ОБЩЕСТВО: на контроле "СО"

Загадка со многими неизвестными
Что же строится рядом с Кировским мостом? Вопросов сегодня только прибавилось

Строительство пока «неопознанного» объекта в непосредственной близости от Кировского моста, о котором «СО» уже писала, всколыхнуло общественное мнение: неужели можно вот так просто огородить участок практически в центре города, да еще под высоковольтными линиями, и начать строительство непонятно чего? Непонятно потому, что ни баннера, ни какой-либо другой наглядной информации, объясняющей горожанам, что планируют здесь возвести, до сих пор не видно, а должностные лица, которые по долгу службы знать бы могли, и сами – в неизвестности.

Так, начальник Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа Валерий Шотаев сообщил «СО», что городской администрацией разрешение на строительство на данном участке не выдавалось (как, кстати, и на строительство, затеянное, было, на Водной станции в районе Китайской площади. В. Шотаев подтвердил, что и этот объект пытались построить без разрешения АМС).
Зато удалось выяснить, что строительные работы по новому объекту ведутся на… территории ВМУП «Владикавказское трамвайно-троллейбусное управление». Раз так, логично предположить, что руководство ВТТУ должно знать, что происходит на небольшой территории собственного предприятия. Однако и тут все покрыто туманом. Официальный ответ, который ВТТУ дало «СО», звучит так: «Руководство предприятия не располагает какой-либо информацией о строительстве объекта на своей территории и о лицах, осуществляющих строительство». Директор трамвайно-троллейбусного управления Геннадий Мирицкий объяснил, что строительство было затеяно в период работы прежнего директора предприятия, который в сентябре нынешнего года скоропостижно скончался. Новый директор был назначен совсем недавно, потому и информацией о ведущемся строительстве не владеет.
Впрочем, прокуратура Затеречного МО, которая уже проводит по факту строительства проверку (сюда, между прочим, поступила и жалоба директора ОАО «КЭУК» Р. А. Хубаева на то, что строительство ведется под высоковольтными опорами, где напряжение – свыше тысячи вольт! По СНиПам, это категорически недопустимо!) и которой Управлением архитектуры и градостроительства и ВТТУ были даны такие же ответы, как и «СО», полученными данными, разумеется, не удовлетворилась.
Из Затеречной прокуратуры вчера «СО» сообщили, что была проведена проверка непосредственно на объекте, но и она пока мало что объяснила. Удалось лишь зафиксировать следующие факты: на территории ВМУП «ВТТУ» действительно развернуты строительные работы. Сооружений на данный момент никаких нет, за исключением четырех металлических емкостей, установленных на территории строительной площадки. На момент проверки объект пустовал. Вообще, подчеркивают в прокуратуре, как только ее сотрудники обратили внимание на этот объект, работы сразу же прекратились…
Сегодня в прокуратуре ждут ответ на официальные запросы в различные инстанции, выясняют, кто все-таки ведет строительство. Работа предстоит еще немалая: судя по всему, строители, выбравшие столь заметное место для реализации своих планов, нарушили не один законодательный акт. Особенно в том случае, если обнаруженные емкости действительно окажутся «заготовкой» под заправочную станцию, как настойчиво утверждает людская молва…
О. ДЗГОЕВА.

---

ОБЩЕСТВО: свидетельствует статистика

Республика в разрезе цифр, тенденций, результатов
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ – АЛАНИЯ ЗА ЯНВАРЬ-СЕНТЯБРЬ 2007 ГОДА

1 По видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с учетом поправки на неформальную деятельность. 2 Данные предварительные. 3 В среднем за месяц.

