АКТУАЛЬНО:

Как проблему пассажирского транспорта снять с повестки дня?
В Минпромтранспорта и связи работают над тем, чтобы автобусы и маршрутные такси перестали
быть постоянной темой для обсуждения.

На эту тему уже столько всего сказано, что при желании без труда можно было бы составить увесистый томик материалов, опубликованных в одной только «СО»…И тем не менее вопрос пассажирского автотранспорта продолжает будоражить общественность. Потому как, что ни день – то новая «пища» для размышлений. Скажем, появились новые автобусы. Министерством промышленности, транспорта и связи республики было объявлено, что это – государственный транспорт, а значит, и льготы на нем сохраняются. И тут же поступает информация: кто-то из водителей автобусов на одном из маршрутов заявил пассажиру, что здесь льготы не действуют. Или вновь героями обращений читателей в газету становятся водители маршрутных такси, часть из которых – господа не просто невоспитанные, но при этом еще и весьма неуравновешенные, вымещая свое недовольство конкуренцией на пассажирах. То есть проблемы пассажирских автомобильных перевозок цепляют за живое, а потому и сохраняют свою актуальность на протяжении уже довольно продолжительного времени.

И все же есть надежда, что в скором будущем эта тема из разряда острых будет вычеркнута, а заодно и потеряет свою постоянную «прописку» на страницах «СО» – о чем говорить, если проблемы нет? Причем к такому развитию событий подталкивают и реальные факты. Их пока немного, но они очевидны (кстати, очевидны и для Парламента республики – на последнем его заседании работа Минпромышленности в сфере пассажирского транспорта была признана успешной). Это, например, 80 приобретенных автобусов российско-корейского производства, которые наделали немало шума и среди пользователей транспортных услуг, и среди частных предпринимателей, эти услуги оказывающих. Появление на маршрутах – как городских, так и республиканских – удобных, экономичных автобусов средней вместимости ввергло частников буквально в панику: выбор пассажиров оказался на стороне нового транспорта, а предположения о том, что такие автобусы легко смогут оставить без работы около 3 тысяч водителей маршрутных такси, заставили предпринимателей активно включаться в реалии конкурентной борьбы. Что, собственно, и было необходимо транспортному ведомству, которое не имело в намерениях ликвидировать маршрутки как вид пассажирского автотранспорта, а попыталось предоставить жителям республики альтернативу, право выбора и при этом дать понять и частникам: «Рынок не приемлет монополии. Надо работать всем по утвержденным правилам».
И тем не менее, и сегодня сфера пассажирских перевозок находится в достаточно непростом положении. Как сообщили «СО» в Министерстве промышленности, транспорта и связи республики, из имеющегося в ведении государства 431 автобуса 80% подлежит списанию. И эта техника, разумеется, не может удовлетворить нужд Владикавказа и республики в автотранспорте. По подсчетам специалистов, для того, чтобы обслуживание пассажиров в столице республики было организовано на достойном уровне, необходимо ежесменно выпускать на линии 210 автобусов различной вместимости и 450 микроавтобусов. Здесь и основная загвоздка: с одной стороны нет необходимого количества автобусов большой и средней вместимости, с другой – явный перебор в количестве ежедневно выходящих на маршруты микроавтобусов. Только во Владикавказе работают без малого 2 тыс. маршруток!
– При этом проблема заключается и в том, что на рынке транспортных услуг присутствуют перевозчики, не имеющие никаких документов, подтверждающих их право осуществлять пассажирские перевозки, – отметил в своем выступлении в Парламенте республики министр профильного ведомства Валентин Базров. – Именно такие водители и становятся чаще всего нарушителями дорожно-транспортной дисциплины, трудового законодательства. За последние несколько лет они стали настоящим бедствием для остальных участников движения! Только совместными усилиями заинтересованных ведомств мы сможем прекратить процветание этого нелегального бизнеса…
Кстати, о совместных усилиях говорилось и прежде – и год, и два назад. На практике, однако, получалось не очень. Каковы будут результаты теперешнего наступления – загадывать не стоит: судить нужно по результатам. И первый материал для размышлений уже есть. Минпромтранспорта и связи провело конкурсный отбор водителей-перевозчиков, с которыми по результатам прошедшего конкурса заключены договоры на осуществление перевозочной деятельности. Эти перевозчики прикреплены к базовым автотранспортным предприятиям, где перед выездом на линию они проходят медицинский контроль, а автомобили осматриваются технической службой. По таким стандартам и должен работать общественный автотранспорт республики – независимо от формы собственности. Работа над этим вопросом в Минтранспорта сегодня как раз в списке приоритетных.
И, между прочим, уже теперь на маршрутах Владикавказ–Чикола, Владикавказ–Дигора, Владикавказ–Ардон, Владикавказ–Архонская наблюдается сокращение количества участников перевозочного процесса и параллельно – улучшена культура обслуживания пассажиров, есть позитивные изменения в дисциплине участников дорожного движения. И конкурсный отбор продолжается…
– Хочу сказать, что Министерство промышленности, транспорта и связи республики совместно с заинтересованными ведомствами, осуществляющими контрольно-надзорные функции, решит все-таки вопрос по наведению должного порядка на транспорте общего пользования, – так сформулировал основной план действий на ближайшее будущее Валентин Базров.
Получится? Положительные тенденции в проблемной сфере пассажирских перевозок уже есть, но ведь лишь наращивание темпов поможет сохранить отвоеванные позиции…
О. ДЗГОЕВА.

