ОБЩЕСТВО: пусковые объекты

ГЭС-1 на Зарамаге – на финишной прямой

Ритм, в котором живет в эти осенние погожие дни одна из самых главных строительных площадок Северной Осетии – возведение первой очереди каскада Зарамагских ГЭС – ощущается уже на дальних подступах к объекту. Сразу за Алагиром по Транскавказской магистрали снуют большегрузные автомашины с огромными железобетонными блоками, техоборудованием, строительными материалами. А уж сама строительная площадка, в ладонях лесистых гор, сверху, с дорожного серпантина, напоминает муравейник, в котором в заданном и уже хорошо отлаженном режиме движутся ковши экскаваторов, становятся один за другим под погрузку КамАЗы, рассыпают искры сварочные аппараты, и работают на разных объектах десятки людей.

Хорошая иллюстрация к фразе, прозвучавшей на состоявшемся здесь, в Зарамаге, в минувшую среду рабочем совещании с довольно обширным и авторитетным представительством: «Строительство первой очереди Зарамагской ГЭС вступило в свою самую активную, завершающую фазу».
Сюда, во Владикавказ, прибыла для участия в заседании очередного штаба по строительству Зарамагских ГЭС целая делегация от ОАО «ГидроОГК» во главе с членом правления, председателем оперативного пускового штаба ОАО «ГидроОГК» А. Толошиным, ОАО «ЭСКО ЕЭС» во главе с гендиректором С. Сазоновым, представители заводов-изготовителей оборудования для будущей ГЭС, проектировщики.
Но перед заседанием штаба состоялся, как обычно, осмотр того, как идут строительно-монтажные работы на объектах уже пускового комплекса. В этом инспекторском осмотре участвовал и министр архитектуры и строительной политики республики Евгений Родионов, ну и, конечно, руководители и представители от непосредственных исполнителей-подрядчиков.
Потому и разговор на состоявшемся после этого рабочем совещании был вполне конкретным: что сделано после последнего, состоявшегося в июле, заседания штаба по строительству Зарамагских ГЭС? Какие существуют проблемы? Какими видятся пути их решения?
Одной из таких проблем на последнем по времени заседании штаба была названа следующая: вопрос проведения здесь археологических раскопок, проект которых тогда еще не был согласован с Росохранкультурой. Заявление, сделанное на рабочем совещании по этому поводу Евгением Родионовым: «По археологии сегодня вопросов нет» – сняло с повестки дня волнующую многих проблему о сохранении для потомков уникальных археологических находок в Зарамагском ущелье. Это подтвердил и Борис Мелешко, научный сотрудник Института археологии РАН, кандидат исторических наук, заместитель начальника Северо-Осетинской археологической экспедиции, осуществляющей сейчас археологические раскопки в той самой зоне, которая в скором времени окажется под водой. По его словам, археологи в график укладываются. Работы на нескольких расположенных в зоне затопления памятниках будут закончены к ноябрю. Этому способствуют и обстоятельства: есть необходимое финансирование, на раскопках работает хорошая команда профессионалов, да и погода явно благоприятствует археологам. Правда, как выяснилось, на этом археологические работы в Зарамагском ущелье не будут свернуты. Они продолжатся и в будущем году, так как выявилось еще несколько не менее уникальных памятников. Но они расположены уже выше уровня затопления. Продолжение археологических работ, как прозвучало на совещании, также готово профинансировать ОАО «ГидроОГК».
Вносятся последние коррективы и в другой немаловажный вопрос – отселение жителей территории, которая оказывается в зоне затопления. Как известно, это всего 29 домов. Их обитателям было предложено на выбор несколько вариантов решения вопроса: строительство жилья на новом месте, получение компенсации за подлежащие сносу строения и приобретение квартир на вторичном рынке. Большинство из предполагаемых переселенцев уже, можно сказать, со своим выбором определились. И только четверо – еще нет. На совещании было решено еще раз проанализировать ситуацию и найти обоюдоприемлемое решение, чтобы не ставить под сомнение главную на сегодняшний день задачу. А она была сформулирована так: к 10–15 ноября должен быть подписан акт о полной готовности ложа водохранилища к затоплению.
Состоится ли пробный пуск ГЭС-1, как это намечалось, к 20 декабря? Вот как на этот вопрос ответил генеральный директор ОАО «Зарамагские ГЭС» Петр Кочиев:
«Для этого сегодня делается все возможное. Работы на основных объектах гидростанции идут полным ходом. Возводится машинный зал. До конца октября, думаю, этот объект будет подведен под крышу. Ритмично и в графике идут поставки необходимого оборудования, которое поэтапно и тоже по графику устанавливается и монтируется.
В таком же ударном темпе идет и сооружение плотины. Мы намерены довести уже в этом году данный объект до проектной отметки. Нет проблем и с финансированием строительства. Со второго квартала нынешнего года средства начали поступать в увеличивающейся прогрессии. Если первые три месяца финансирование составило 260 млн рублей, то на третий квартал выделено уже более 800 миллионов. Единственная и главная проблема: подводят поставщики. Еще не готов турбинный вал. Все сейчас упирается в это. Но как бы ни было, мы твердо намерены к намеченным срокам показать строительную готовность ГЭС-1 и к 20 декабря затопить плотину. Мы подходим к финишу на строительстве первой ГЭС».
И судя по тому, в каком ритме сегодня живет эта одна из самых масштабных и перспективных для Осетии строек, эти планы – вполне реальны.
Л. АНДРЕЕВА.
НА СНИМКЕ: В работе мини-завода по производству бетона для стройки перебоев не бывает.