Добывающие, обрабатывающие производства
и производство электроэнергии,
газа и воды.
Индекс промышленного производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в январе-сентябре 2007 года по сравнению с аналогичным периодом 2006 года составил 102,6%.
Добыча полезных ископаемых. Индекс производства по добыче полезных ископаемых за истекшие девять месяцев по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 129,5% за счет увеличения добычи нерудных строительных материалов.
Обрабатывающие производства. Индекс производства в январе-сентябре 2007 года составил 101,9% в результате увеличения выпуска пищевых продуктов, включая напитки. В январе-сентябре 2007 года по сравнению с январем-сентябрем 2006 года увеличилось производство шампанских и игристых вин – на 55,1%, сыров – на 24,1%, мяса, включая субпродукты 1 категории, – на 15,8%. Сократился выпуск растительного масла в 7,2 раза, крахмальной патоки – в 4 раза, животного масла – в 2,3 раза, колбасных изделий – на 28,6%, кондитерских изделий – на 16,3%. В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий прирост составил 4,9% за счет увеличения выпуска свинца, медного проката и молибдена. Вместе с тем в истекшем периоде сократилось производство цинка, вольфрама и твердых сплавов.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Индекс производства в январе-сентябре 2007 года по сравнению с январем-сентябрем 2006 года составил 97,1%. Электроэнергии выработано на 0,7% меньше, теплоэнергии отпущено на 23,5% меньше.
Строительство
В январе-сентябре 2007 года на развитие экономики и социальной сферы республики предприятиями и организациями всех форм собственности использовано инвестиций в основной капитал в действующих ценах 7174,4 млн рублей, что в сопоставимой оценке превысило уровень января-сентября 2006 года в 2,1 раза.
В республике в январе-сентябре 2007 года введено в действие 1024 квартиры общей площадью 109,8 тыс. кв. метров, что превысило уровень января-сентября 2006 года на 48,3%.
Доля индивидуального жилищного строительства составила 50,3% в общем объеме введенного жилья (55,2 тыс. кв. метров или 155,1% к январю-сентябрю 2006 года).
Для военнослужащих, уволенных с военной службы, из органов внутренних дел, из органов ГУИН по Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты» в январе-сентябре 2007 года использовано 6,5 млн рублей за счет безвозмездных субсидий на покупку 6 квартир общей площадью 0,6 тыс. кв. метров, что на 71% меньше, чем за тот же период прошлого года.
В январе-сентябре 2007 года сдана в эксплуатацию подвижная радиотелефонная связь на 20,59 тыс. номеров, радиорелейные линии связи протяженностью 107 км, междугородные телефонные станции на 1590 каналов.
Введено в действие 5,75 тыс. кв. метров торговой площади, 0,52 тыс. кв. метров общетоварных складов, предприятий общественного питания на 598 посадочных мест.
Построены помещения для крупного рогатого скота и свиней по 0,3 тыс. скотомест соответственно.
Сданы в эксплуатацию зерносклад вместимостью 2,5 тыс. т единовременного хранения и мельница мощностью 20 т переработки зерна в сутки.
В январе-сентябре 2007 года ввод газовых сетей составил 6,61 км против 7,77 км в январе-сентябре 2006 года, в том числе в сельской местности – 0,62 км (9,4% от общего объема).
Введено 0,21 км канализационных сетей.
Завершено строительство Центра реабилитации детей в г. Беслане.
Строительными организациями всех форм собственности в январе-сентябре 2007 года по виду деятельности «Строительство», объем работ, выполнено на сумму 3767 млн рублей, или 127,2% к январю-сентябрю 2006 года.
Сельское хозяйство
Растениеводство. В хозяйствах республики продолжается уборка урожая сельскохозяйственных культур. На 1 октября 2007 года в хозяйствах всех категорий намолочено 141,7 тыс. тонн зерна в первоначально оприходованном весе, включая кукурузу (в 2006 году 137,1 тыс. тонн) или 23,7 ц с гектара (26,7 ц с гектара). Накопано 90 тыс. тонн картофеля (100,3 тыс. тонн) или 123,4 ц с гектара (130,4 с гектара), собрано 23,6 тыс. тонн овощей (24,5 тыс. тонн) или 91,2 ц с гектара (95,9 ц с гектара).
Животноводство. На 1 октября 2007 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей (по расчетам), насчитывало 127,4 тыс. голов (104,9% к аналогичной дате 2006 года), свиней – 92,3 тыс. голов (135,1%), овец и коз – 66,1 тыс. голов (104,4%).