---

АКТУАЛЬНОе: интервью

Затопление необходимо отложить
Археологи и другие специалисты, ведущие раскопки в Зарамаге, едины в этом мнении

Близится плановый срок затопления долины, на месте которой скоро появится водохранилище Зарамагского каскада ГЭС. Тридцатилетняя история проектирования и строительства крупнейшей в Осетии гидроэлектростанции приближается к завершению очередного этапа.
Однако в последние месяцы жителей Осетии особенно беспокоит судьба культурного наследия, которое оказалось в зоне затопления. Из прежних публикаций «СО» известно, что за многолетними баталиями по проблемам энергетики, экономики и экологии была упущена возможность своевременно исполнить Закон РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов РФ)» – то есть загодя, на предшествующих этапах строительства провести спасательные археологические работы. Теперь Закон приходится исполнять в чрезвычайно сжатом режиме, но даже в условиях аврала драгоценное летнее время было потрачено на длительные процедуры определения путей финансирования раскопок. И только в сентябре археологи смогли приступить к спасательным археологическим раскопкам в зоне затопления. Сейчас они в Зарамаге интенсивно продолжаются. И уже есть первые впечатляющие итоги этих работ: обнаружены сенсационные по своему историческому значению находки. Об особенностях, значении проводимых раскопок рассказал в интервью «СО» директор Института истории и археологии Северной Осетии при Северо-Осетинском госуниверситете, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор исторических наук, профессор Марк БЛИЕВ.