---

ОБЩЕСТВО: образование

Школой управляет не только директор

Типичная ситуация из школьной жизни советского периода: приходит ученик домой, жалуется родителям на то, что учительница отругала. Мама или папа спокойно отвечают: «Отругала, значит за дело!». В наше время эта же ситуация выглядит немного иначе. Современный родитель уже не уповает на бесспорную абсолютную правоту педагога, он приходит в школу, чтобы разобраться, что к чему. А помогают ему в этом созданные при учебном заведении различные общественные организации, призванные, прежде всего, защищать права детей. И все больше российских школ ныне привлекают к образовательной деятельности членов общества: родителей, спонсоров, представителей власти и т. д. В этом и желание сделать работу образовательного учреждения более открытой.

Средние учебные заведения нашей республики в большинстве своем еще не могут похвастать активной взаимосвязью с обществом. По данным Министерства образования и науки РСО–А, на сегодняшний день доля школ, в которых действуют общественные органы самоуправления, составляет всего ничего – 6,6 процента. В основном, это так называемые родительские комитеты. И ведь не секрет, что их участие в образовательной деятельности сводится зачастую к финансированию дополнительных платных услуг, проще говоря, к собиранию денег на всевозможные нужды школы: охрану, ремонт помещений, учебные пособия. Среди самих же родителей это зачастую вызывает раздражение.
Но есть и положительный опыт. У владикавказской средней школы № 27, обладательницы миллионного президентского гранта, самая тесная взаимосвязь с обществом. Год назад здесь был создан и начал функционировать Управляющий совет, в состав которого вошли члены педколлектива, родители, председатель ученического комитета, директор. Возглавляет совет выпускник школы 1978 года, депутат Парламента РСО–А Казбек Фидаров, принимающий самое деятельное участие в жизни школьного коллектива.
– Сегодня без участия общественных структур школа просто не может обойтись, – уверена директор Эмма Кульчиева. – Созданный у нас Управляющий совет из авторитетных родителей, педагогов, учащихся активно участвует наравне с администрацией школы в образовательной деятельности. Все важнейшие проблемы школьной жизни мы согласовываем с членами совета. Сюда может обратиться за помощью, советом, консультацией любой ученик или родитель. Совет участвует в рассмотрении спорных ситуаций, конфликтов. Большую работу в прошлом учебном году совет провел по организации 70–летнего юбилея нашей школы. Что касается привлечения материальных средств на нужды образовательного процесса, совет выносит рекомендательные решения, но отнюдь не обязывает родителей сдавать деньги.
Кстати, с реализацией в нашей республике комплексного проекта модернизации образования, именно Управляющий совет примет на себя полномочия в распределении средств стимулирующей части фонда оплаты труда педагогов, что говорит о высокой степени доверия к членам совета.
Эмма Кульчиева пояснила также, что в школе работают еще два общественных объединения: ученический совет и родительский комитет. Особенно эффективна работа классных родительских комитетов, которые являются незаменимыми помощниками классных руководителей.
В современной школе наблюдается тенденция к усилению роли общественных институтов в управлении образованием. Государственно-общественное управление являет собой качественно иную систему, основанную на добровольном принятии государством и гражданином определенных обязательств. Государственная составляющая гарантирует обеспечение доступности и равных возможностей в получении качественного образования, а общественная составляющая – полноценную социализацию учащихся и качественный уровень знаний. Вот почему одним из основных направлений приоритетного национального проекта «Образование» является расширение общественного участия в школе. И этот процесс в нашей республике уже пошел. В планах Минобразования РСО–А до 2009 года довести число школ, где действуют общественные органы самоуправления до 100 процентов. Время, когда школа была достаточно закрытым учреждением, работе которого нельзя было дать оценку со стороны, ушло в прошлое.
Т. ТАУТИЕВА.