В структуре поголовья скота доля хозяйств населения составила 85% поголовья крупного рогатого скота, 69,6% свиней, 59,5% овец и коз (на 1 октября 2006 года – соответственно 83,9%, 66,6%, 64,8%). Доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей составила 5,9% поголовья крупного рогатого скота, 3,8% свиней, 6,2% овец и коз (на 1 октября 2006 года – соответственно 7%, 6%, 6,3%).
В сельскохозяйственных организациях к началу октября 2007 года по сравнению с соответствующей датой 2006 года поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 4,7% и составило 11,6 тыс. голов, свиней – на 31,1% (24,6 тыс. голов), овец и коз – на 23,7% (22,7 тыс. голов), поголовье птицы на 13,6% (546,3 тыс. голов).
В январе-сентябре 2007 года в хозяйствах всех категорий (по расчетам) произведено 38,9 тыс. тонн мяса (в живом весе), что составляет 103,8% к уровню прошлого года, 138,1 тыс. тонн молока (109,0%), 76,8 млн штук яиц (101,3%).
Удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства мяса составил 78,5%, молока – 87,4% и яиц – 81,9%. Удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств составил, соответственно, 5,7%, 5,5%, 2,9%.
В сельскохозяйственных организациях в январе-сентябре 2007 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года производство мяса (в живом весе) увеличилось на 25,3% и составило 6,2 тыс. тонн, молока – на 8,1% (9,8 тыс. тонн), яиц – на 0,8% (11,7 млн шт.).
В январе-сентябре 2007 года в сельскохозяйственных организациях в производстве скота и птицы на убой (в живом весе) удельный вес птицы составил 75,2% (в январе-сентябре 2006 года – 72,5%), доля крупного рогатого скота уменьшилась с 15,1% до 11,1%.
Надои молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях в январе-сентябре 2007 года составили 2353 кг молока, что на 17,6% (352 кг) больше, чем год назад. В расчете на одну курицу-несушку получено в среднем по 175 яиц, что на 9,4% (15 яиц) больше уровня прошлого года.
Выход телят, поросят, ягнят и козлят на 100 маток в сельскохозяйственных организациях за январь-сентябрь 2007 года составил, соответственно, 46, 666 и 108 голов против 39, 517 и 74 голов год назад. Падеж крупного рогатого скота составил 2,7% к обороту стада против 3,3% в прошлом году, свиней – 19,7% (17,8%), овец и коз 5,8% (4,4%).
В январе-сентябре 2007 года сельхозорганизациями продано 30,4 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, 6,2 тыс. тонн скота и птицы (в живом весе), 7,5 тыс. тонн молока, 10,5 млн шт. яиц.
Транспорт и связь
Перевозка грузов и пассажиров. Предприятиями автомобильного транспорта и индивидуальными предпринимателями (физическими лицами), занимающимися коммерческими грузовыми перевозками за январь-сентябрь 2007 года перевезено 187,8 тысяч тонн грузов, что на 50,5% меньше, чем в январе-сентябре 2006 года.
Автомобильным транспортом предприятий и физических лиц за январь-сентябрь 2007 года перевезено 54 млн человек, что на 10,5% меньше соответствующего периода прошлого года, пассажирооборот за это время сократился на 8,2%.
За январь-сентябрь 2007 года трамваями и троллейбусами перевезено 22 млн человек, что на 38,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, воздушным транспортом – 52 тыс. человек (на 11,2% меньше).
В январе-сентябре 2007 года регулярность движения автобусов составила 90,7%, троллейбусов – 84,4%, трамваев – 76,1%.
Связь. За январь-сентябрь 2007 года предприятиями связи было получено 2058,9 млн рублей доходов, что в сопоставимой оценке на 3,5% меньше, чем в январе-сентябре 2006 года, при увеличении тарифов на услуги связи для юридических лиц на 1,8%.
По сравнению с соответствующим периодом 2006 года возросло количество отправленных писем, карточек, бандеролей, посылок, почтовых переводов денежных средств. Сократилось количество отправленных печатных изданий – на 2,1%, телеграмм – на 27,9%, предоставление междугородных телефонных разговоров увеличилось в 1,5 раза.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2007 года составил 18108,7 млн рублей и вырос по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 6,5%.
Оборот розничной торговли торгующих организаций за 9 месяцев 2007 года сложился в сумме 6568,1 млн рублей, что больше уровня прошлого года на 10,5%. Доля торгующих организаций в обороте розничной торговли составила 36,3% (в январе-сентябре 2006 года – 35%).
