надо добавить, что подача воды по водоканалам из Южной Осетии в районы Грузии возобновится только тогда, когда пройдет тройной мониторинг водовода «Едыс–Цхинвал» на участке «Кехви–Тамарашени» и эксперты дадут положительное заключение по дебиту и качеству воды.
Б. ХАРЕБОВ, соб. корр. «СО» в Южной Осетии.
ПОЛИТИКА: комментарий
Вода как источник политического давления
В Южной Осетии крайне сложной остается ситуация не только с питьевой, но и с технической водой. Это стало предметом обсуждения на заседании Правительства РСО–А в минувший понедельник. Изучив обстановку, председатель правительства Николай Хлынцов издал распоряжение о выполнении рядом ведомств республики экстренных мер оперативного и долгосрочного характера по восстановлению водоснабжения Цхинвала и прилегающих сел. Комментирует принятые решения руководитель Департамента РСО–А по связям с Южной Осетией Николай Макоев:
– Для снятия возникшего кризиса с питьевой водой в Южную Осетию срочно направлены 5 водовозов, которые пополнили имеющийся в республике парк этой техники. Пока, по мнению руководства РЮО, этого достаточно. Машины обеспечивают подвоз питьевой воды из надежных источников на расстоянии 10–20 километров от Цхинвала.
Одновременно специалистами Центра водных ресурсов и гидрогеологами Северной Осетии проводится разведка новых водных источников, способных на постоянной основе полностью заменить существующий водовод. Такой источник уже найден в 30 километрах от Цхинвала на реке Прони, анализ его воды дал очень хорошие результаты.
Однако строительство водопровода от этого источника займет немало времени, а потому параллельно ведется разведка запасов подземных вод в черте Цхинвала в пойме реки Лиахвы. Предполагается, что эти источники должны, как минимум, решить проблему технической воды для нормальной работы объектов социального назначения.
Вообще, наибольшие опасения сегодня вызывает именно санитарно-эпидемиологическая обстановка в 25-тысячной столице Южной Осетии. Поэтому тем же распоряжением правительства нашей республики Роспотребнадзору поручено вести контроль за ее состоянием, а МЧС республики доставило в Южную Осетию препараты для обеззараживания воды.
Грузинская сторона заявляет о ведении ремонта аварийных участков существующего водопровода от Кехви до Тамарашени, однако пока отремонтирован один участок .
Население РЮО стойко переносит возникшие трудности, понимая, что на самом деле проблема с водоснабжением не техническая, что она имеет политическую подоплеку. Этими антигуманными средствами марионеточное «правительство» Санакоева, а по сути Тбилиси, пытается давить на руководство Южной Осетии с целью изменения существующего формата четырехсторонней контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта.
Однако позиция руководства России, Северной и Южной Осетий остается неизменной: выполнять ранее достигнутые договоренности в формате СКК по всем аспектам урегулирования конфликта.
В. РЯЗАНОВ.
ПОЛИТИКА: встречи
Прием по личным вопросам
Депутат Государственной думы А. С. Фадзаев провел очередной прием граждан республики. С 31 мая по 5 июня в общественной приемной депутата было многолюдно, хотя работники общественной приемной разработали четкую систему приема, не допуская скапливания посетителей, все равно люди приходили раньше назначенного часа, чтобы непременно встретиться с депутатом. Как и всегда, приемы проводились до «последнего» посетителя. Более трехсот человек были приняты Арсеном Фадзаевым за три рабочих дня и даже в выходные.
Вопросы и просьбы к депутату были разные: и оказание материальной помощи, и улучшение жилищных условий, но главным было желание найти работу. Конечно, нет возможности удовлетворить просьбы всех граждан, но А. С. Фадзаев внимательно выслушал каждого посетителя, большинство из которых были удовлетворены ответами, полученными от депутата Госдумы.
Напомним, что общественная приемная депутата Госдумы Арсена Сулеймановича Фадзаева работает каждый день, кроме выходных.
Пресс-служба депутата Госдумы РФ.
ПОЛИТИКА: сотрудничество
Осетия – Швейцария: контакты крепнут
На этой неделе прошел многодневный визит руководителей одного из подразделений МИДа Швейцарии в республику. Более широко жителям Северной Осетии известно другое наименование этого ведомства – Швейцарское управление по развитию и сотрудничеству – ШУРС. На этот раз республику посетили глава департамента этого ведомства по странам Европы и СНГ Беат фон Дэникен и новый координатор программ по Северному Кавказу Регина Гуйан.
Целью визита было знакомство с ходом реализации гуманитарных проектов, осуществляемых ШУРСом в Северной Осетии, а также проработка деталей новых проектов, планируемых в нашей республике. Гости посетили места реализации проектов в Беслане, п. Алханчурте, Республиканскую конно-спортивную школу и Цейское ущелье.
Обсуждение вопросов дальнейшего развития сотрудничества Швейцарии и нашей республики проходило с участием министра по делам национальностей Таймураза Касаева, главы АМС Правобережного района Владимира Ходова и председателя комитета по внешнеэкономическим связям РСО–А Владимира Таболова.
Гости выразили удовлетворение ходом сотрудничества и условиями предстоящей совместной работы. В ближайшее время ШУРС предполагает оказать помощь республике в восстановлении здания общежития РОСТО, где проживают вынужденные переселенцы из стран СНГ, и поддержку коллективу психиатрической больницы.
В. РЯЗАНОВ.