– Зарамаг многие привыкли считать небольшим горным поселением. Между тем, когда-то здесь была очень оживленная местность значительных исторических и культурных масштабов. Марк Максимович, чем можно объяснить тот факт, что Зарамагская долина оказалась средоточием древних памятников археологии?
– Несколько недель назад в Зарамаге был установлен памятник Зурабу Магкаеву – выдающемуся политику и дипломату, руководителю осетинского посольства, которое работало в Петербурге в середине XVIII века и заложило основу для присоединения Осетии к России. Зарамаг – родина Зураба и один из важнейших политических центров тогдашней Осетии. И дело не только в том, что Зарамаг располагается в географическом центре Осетии, что здесь сходятся перевальные дороги и выходы из нескольких высокогорных ущелий. А в том, что особое положение Зарамага формировалось тысячелетиями. Проводимые сейчас археологические раскопки надежно и окончательно подтверждают, что Зарамагская долина была населена с древнейших времен и на всех этапах нашей древней и средневековой истории находилась в центре значимых исторических событий и культурных процессов.
– Как были определены места будущих раскопок? Кто их финансирует?
– Некоторые из исследуемых объектов – например, Цмийское городище, – известны уже много лет, другие выявлены совсем недавно. Год назад нашим Институтом истории и археологии и Центром по охране памятников истории и культуры Министерства культуры Северной Осетии с участием экспертов крупнейшего на Северном Кавказе ставропольского предприятия «Наследие» проведена историко-культурная экспертиза зоны затопления. Было установлено, что все строительные работы проводились без надлежащего обследования территории и необходимых мероприятий по спасению объектов культурного наследия. В результате нанесен существенный ущерб уникальным памятникам. И руководство республики, и строители-энергетики заняли правильную позицию. В сметы зарамагского строительства было срочно включено финансирование соответствующих работ. По закону финансирование раскопок обязаны осуществлять организации, деятельность которых приводит к разрушению культурного наследия. К сожалению, не обошлось без срывов и проволочек, которые оттянули начало спасательных раскопок. Сегодня они ведутся силами нескольких научных организаций, пославших в Зарамаг крупные экспедиционные отряды.
– На каких объектах работают археологи?
– Начну с нашего института. Зарамагская спасательная археологическая экспедиция Института истории и археологии состоит из двух отрядов. Один из них во главе с Феликсом Дзуцевым занят раскопками древнего поселения на Зарамагском утесе. Другой отряд, возглавляемый Хасаном Чшиевым, работает на могильнике, названном Адайдонским и принадлежащем к чрезвычайно интересной эпохе формирования знаменитой кобанской культуры конца бронзового – начала железного века.
Северо-Осетинская экспедиция московского Института археологии Российской академии наук завершила раскопки на небольшом средневековом поселении Чидгом и ведет исследование вновь обнаруженного могильника Мамисон, относящегося ко времени позднего средневековья.
Совместная экспедиция Северо-Осетинского института гуманитарных и социальных исследований и ставропольского научного предприятия «Наследие» работает на Цмийском городище.
Я называю только головные научные организации, но в раскопках участвуют археологи и из других городов. Кроме того, за ходом работ внимательно наблюдают специалисты Россвязьохранкультуры, а крупнейшие ученые-археологи привлечены для оценки значения открытых в Зарамаге объектов культурного наследия, для экспертизы качества проведения раскопок.
– Можно ли на примере Зарамага говорить о сотрудничестве осетинских археологов с коллегами из Москвы и других регионов России?
– Наше тесное сотрудничество имеет длительную историю. В науке невозможно местничество, мы все работаем на общий результат. Тот факт, что в Зарамаге сосредоточены значительные научные силы, свидетельствует о выдающемся значении обнаруженных здесь экспонатов древности – о значении, которое выходит далеко за пределы не только Осетии, но и огромной России. Именно к такому выводу пришла побывавшая недавно на раскопках высокая комиссия с участием директора Института археологии Российской академии наук, члена-корреспондента РАН Н. А. Макарова и начальника Отдела государственного контроля в сфере охраны объектов культурного наследия Россвязьохранкультуры К. Е. Зайцева.
– Расскажите подробнее об этих зарамагских находках.