По-прежнему более активно проходила торговля на рынках, доля реализации товаров на рынках в обороте розничной торговли республики составила 63,7% против 65% в январе-сентябре 2006 года. На вещевых, смешанных и продовольственных рынках было реализовано товаров на 11540,6 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 4,4% больше, чем в соответствующем периоде 2006 года.
В структуре оборота розничной торговли удельный вес продовольственных товаров в отчетном периоде составил 49,3%, непродовольственных товаров – 50,7% (в январе-сентябре 2006 года соответственно 49,4% и 50,6%).
Продовольственных товаров за
9 месяцев 2007 года населению продано на 8927,6 млн рублей, непродовольственных товаров – на 9181,1 млн рублей. В товарной массе это составило 104,9% и 107,7% к уровню предыдущего года, соответственно.
За январь-сентябрь 2007 года реализовано алкогольных напитков и пива на 736,4 млн рублей, что в сопоставимых ценах на 5,4% больше, чем за тот же период 2006 года. Удельный вес реализации алкогольных напитков в обороте розничной торговли составил 4,1%, что соответствует уровню прошлого года.
На конец сентября 2007 года объем товарных запасов в организациях розничной торговли составил 200,1 млн рублей, что в товарной массе на 3,6% меньше, чем было на конец сентября 2006 года, уровень запасов был равен 32 дням торговли против 33 дней в предыдущем году.
Оборот общественного питания за 9 месяцев 2007 года составил 354,9 млн рублей или 116,8% к уровню января-сентября 2006 года.
Цены
На потребительском рынке республики цены и тарифы на товары и услуги в январе-сентябре 2007 года выросли на 7,7% (по России – на 7,5%), в том числе на продовольственные товары – на 9,2% (по России – на 8,1%), на непродовольственные товары – на 3,8% (по России – на 4,0%), на платные услуги населению – на 10,3% (по России – на 11,6%).
Индекс цен производителей промышленных товаров в январе-сентябре 2007 года составил 104,2%, в соответствующем периоде прошлого года – 117,8%.
Индекс цен производителей реализованной сельскохозяйственной продукции в январе-сентябре 2007 года составил 105,5% против 102,9% в аналогичном периоде предыдущего года. При этом в текущем году продукция растениеводства подорожала на 6,2%, продукция животноводства – на 5,0%.
Сводный индекс цен строительной продукции за девять месяцев 2007 года составил 108,1%, что на 0,9 процентного пункта ниже аналогичного показателя за соответствующий период предыдущего года (109,0%), в том числе индекс цен производителей в строительстве (строительно-монтажные работы) – 108,5% (109,0%).
Тарифы на грузовые перевозки автомобильным транспортом выросли на 1,6% (в январе-сентябре 2006 года – не изменились).
Тарифы на услуги связи для юридических лиц в целом за период с начала года возросли на 1,1% (за аналогичный период 2006 года – на 2,5%), в том числе для бюджетных организаций – на 1,0% (на 5,4%), коммерческих организаций – на 1,2% (на 0,1%).
Стоимость минимального набора продуктов питания в конце сентября 2007 года составила 1526,32 рубля в расчете на месяц и по сравнению с концом августа возросла на 1,1% (с начала года – на 11,8%). Из 84 наблюдаемых субъектов Российской Федерации по стоимости этого набора, начиная с наименьшей, республика в сентябре занимала 27-е место.
Уровень жизни и доходы населения
Средняя заработная плата (без материальной помощи и выплат социального характера), начисленная работающим на предприятиях и в организациях республики (по полному кругу) за январь-сентябрь 2007 года составила 7193,6 рубля и выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 27%.
Размер реальной заработной платы, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, за январь-сентябрь 2007 года увеличился на 16,8% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Реально располагаемые денежные доходы населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе-сентябре 2007 года увеличились по сравнению с январем-сентябрем 2006 года на 9,7%.
В среднем на одного человека в январе-сентябре 2007 года денежные доходы составили 6993,2 рубля в месяц.
Номинальные денежные доходы населения в январе-сентябре 2007 года сложились в сумме 44145,2 млн рублей и увеличились по сравнению с январем-сентябрем 2006 года на 25,3%, денежные расходы населения, соответственно – 31934,3 млн рублей и на 18,3%. Превышение денежных доходов над расходами составило 12211,0 млн рублей.