---

ОБЩЕСТВО: социальный ракурс

Молодым семьям сегодня приходится непросто…
…но все же вчера было на порядок сложнее

«В одном из материалов «СО» когда-то прочитала такую фразу: «А уж для власти – это шанс преодолеть недоверие народа». В статье речь шла о нацпроектах, о темпах их реализации, о том, что дает их реализация.
Так вот, начну с примера. Мы – молодая семья. Появился первенец, и мы тут же вступили в программу, которая позволяет в кредит и недорого взять жилье. Первый взнос – 127 тысяч рублей. Кое-как собрали эти деньги, заплатили, чтобы не упускать свой шанс. Со временем необходимо выплатить еще 320 тыс. Сейчас подходит время их отдавать. Где взять эти деньги? Есть возможность оформить кредит, как нам сказали, под 17% годовых. Я пока еще не работаю – ребенку не исполнилось трех лет, а оставить его не с кем. Рады бы завести и второго, но с нашими финансовыми проблемами пока это исключено…
Вот после рождения второго малыша очень бы пригодился материнский капитал – сразу бы пошел на погашение кредита, если бы такой вариант был возможен. Но даже, если представить, что этот ход каким-то образом можно воплотить в реальность, за три года, которые пройдут до тех пор, когда по закону мать может воспользоваться своим сертификатом, мы «скопим» такие проценты по кредиту, что весь материнский капитал уйдет как раз на их погашение…
У нас нынче часто и много рассуждают о демографии, об острой необходимости предпринимать все возможные меры для того, чтобы рождалось больше детей. Я даже слышала, что Сергей Миронов говорил о том, что родителям или тем, кто осуществляет уход за детьми и их воспитание, нужно платить заработную плату… На практике же молодые семьи, которые не имеют поддержки в лице состоятельных бабушек-дедушек, вынуждены выкручиваться кто как может. И часто жилищная неустроенность, постоянные проблемы с деньгами мешают решиться на второго ребенка, не говоря уже о третьем.
На мой взгляд, государство должно полностью изменить подход к оказанию помощи молодым семьям. Нужна адресная помощь, поддерживать надо тех, кто в этом действительно нуждается. Согласитесь, семья, которая не испытывает недостатка в деньгах, может позволить себе иметь столько детей, сколько захочется, не уповая на материнский капитал, на пособия, на компенсации при оплате детского сада. Так зачем зря расходовать государственные средства? Не лучше ли направить их на то или тех, кто действительно нуждается в помощи?
Татьяна Наниева, г. Владикавказ».

