ПРАВО: вы просили рассказать

Вся правда о суде

Прежде судей, как и депутатов, избирал народ. И была открытой для широких масс информация о том, кто претендует на судейское кресло: где, когда и что закончил, где и кем работал, состав семьи и т. д. Теперь же федеральные судьи назначаются указом президента страны, а мировые – утверждаются Парламентом республики. И читатели газеты в своих письмах в «СО» постоянно интересуются: кто представляет судейский корпус республики, как работает третья власть, какие дела приходится решать в судах?

Не секрет, что о судебной мантии мечтают большинство выпускников юридических учебных заведений. Но, как признают специалисты, судьей стать сложно, а быть им – трудно. Но и лишить судейского звания не просто. Судебная независимость обернулась и ограничениями в информации о деятельности служителей Фемиды, на что сетуют не только жители нашей республики.
Потому Верховный суд России разработал и внес в Госдуму проект федерального закона «Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в Российской Федерации». В нем предусмотрена доступность для каждого гражданина к двум информационным блокам.
Первый касается самой организации деятельности судов, сведений о судьях и служащих судебного аппарата, о порядке работы судов.
Второй – это информация о судебных актах, с которыми может ознакомиться любой (за исключением документов, в которых содержатся государственная или коммерческая тайна, либо конфиденциальные нюансы о личной жизни).
Закон учитывает, в каком порядке и сколько информации можно открыть для всеобщего пользования. Как считают разработчики этого законопроекта, одно дело, когда приговор оглашается в суде, и совсем другое – когда информация об этом будет выставлена в Интернете и станет доступной для любого пользователя сети, в том числе и за рубежом. Допустим, добропорядочный гражданин после корпоративной вечеринки подвергся нападению. В приговоре может прозвучать деталь о том, что он был в нетрезвом состоянии. И такая информация, вынесенная на публику, причинит ему определенный моральный ущерб. Потому все деликатные нюансы будут предусмотрены на уровне закона, чтобы и суд, и граждане знали, что следует раскрывать, а в чем – ограничить информацию частного характера.
Несколько изменится, по замыслу авторов законопроекта, и процедура принятия документов для судебного разбирательства. Еще с советских времен сложилась практика, что судья сам принимает заявления, дает консультации, какие документы и в какой форме необходимы для дела. То есть еще до начала процесса как бы равноправие сторон нарушается: с истцом, который затевает спор, судья еще до начала слушания встретится не раз, успеет обсудить, что ему надо. А с ответчиком он впервые может встретиться на самом процессе. Потому планируется внести в закон норму о создании в судах общей юрисдикции (и прежде всего районных) специализированных приемных. Где должны без волокиты принять заявление, дать гражданину профессиональную консультацию, если понадобится – подготовить запросы в ведомства о выдаче необходимых документов, чтобы помочь человеку собрать материалы к суду.
Вторая функция приемной – информационная: здесь человек сможет узнать, в каком состоянии находится его дело, на какой день назначено, какой судья его будет рассматривать.
И в новом законопроекте предусмотрена возможность человеку получать подробную информацию о судье, который будет рассматривать его дело. Она включает сведения о возрасте судьи, месте рождения, образовании, трудовой деятельности, о его квалификационном классе (разумеется, какая-то иная информация может быть укрыта из-за соображений безопасности и коррупционных рисков – место жительства, например, телефоны, состав семьи, наличие детей и т. д.).
Одним словом, организация делопроизводства судебных органов по типу «одного окна» сделает для граждан более доступной и открытой систему правосудия. Реализация закона в случае его принятия потребует увеличения штата работников судов и, естественно, дополнительных финансовых затрат…
Подготовила А. ГУРИЕВА.

---

ПРАВО: такая служба

«Ваша безопасность – наша профессия»
Этому девизу уже больше полувека
следуют сотрудники вневедомственной охраны

В октябре нынешнего года вневедомственной охране МВД России исполняется 55 лет. В 1952 году она как самостоятельная служба была образована на основании постановления Совета министров СССР. С той поры основные принципы ее деятельности особо не изменились. Она по-прежнему является уникальной, не имеющей аналогов в мире государственной службой, так как не получает на свое содержание средств из федерального или республиканского бюджетов, не пользуется деньгами налогоплательщиков, а сама зарабатывает их на основе заключаемых с владельцами собственности договоров. Основная ее задача – защита собственности от криминальных посягательств.