Из общего объема денежных доходов в январе-сентябре 2007 года населением использовано на покупку товаров и услуг 59,7%, уплату обязательных платежей и взносов 9,0%, покупку валюты 2,2%. Доля прироста вкладов населения в январе-сентябре 2007 года составила 2,6%.
Пенсии. По состоянию на 1 октября 2007 года средний размер назначенной месячной пенсии составил 3017,8 рубля, по сравнению с соответствующей датой 2006 года в сопоставимых ценах он увеличился на 4,8%.
Рынок труда
Среднесписочная численность работников предприятий и организаций республики (по полному кругу) за январь-сентябрь 2007 года составила 144 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,5%.
По данным Комитета РСО–А по занятости населения, к концу сентября 2007 года общая численность ищущих работу граждан, состоящих на учете и не занятых трудовой деятельностью, составила 19,6 тыс. человек. Официальный статус безработного имели 19,4 тыс. человек, что на 28,3% выше уровня соответствующего периода прошлого года.
На конец сентября 2007 года численность безработных, получающих пособие, по сравнению с прошлым годом увеличилась на 41,6% и составила 17,4 тыс. человек или 89,7% от числа признанных безработными.
Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках на конец сентября 2007 года составила 2024 человека, против 1946 человек в прошлом году.
Социальные вопросы
Демографическая обстановка. Расчетная численность постоянного населения республики на
1 октября 2007 года составила 702,3 тыс. человек. В течение января-сентября 2007 года она увеличилась на 844 человека.
В январе-сентябре 2007 года зарегистрировано 6776 родившихся, это на 8,7% больше, чем в январе-сентябре 2006 года. Число умерших снизилось на 5,2% и составило 5805 человек. В результате естественный прирост населения в январе-сентябре 2007 года составил 971 человек, против 112 человек в январе-сентябре 2006. Из общего числа умерших 67 человек (или 1,2%) не достигли возраста одного года. Коэффициент младенческой смертности увеличился в январе-сентябре 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 года на 7,2% и стал равен 10,4 умерших в возрасте от 1 года в расчете на 1000 родившихся.
В январе-сентябре 2007 года в республике было заключено 3850 и расторгнуто 1555 браков. Число заключенных браков выросло по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 8,4%. Число разводов увеличилось на 21,1%.
Миграционная убыль населения республики в январе-сентябре 2007 года составила – 27 человек, против – 1024 человек в январе-сентябре 2006 года. Отрицательное сальдо миграции определил отток населения из Республики Северная Осетия – Алания в другие регионы России.
По данным УДМ МВД РСО–А на территории республики зарегистрировано 14014 беженцев и вынужденных переселенцев. Наибольшее их количество прибыло из Грузии – 12847 человек (91,7%), Таджикистана – 912 (6,5%), Узбекистана – 117 (0,8%).
Правонарушения. По данным МВД республики за 9 месяцев 2007 года зарегистрировано 6,8 тыс. преступлений, что на 9,1% больше, чем за соответствующий период 2006 года. В структуре преступлений 54,5% составляли преступления против собственности, их число по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось на 23,7%, также стало больше на 7,2% число преступлений против личности. В январе-сентябре 2007 года по сравнению с январем-сентябрем предыдущего года выросло число краж (на 31,5%), грабежей (на 26,4%), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (на 6,7%), а также вымогательств (на 5,9%).
Одновременно сократилось число убийств (на 36%) и мошенничеств (на 3,4%).
На 5,8% больше зарегистрировано преступлений, отнесенных к тяжким и особо тяжким преступлениям, удельный вес которых составил в общем числе преступлений 26,2%.
За 9 месяцев 2007 года выявлено лиц, совершивших преступления 2,7 тыс. человек, что меньше уровня прошлого года на 13,1%. Из числа выявленных лиц женщины составляли 17,3%, несовершеннолетние – 5,2%. На 10,2% сократилось участие в преступлениях лиц, не имеющих постоянного источника дохода. Местные жители среди преступников составили 94,1%. Из общего числа выявленных преступников 20% ранее совершали преступления. Раскрываемость преступлений в январе-сентябре 2007 года составила 54% (в январе-сентябре 2006 года – 62,7%).
Территориальный орган Федеральной службы
государственной статистики
по Республике Северная Осетия – Алания.