Письмо, пришедшее в редакцию «СО» заставило задуматься: ведь, действительно, сегодня многим молодым людям, решившим связать свою жизнь узами брака, да еще рискнувшим обзавестись ребенком, приходится очень несладко. Несмотря на различные жилищные программы, реализующиеся в рамках нацпроекта «Доступное жилье» и даже, может быть, вне его, собственная просторная квартира является практически недосягаемой мечтой для сотен и тысяч семей. Средний уровень заработной платы по республике пока еще не позволяет обеспечить семью всем необходимым в то время, пока женщина находится в отпуске по уходу за ребенком. Да и после того, как молодая мама выходит на работу, ситуация кардинально не меняется: концы с концами во многих случаях сводить весьма непросто…
Но! Заметим – все познается в сравнении. И если сравнивать ситуацию, которая царила в сфере социальной поддержки молодых семей еще, скажем, три года назад, картина покажется не столь уж пессимистичной. Впрочем, наша задача нынче заключается не в том, чтобы, умиротворенно сложив руки, сказать: «Смотрите! Все не так уж плохо, бывает ведь и хуже…» Совсем нет. Задача заключается в том, чтобы, проанализировав ситуацию, сделать соответствующий вывод.
Возьмем за точку отсчета, скажем, тот момент, когда супруги узнают о том, что у них будет ребенок. И вот уже с этого мгновения (вернее, с момента постановки на медицинский учет будущей мамы) семья попадает в зону особого государственного внимания.
Первым делом женщины сталкиваются с таким понятием, как ранняя (до 12 недель беременности) постановка на учет в женскую консультацию. За ответственный подход к себе и будущему ребенку положен «бонус» – к декретным прибавится еще 300 рублей. В общем-то, мелочь, а приятно.
Затем по списку – знакомство с родовым сертификатом. Несмотря на то, что конкретной финансовой помощи молодой семье от этого документа нет, существование программы «Родовые сертификаты» за последние полтора года уже сыграло довольно заметную роль. Так, медицинская помощь во время беременности и родов, несмотря на имеющие место отдельные недостатки, все же сегодня более «подкреплена» оборудованием, необходимыми материалами, чем еще два года назад. И потом, есть и такие наблюдения: с появлением родовых сертификатов расходы молодой мамы и ее семьи на весьма затратный процесс вынашивания и рождения ребенка существенно сокращаются. И обязательное некогда «вознаграждение» в консультациях и родильных домах становится не таким обязательным: ведь за каждую будущую маму женская консультация получает талон № 1, стоимостью в 3 тыс. рублей. Роддомам за каждую роженицу (при условии, что услуги оказаны качественно и в срок) полагается талон № 2, который стоит 6 тыс. рублей. И даже в детских поликлиниках мамы теперь оставляют талоны родовых сертификатов: за наблюдение малыша в первые шесть месяцев его жизни – 1 тыс. рублей и столько же за качественное наблюдение и во втором «полугодии».
Далее. В нынешнем году под крыло Фонда социального страхования попали неработающие женщины. То есть, если раньше право на получение единовременного пособия по родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет имели только работающие женщины, то молодые мамы, которые до рождения малыша не успели официально заняться какой-либо трудовой деятельностью, из радиуса социальной поддержки выпадали. Теперь же и они “в доле”.
Кроме того, изменился и размер пособий. Так, например, в 2004 году единовременное пособие по родам составляло 4, 5 тысячи рублей, а ежемесячное по уходу за ребенком до 1,5 лет – 500 рублей. Уже через год в первом случае мама получала 6 тыс. рублей, во втором – 700 рублей в месяц. В 2007 году в этой сфере соцподдержки случилась почти революция: мало того, что в списки получателей вышеупомянутых пособий были включены и неработающие женщины, так еще и размер пособий опять был изменен. Сегодня неработающие мамы по уходу за первым ребенком получают 1,5 тысячи рублей, за вторым и последующими – 3 тыс. рублей. Работающие женщины – 40% от своей заработной платы, но не менее 1,5 тыс. за первого и 3 тыс. за второго. И пока не более 6 тыс. рублей. Единовременное пособие по родам составляет 8 тыс. рублей.
Согласитесь, по сравнению с той ситуацией, которая царила здесь еще три года назад, позитив очевиден. Так, по данным на 5 сентября текущего года, региональным отделением Фонда социального страхования пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на первого малыша выплачивается 2 тыс. 304 получательницам, на второго и далее – почти 2 тыс. 900 получательницам. Это, заметьте, как раз неработающие женщины, которым прежде и вовсе не приходилось рассчитывать ни на какие пособия.
Следующий пункт – материнский капитал. Каков он на «ощупь» проверить еще никто не смог: впервые его можно будет использовать только в 2010 году. Да и использовать лишь на жилье, образование детей или пенсию мамы. Столь жесткие ограничения, конечно, сковывают полет фантазии молодой семьи, но и, считают чиновники, и разного рода мошенников – тоже. И как бы ни было, до сих пор ни одно из трех направлений не имело подобной финансовой поддержки, поэтому стоит ли говорить, что идея материнского капитала не несет в себе совершенно ничего хорошего?
Кстати, по данным нашего отделения Пенсионного фонда России на 7 сентября нынешнего года, с 1 января 2007г. заявления в Пенсионный фонд подали 1602 женщины, сертификаты на получение материнского капитала по истечении трех лет со дня появления на свет малыша получили 1170 женщин. То есть процесс идет. Причем, идет достаточно активно.
Но пока дождешься получения материнского капитала (вернее, возможности им воспользоваться), ребенок уже идет в детский сад. Опять же в нынешнем году начал действовать определенный порядок компенсации родительских платежей за детсад. 20% от затраченных средств государство возвращает родителям первого и пока единственного ребенка, половину трат на детский сад компенсирует родителям двух детей и 70% тем, кто решился на рождение трех и более детей. Пусть и не столь масштабная по суммам, как материнский капитал, но тоже помощь, которая семьям с достатком ниже среднего (а у нас таких семей – большинство) совсем не лишняя.
Кроме всего прочего, существуют и некоторые виды «муниципальной» поддержки семей с детьми. Примеры есть и в пределах нашей республики. Так, с 1 июля 2005 года семьям, проживающим в Беслане: дополнительная финансовая помощь в виде пособия. При рождении первого малыша – 1 тыс. рублей, второго – 1,5 тыс. рублей, третьего и последующих – 2 тыс. рублей. Администрациями местного самоуправления г. Дигоры, Алагирского и Кировского районов установлены дополнительные выплаты по рождению малышей.
Семьи, где материальные трудности достигли отметки в 2 тыс. 925 рублей на человека (таков нынче прожиточный минимум в республике) на каждого ребенка до 16 лет и на учащихся общеобразовательных учреждений до окончания учебы (но не старше 18 лет) выплачивается пособие, размером в 150 рублей, а не 70 рублей, как в большинстве регионов страны. Матери-одиночки получают вдвое больше. Тоже, оговоримся, не великие деньги, но и все же это пособие есть.