Кроме того, работая в системе единой дислокации с милицией общественной безопасности, вневедомственная охрана круглосуточно обеспечивает и охрану общественного порядка.
Республиканское Управление ВО при МВД по РСО–А, возглавляемое полковником милиции Колей Акопяном, уже многие годы доказывает своей деятельностью, что жителям республики, доверившим охрану своего имущества подразделениям УВО, можно быть уверенными в безопасности. Статистика свидетельствует: ни на одном объекте, взятом под охрану УВО, не зарегистрировано случаев краж и грабежей.
«Сегодня УВО – одно из крупнейших подразделений милиции, – отмечает К. Акопян. – На данный момент 6111 квартир находятся под нашей охраной. И не только квартиры. Больницы, магазины, вузы, школы, детские сады, всего более двух тысяч объектов находятся под контролем УВО.
– Какими же методами работы обеспечивается столь высокая гарантия безопасности на охраняемых сотрудниками вашего подразделения объектах?
– Деятельность службы представляет собой четко действующий замкнутый цикл. Во-первых, она самостоятельно устанавливает и обслуживает электронные средства охранно-пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения и контроля доступа на охраняемую территорию. Во-вторых, в случае криминального посягательства на охраняемое имущество, обеспечивает оперативное реагирование собственными специальными милицейскими группами задержания, которым законодательно предоставлены все права милиции общественной безопасности.
В-третьих, вневедомственная охрана на договорной основе обязуется возмещать ущерб, причиненный владельцу собственности в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Еще не было случая, чтобы оперативные группы УВО после поступления сигнала тревоги прибывали на объект позже, чем через 3 минуты.
– Помимо основной задачи – охраны имущества – на УВО, как вы отметили, возложены функции и охраны общественного порядка. А в этом направлении каков ваш вклад?
– Только в 2007 году сотрудники республиканского УВО выявили 78 преступлений, по которым были возбуждены уголовные дела, за административные правонарушения были задержаны 5235 человек. Широкий спектр задач, стоящих перед нами, требует максимально взыскательного отношения и к кадровому подбору. Могу сказать, что сегодня личный состав управления укомплектован высокопрофессиональными работниками, отслужившими в армии и прошедшими специальные курсы подготовки. У нас на вооружении – все необходимые современные технические средства…
В ближайшей перспективе техника, применяемая для охраны квартир и других жилых объектов, пройдет цикл нового совершенствования. Прием «Тревога!» на пульте охраны будет объявляться не только тогда, когда в квартиру проник преступник, но и в том случае, если в помещении произойдет утечка газа или воды…
– Известно, что предоставляемые вами услуги по охране объектов собственности – платные, ведь служба находится на самофинансировании. А насколько доступны в финансовом плане эти услуги?
– За неосмотрительность и безразличное отношение к собственной безопасности порой приходится платить куда большие суммы. Но я подчеркну, что услуги УВО доступны всем социальным слоям. Согласитесь, ежемесячная плата за охрану квартиры в 200 рублей не столь уж накладна. Да, за установку охранного оборудования и подключение объекта на пульт охраны придется единовременно заплатить более крупную сумму (она зависит и от площади помещения, и от количества берущихся под охрану мест проникновения). Но, судя по тому, что число желающих заключить договоры с УВО на охрану объектов постоянно увеличивается, можно говорить, что у основной части граждан желание обеспечить себе безопасность перекрывает сопряженные с этим денежные затраты. Тем более – когда эта безопасность реальная и гарантированная!
Наша главная задача – держаться на необходимом уровне современных требований охраны объектов. Что мы и стараемся делать.
Вопросы задавал Т. ЗУРАБОВ.
НА СНИМКЕ: Сегодня на вооружении сотрудников вневедомственной охраны и современная техника.

---