---

ОБЩЕСТВО: ситуация

Как решится вопрос о собственнике «Спартака»?
Республиканский стадион пожинает горькие плоды передела собственности лихих девяностых годов

Этой проблеме уже больше десятка лет, и корни ее уходят в глубокое советское прошлое, когда принципы взаимоотношений различных хозяйствующих субъектов и владельцев собственности были совершенно иными, пронизанными крепким стержнем руководящей партийной линии. Объекты государственного значения распределялись волевым решением между теми или иными организациями, и тогда финансовая составляющая их обслуживания не была главной, ведь в союзном государстве вся собственность была сосредоточена в одном партийном кулаке.

С переходом на рыночную модель управления принципы хозяйствования диаметрально изменились, и весь груз ответственности за сохранность и обслуживание объектов лег непосредственно на иногда номинальных, иногда и формальных собственников. Рынок стал диктовать жесткие условия, и далеко не каждому оказалось по силам не то чтобы развивать и осовременивать имеющееся в наличии имущество, но хотя бы поддерживать его в более-менее приемлемом состоянии. Яркий пример тому – комплекс объектов, находящихся в собственности профсоюзов.
Когда-то главный союзный ВЦСПС стал в силу декларированной политики обладателем чуть ли не всех санаториев, домов отдыха, спортобъектов... Построенные на народные деньги, эти объекты в 90-х вдруг обрели хозяев – в лице руководителей профсоюзов субъектов России. Основная часть из них, а это успешно функционировавшие в прошлом здравницы и здания пионерлагерей, ныне являет собой практически повсеместно удручающую картину: они в большинстве своем бездействуют при полном запустении. У профсоюзов ведь и сегодня нет средств их содержать, нет партийного источника, как раньше.
Конечно же, нельзя сбрасывать со счетов то обстоятельство, что массовый поток беженцев из Южной Осетии в начале девяностых годов остро поставил перед руководством Северной Осетии вопрос их размещения. Для решения этой проблемы и был задействован «лагерно-санаторный» ресурс, профсоюзы здесь действительно подставили плечо. Но спустя несколько лет этот ресурс исчерпал себя: все помещения, переданные для проживания беженцев, пришли в полную негодность, а вот средств для их восстановления не было.
Пришлось искать приемлемые варианты выхода из ситуации. Одним из них стал поиск новых собственников, способных вложить необходимые средства и возродить данные объекты социальной значимости. Заключив соответствующие договоры, Совет профсоюзов республики в одних случаях продал, а в других – передал обветшалые объекты на баланс различных республиканских министерств и ведомств или же коммерческих структур.
Но, избавившись от этой непосильной ноши, профсоюзам предстояло осилить содержание еще целого ряда объектов, находящихся в их ведении, а это удавалось и удается пока тоже с большими пробуксовками. Как, например, с очередным объектом – республиканским стадионом «Спартак».
Проведение футбольных матчей, спортивных мероприятий международного значения, различных других массовых акций – все это вбирала в себя территория «Спартака», равно как и требовала вложения внушительных средств. Чтобы вывести инфраструктуру стадиона на достойный уровень, соответствующий статусу и масштабности проводимых здесь мероприятий, республиканское руководство выделяло немалые средства, благодаря чему практически заново был реконструирован стадион, обновлялись трибуны, заменялось игровое поле. Да кроме всего прочего любой действующий и востребованный объект требует постоянной финансовой подпитки, а уж действующий спортивный комплекс – тем более. А если добавить, что в звездный сезон «Алания» собирала здесь именитые футбольные клубы плюс товарищеские матчи с зарубежными футболистами… Словом, де-факто стадион «Спартак» с начала 90-х находится под максимальным влиянием республиканской власти. И ничьим другим – ибо все средства идут из бюджета.
Возможно, вопрос собственности вокруг «Спартака» не стоял бы так остро, как сейчас, если бы не возникла правовая коллизия: по нормам закона, бюджетные средства не могут расходоваться на нужды объекта, собственником которого не является государство. С другой стороны, если бы такой подпитки не было, «Спартак» ждала бы такая же участь, как и судьба обветшалых санаториев и лагерей: у профсоюзов нет и не было необходимых средств на его техническое поддержание. Да, собственно, они никогда и не заявляли, что «смогут», «возьмут на себя», «приведут в порядок». Все шло по устоявшемуся стереотипу: стадион – республиканский, профсоюзы – не менее республиканские. Тем более все знают, как и на какие средства возводился стадион. А то, что формально он был «приписан» к профсоюзам, – так это было более чем вторичным обстоятельством. И не обращали на него до поры до времени внимания.
Но время шло, и государство взялось навести правовой порядок. В ситуации со стадионом «Спартак» и проявилась если не курьезность, то абсурдность существующей коллизии.