Еще одна ступень господдержки молодых семей – программа обеспечения молодых мам и пап заветными жилыми «квадратами». Вокруг этих программ и подпрограмм и сегодня и ранее возникало много вопросов – особенно у их участников, то есть, собственно, у молодых семей, которые то и дело задавались вопросом: «А где же все-таки взять деньги и на приобретение жилья, пусть и по программе, и на обустройство «голых» квадратных метров?» Немалая доля правды в этом есть – действительно, где и как заработать эти сотни тысяч рублей? Но, справедливости ради необходимо отметить, что стоимость этого жилья намного ниже рыночной, плюс – субсидии государства. Жилье на таких условиях тоже просто так нигде не найдешь. В 2005 году, например, в нашей республике воспользовались этим предложением 237 молодых семей, а в прошлом – 94 молодые семьи. Под новый 2007 год был сдан в эксплуатацию 128-квартирный дом, а в нынешнем году планируют сдать первую очередь в 100 квартир в молодежном поселке в Гизели.
Оплатить то, что не покрывает субсидия – а это большая часть суммы – конечно, непросто. Но, с другой стороны, приобрести квартиру и вовсе на свои кровные, причем, в два раза дороже, не по карману еще большему числу молодых семей…
Словом, как бы туго нынче ни приходилось, а все равно легче прежнего. Хоть немного, но все же… Москва ведь не сразу строилась, и тем более не сразу выстроится новый подход государства к своим гражданам – на это требуется время. А в последнее время курс меняется. Насколько эти изменения будут устойчивыми и продолжатся ли в ближайшие годы – судить трудно. Однако следует отметить: догонять развитые страны и по социальной защищенности, и по уровню жизни нам придется еще долго. Как долго придется работать и над улучшением демографической ситуации. Первые робкие шаги уже делаются: наша республика в числе некоторых регионов страны в нынешнем году демонстрирует рост рождаемости. От уверенности в следующих шагах зависит, как скоро мы придем к заветной цели. Просто идти надо всем вместе. Пойдем?
О. ДЗГОЕВА.
НА СНИМКЕ: Семья Сасиевых как участница программы планирует скоро перебраться в молодежный поселок в Гизели; Эльвина Илуридзе эффективность программы “Родовые сертификаты” проверяет на собственном опыте.