– Прежде всего я назвал бы бронзовые изделия из могильника Адайдон, которые предварительно датированы XIV – IX вв. до новой эры. Дело не только в том, что прошло более трех тысяч лет. Обнаруженные боевые топоры, наконечники копий, браслеты и сложные украшения религиозно-символического значения – высокохудожественные и очень редкие вещи, которые представляют протокобанскую и, возможно, раннекобанскую эпохи, то есть процесс формирования одной из самых блестящих культур Кавказа и Европы. А ведь здесь найдена еще и оригинальная керамика. И это все при том, что раскопки только начинаются, потому что могильник оказался в полтора раза больше по площади и более чем в два раза плотнее заполнен каменными погребальными сооружениями, чем предполагалось. Он занимает площадь более семи тысяч квадратных метров!
На Зарамагском утесе культурный слой – так археологи называют отложения, возникающие в ходе человеческой жизнедеятельности – оказался на части площади, нарушенной природными процессами, но большинство найденных фрагментов керамической посуды относится к раннеаланскому времени, то есть к началу первого тысячелетия новой эры. Если этот предварительный вывод подтвердится, то Зарамагский утес окажется самым высокогорным и самым ранним из известных науке подтверждений изначального аланского присутствия в горах.
Раскопки последнего месяца на западной окраине средневекового поселения Чидгом многократно вознаградили самые смелые ожидания. Оказалось, что люди здесь жили и многие тысячелетия назад. Сохранившиеся культурные слои, обнаруживающиеся на правом берегу реки Нардон вплоть до десятиметровой глубины, включают пласты конца каменного века, эпохи бронзы и аланского средневековья.
Зарамагская долина оказалась бесценным кладезем сведений об истории Осетии и всего Центрального Кавказа. Уже сегодня ясно, что результаты зарамагских раскопок могут оказать серьезное влияние на представления о древней и средневековой истории аланского-осетинского народа. Археологи работают в непростых условиях поздней осени и в суровом высокогорье. Но времени катастрофически не хватает, а финансирование из Москвы ведется из рук вон плохо. А между тем приближается плановая дата затопления – начало декабря 2007 года...
– Марк Максимович, наверняка предпринимаются какие-то меры для того, чтобы отодвинуть этот срок, чтобы спасти наше национальное достояние – то, что даже закон называет не иначе как «культурное наследие»?
– Мы будем делать все, что в наших силах. По рекомендации государственной комиссии, о которой я уже говорил, принято решение форсировать раскопки на Зарамагском утесе и сосредоточить все силы Института истории и археологии на Адайдонском могильнике. Определены приоритетные направления работы, скорректированы организационные принципы, перераспределены кадровые и финансовые ресурсы. Точно так же действуют и другие экспедиции. Все подчинено общей цели – спасти для науки, сохранить для будущих поколений зарамагские древности.
И все же уложить полноценные и минимально необходимые спасательные раскопки в отведенные для этого сроки – до начала декабря – абсолютно невозможно. То, что обнаружено в Зарамаге на деле, оказалось многократно ценнее и богаче, чем предполагалось по итогам разведок. Такая профессиональная удача и столь значительное культурное событие должны вызывать радость – но она омрачена переживаниями. Трудоемкость археологических объектов как минимум вдвое выше, чем планировалось по сметам. Существуют объективные обстоятельства: есть численные пределы размещения работающих людей на раскапываемой площади; есть сезонно-климатические ограничения – при минусовой температуре и замерзании почвы раскопки становятся невозможными. Уверен, что энергетики и строители поймут, что начало затопления необходимо перенести на более позднее время. Оптимальным было бы продление археологических работ до весенне-летнего сезона.
Вспомните Асуанскую плотину в Египте. Там удалось не только провести археологические раскопки, но и без потерь перенести в безопасное место огромные скалы с выбитыми в них статуями. Вы скажете, что в Африке другая погода. Но разве это наше единственное отличие от Африки?
Каждый день, который экономика подарит археологии, будет вознагражден и оценен. У Зарамага есть новый исторический шанс – стать началом возвращения нашего общества к самоуважению, к взаимопониманию, к Культуре.
Подготовила Д. РЕВАЗОВА.
НА СНИМКЕ: Уже первые результаты раскопок на территории средневекового поселения Чидгом превзошли все ожидания...
Фото О. ЛИСТОПАДОВОЙ.

---