Министерство имущественных отношений республики предприняло ряд шагов для того, чтобы разрулить на правовой основе все обстоятельства с правом собственности на этот объект, чтобы закладывать отдельной статьей его расходы и в бюджет республики. Собственно, все это делалось и раньше, но теперь важно было оформить это официально. Для этого необходимо перевести «Спартак» в реестр государственной собственности. И мотивация действий вполне обоснованная. Как отмечает министр имущественных отношений РСО–А Олег Хубаев, «на протяжении многих лет нынешний собственник стадиона, то есть Объединение профсоюзов республики, в этот объект никаких средств не вкладывал, не занимался его содержанием и реконструкцией. Он использовался и ныне задействуется преимущественно республиканскими госструктурами, футбольным клубом для проведения мероприятий республиканского и федерального значений. Вопрос о собственнике обострился после возникших определенных обстоятельств вокруг ФК «Алания», возникла необходимость определиться не только фактически, но и юридически: чья же это собственность – стадион «Спартак»?».
Но профсоюзы, несмотря на свои финансовые трудности, придерживаются мнения, что со стадионом не стоит расставаться столь охотно, как с санаторной инфраструктурой. По мнению председателя Объединения организаций профсоюзов РСО–А Риммы Гутиевой, «этот объект важен для профсоюзов, он позволяет сохранять социальные гарантии для членов профорганизаций и их семей, открывает доступ к занятиям спортом для детей. Мы не против, чтобы в стадион вкладывали средства как государство, так и любые коммерческие структуры, изъявившие на то желание. Однако отдать в собственность республике не желаем».
И вот фактически пока собственником стадиона являются профсоюзы, не способные его финансово обслуживать и не содержавшие его в течение всех прошедших лет, республика, вкладывавшая средства на развитие этого объекта, теперь должна уйти в сторону. Что станет со «Спартаком», нетрудно догадаться.
Раз Объединение профсоюзов не внимает логике тех фактов, которые сложились, Минимущества выдвинуло свой аргумент – постановление Правительства РСО–А от 30 марта 1994 года, согласно которому ряд объектов, в том числе и стадион «Спартак», был отнесен к республиканской собственности. Постановление не утратило своей силы, на протяжении всего времени не было никем оспорено, и на его основании в Минимущества было издано распоряжение о внесении стадиона «Спартак» в реестр госимущества.
Собранные материалы были переданы в Регистрационную палату, однако почти одновременно в эту структуру поступил пакет документов из Объединения профсоюзов, свидетельствующих о том, что «Спартак» является собственностью профсоюзов. На основании этой нестыковки Регистрационной палатой было вынесено решение: регистрацию собственника осуществить после устранения возникших несогласованностей.
В данный момент решение вопроса переходит в фазу судебного разбирательства: Минимущества намерено в ближайшее время подать иск в арбитражный суд республики и потребовать отмены вынесенного Регистрационной палатой решения, для иска уже собраны все необходимые документы. И как говорит Олег Хубаев, в затянувшемся споре должна быть поставлена точка. Когда-то, на заре реформ, возникшая необдуманная позиция не может стать сегодня формальным препятствием для справедливого решения вопроса.
По всей видимости, и профсоюзы выступят в суде с собственной аргументацией. Осознание, что быть собственником, даже ничего не предприняв для содержания этой собственности, все-таки лучше, чем не быть им, уже укоренилось здесь. Профсоюзы знают, как сражаться «за свое».
Однако уже можно предположить, что возникшие баталии вокруг «Спартака» улягутся не в одночасье. Известно, что основная часть подтрибунных помещений стадиона или сдана в аренду, или вовсе продана сторонним собственникам, то есть постройки стадиона давно стали доходными. Но для кого? Ведь порой договоры об аренде и вовсе не регистрировались в налоговых органах, а, следовательно, исчислить суммы доходов от аренды, равно как и налоговую составляющую, никто и не пытался. Только вот проку «Спартаку» от этой «доходности» никакого. И все годы получаемые за аренду средства шли мимо кассы стадиона. Как пояснили в УФНС России по РСО–А, налоговая отдача от столь значимого объекта предельно мизерна. К примеру, земельный налог и вовсе не уплачивается в течение 7 лет: основному собственнику объекта, то есть профсоюзам, нечем за него платить.
Вот, оказывается, как могут откликнуться те 90-е годы, когда в стране лихорадочно оформлялось право собственности на того, кто заявил, кто быстро сориентировался, а в иных случаях – кому как бы это право зафиксировали формально. Мол, потом разберемся. А стали разбираться – натолкнулись на твердость позиции: есть документ, и вот он, собственник, – профсоюз!
Но в этом вопросе есть и другой аспект: целесообразность. Мы все привыкли считать себя патриотами, заявляем, что превыше всего для нас интересы родной земли. Вот решит правительство не доказывать очевидное, а оставит все, как есть сейчас. Трудно ли предугадать судьбу стадиона? Отнюдь. Поделенный на торговые точки и сауны, он быстро превратится в «доходный дом» для одних, где и близко о спорте нельзя будет думать другим…
Неужели такая судьба уготована «Спартаку»?
Отдел экономики «СО».