---

ОБЩЕСТВО: дело

Будет и семинария, и интернат

Александровская миссионерская духовная семинария… Из ее стен вышла целая плеяда блестящих ученых-теологов, писателей, поэтов, просветителей, известных священнослужителей. С историей Ардонской духовной семинарии – так она больше известна в народе – неразрывно связаны имена Коста Хетагурова и Цоцко Амбалова, Нигера и Гино Баракова, Георгия Малиева и многих других славных сынов Осетии. Здесь учились семинаристы из Казани, Тулы, Екатеринбурга, Тбилиси…

С 1957 года в духовной семинарии расположилась школа-интернат. Трехэтажное здание с учебными и жилыми помещениями давно уже нуждалось в капитальном ремонте, а два года назад пришло в аварийное состояние. Учащиеся школы-интерната стали заниматься в здании одной из ардонских школ во вторую смену, а судьба бывшей семинарии рассматривалась на самых разных уровнях власти.
В 2006 году Глава РСО–А Таймураз Мамсуров и епископ Ставропольский и Владикавказский Феофан пришли к соглашению о передаче здания бывшей семинарии в собственность епархии. Каждый раз, бывая в Северной Осетии, Феофан обязательно приезжал в Ардон, чтобы ознакомиться с состоянием здания, определить фронт предстоящих восстановительных работ.
В конце августа нынешнего года бригада строителей приступила к замене кровли здания – на эти цели епархия выделила 1 млн рублей. Еще 200 тысяч рублей на приобретение стройматериалов передал настоятель Покровского храма в городе Владикавказе протоиерей Владимир Михайлов – ответственный за восстановление семинарии.
На днях в Ардоне побывал благочинный православных церквей Республики Северная Осетия – Алания протоиерей Владимир Самойленко. Вместе с протоиереем Владимиром Михайловым и настоятелем храма Георгия Победоносца в Ардоне протоиереем Виктором Жуковым он побывал на территории семинарии, ознакомился с ходом работ по замене кровли.
– Здание семинарии является не только памятником культуры и архитектуры, но и духовным учебным заведением, выпускники которого внесли неоценимый вклад в просвещение Осетии, всего Северного Кавказа, – сказал Владимир Самойленко. – Передача здания в собственность Ставропольско-Владикавказской епархии является восстановлением исторической справедливости. Ремонтные работы займут немало времени, на полную реконструкцию здания потребуется не менее 200 млн рублей. Хочется надеяться на понимание важности начатого благого дела всей общественностью, на желание оказать посильную помощь. Мы постоянно ощущаем со стороны главы района Олега Петровича Дзугаева всяческую поддержку в решении организационных вопросов.
Ардонская семинария станет вторым в Ставропольско-Владикавказской епархии учебным заведением, готовящим священнослужителей. А в четвертом квартале 2007 года начнется и строительство новой школы-интерната на 500 мест, учащиеся которой уже третий год занимаются в здании школы № 3. Такая договоренность достигнута между администрацией местного самоуправления района и Министерством строительства и архитектуры республики. Строительство новой школы-интерната, которое обойдется почти в 300 млн рублей, включено в федеральную инвестиционную программу.
Одновременно с восстановительными и строительными работами будет заложен фруктовый сад – в свое время прекрасным садом славилась Ардонская духовная семинария.

Т. БАЙБАРОДОВА.

На снимке: протоиерей Владимир Самойленко (справа), протоиереи Владимир Михайлов и Виктор Жуков с представителями архитектурной и земельной служб района у здания семинарии.
Фото Аслана ГУГКАЕВА.

---