---

ОБЩЕСТВО: хозяйство личное - польза общая

Сад-кормилец

Каков он, нынешний садовод-любитель? Обычно, это человек пенсионного возраста, который имеет возможность каждый день посещать свой загородный сад-огород (а то ведь разнесут). И который свои силы, энергию расходует на любимое дело. К этой категории не относятся те, кто, построив на своем участке в товариществе добротный дом, приезжает сюда просто отдохнуть, приготовить на свежем воздухе шашлык в приятной компании.

Доцент Горского агроуниверситета Магомет Дзоблаев, в свои 82 года еще крепкий мужчина, вполне соответствует типичному портрету садовода-любителя. Каждое утро его можно встретить на своем участке в садоводческом товариществе «Наука», где он то обрезает ветки деревьев и кустарников, то готовит вар против садовых вредителей.
Настоящий сад – это прежде всего – уход, считает он. Не так часто встретишь сегодня садоводов-любителей, которые, как положено, следят за своим участком. А Дзоблаев, к слову, по специальности – агроном. 10 лет проработал в сельском хозяйстве, затем на опытной станции. В садоводстве не новичок.
Сад-огород у Магомета Гамарзаевича необычен. Во-первых, вызывают удивление его значительные размеры.
– Я получил участок в 4 сотки, – объясняет садовод, – но затем попросил присоединить к нему прилегающий бесхозный клочок земли, поросший кустарником. Здесь, видите, проходит высоковольтная линия электропередачи, и склон, к тому же. На склоне сделал 5 террас (ступенек). Для деревьев как раз подходящее место.
Считаем с Дзоблаевым, сколько же деревьев на его участке. Груш –5, сливовых – 6, айвовое –1, ореховых – 3, остальные – яблони. Всего более 20 деревьев. Между рядами – кусты смородины. На границах участка – малина. Есть и фасоль, зелень.
За всеми этими насаждениями Магомет Гамарзаевич ухаживает без посторонней помощи. Поэтому подрезал верхушки деревьев, чтобы не росли вверх. Так ему легче собирать фрукты. В этом году, например, собрал 2 тонны плодов, около 100 килограммов ягод. Но, появилась проблема – куда девать урожай? Раньше хранил его в гараже брата. Но брата не стало, нет и места, где хранить фрукты. Правда, есть садовый домик. Собственно, раньше в 80-е годы урожай здесь и хранился. Но теперь домик то и дело взламывают, когда хозяина не бывает. В основном, в ночное время. И хранить здесь уже нет никакого смысла.
– Конечно, если бы кто-то закупал урожай, было бы проще. Но таких заготовительных организаций у нас нет. Никто не принимает плоды и ягоды на переработку. А ведь сколько можно было бы произвести из них варенья, джемов, компотов, соков, сухофруктов… Только в «Науке» урожай яблок в этом году составил около 1 тысячи тонн. Неплохо было бы и если бы в товариществе организовали платное фруктохранилище. Тоже часть проблем отпала бы.
Впрочем, Дзоблаев не дал урожаю пропасть, как это произошло у многих садоводов. Часть раздал родственникам, знакомым. Наиболее востребованные у покупателя фрукты он продает. Особенно хорошо идет крупноплодный темный шафран. Три-четыре яблока этого сорта весят килограмм. Но все равно, нынешний наиболее богатый урожай фруктов уже не дает той выручки по перечисленным причинам, что была даже в неурожайные годы. Например, как в позапрошлом году, когда доход составил 50 тысяч рублей. А в 2004 году, когда урожай был высоким, выручил даже 80 тысяч рублей. Заметная прибавка к семейному бюджету. Но главное – удовлетворение от сделанного. От того, что сад в ответ на труд и заботу отозвался щедротами.
– А как приятно видеть радостные лица детишек, которых угощаешь спелыми яблоками и грушами, – улыбается садовод. Да и себя Дзоблаев не обделил. Запасся на всю зиму фруктами, компотами, вареньями, орехами, фасолью. Все это свое, экологически чистое, добытое собственным трудом. Что может быть приятнее?
Магомет Гамарзаевич с удовольствием называет таких же, как сам энтузиастов-садоводов, которые выращивают на своих участках различные сельскохозяйственные культуры. И в то же время обеспокоен запустением некоторых садов, нашествием воришек. Досаждает садоводам и частный скот жителей поселка Южный, который пасется в районе кирпичного завода без присмотра пастухов. Животные ломают ограждения участков, вредят деревцам и кустарникам, поедают урожай. Владельцы скота не хотят видеть это безобразие. А это – вопрос, уважения к чужому труду.
По-видимому, эти понятия не стали правилом в нашем обществе. Поэтому и наносится прямой урон садоводам, а также косвенный – отсутствием сферы услуг, которая во многих государствах стала привычной реальностью. А при такой ситуации все меньше остается стимулов у людей заниматься своим садом. Особенно, у молодых. Поэтому и не часто увидишь их за работой в саду...
С. НИКОЛАЕВ.
НА СНИМКЕ: Магомет Дзоблаев с личного подворья сделал запасы на всю зиму.

---