газета "Северная Осетия" / Актуально

АКТУАЛЬНО: дело

Досуг – в спортивном зале
будет проводить теперь молодежь селения Фарн

Вчерашний день принес молодежи с. Фарна Правобережного района немало радости: в одноэтажном, некогда заброшенном помещении, открылся спортивный зал. Небольшое здание, располагающееся неподалеку и от средней школы, и от Дома культуры, было чуть более чем за месяц отремонтировано и оборудовано спортинвентарем. Теперь здесь молодежь села может провести свой досуг за занятиями на тренажерах, со штангой или с гантелями, за оттачиванием боевых приемов на боксерских грушах, за партией в нарды…

Чтобы воплотить мечты молодежи Фарна о возможности заниматься спортом в нормальных условиях, с использованием снарядов хорошего качества и под руководством грамотных наставников (администрация села изыскивает возможности на оплату этих ставок), понадобилось около 100 тысяч рублей. Деньги на эти цели были выделены по распоряжению Главы Северной Осетии Таймураза Мамсурова, к которому представители села обратились в начале нынешней осени с просьбой помочь обустроить в Фарне спортивный зал. Ведь здесь, как сообщил представитель местной молодежи Заур Галуев, до этого времени не было спортивных секций как таковых. Теперь же в спортивном зале, в котором в день могут заниматься около 50 человек (а это примерно треть всей здешней молодежи), под руководством местных жителей – мастера спорта по тяжелой атлетике Тамерлана Кокоева и тренера по бодибилдингу Георгия Бадтиева – молодые люди будут совершенствовать физическую форму.
Вообще, по словам присутствовавшего на открытии зала заместителя главы администрации местного самоуправления Правобережного района Сослана Фраева, с развитием спорта в этом селе, как и во многих других в районе и в республике, есть проблемы. «И дело даже не столько в недостатке специализированного оборудования, – констатирует Сослан Фраев, – ведь в рамках Указа Главы Северной Осетии «О мерах по развитию массовой физической культуры» в среднюю школу с. Фарна был передан борцовский ковер, а в будущем году предполагается установить здесь и боксерский ринг. Проблема в нехватке квалифицированных тренеров, которые согласились бы работать с подрастающим поколением в селах»…
И в сельском спортзале сегодня нужны профессионалы.
Д. РЕВАЗОВА.

АКТУАЛЬНО: на злобу дня

Об актуальности прописных истин
Мысли рядового избирателя

Предугадать нетрудно, вспоминая ход всех предыдущих выборных кампаний: и в эти последние дни разрешенного законом выборного пиара на нас с вами обрушится девятый вал, пик самых разнообразных «завлекалок» кандидатов в депутаты. Будут снова и снова повторяться, признаться, уже изрядно набившие оскомину слова, сложенные в разные фразы, но все в итоге сводящиеся к одному настойчивому заклинанию: «Выбери меня, и я сделаю твою жизнь достойной».

Целый месяц идет эта игра. Игра, по сути, в одни ворота. Потому что нам, рядовым гражданам, пребывающим ныне на короткое время в роли электората, в ней отведена роль, скорее, пассивная – слушать, смотреть, размышлять. И наращивать свою «политическую активность избирателя».
Но удивляет одно: почему кто-то думает, что эта «политическая активность» сводится лишь к перемещению тела из точки А (дом) в точку Б (избирательный участок)? Почему кто-то рассчитывает, что наши выборные предпочтения можно определить частотой мелькания на столбах, заборах, трамваях и маршрутных такси глянцевых предвыборных портретов и громких заманчивых обещаний?
Простите, не получится. Мы это уже не раз проходили. И уже выучены – прописные истины типа «не все золото, что блестит» становятся актуальными, как никогда , именно в предвыборные горячие деньки. Мы уже на уровне основного инстинкта затвердили: сверхизобилие черного цвета в характеристике оппонентов, соперников по выборному марафону – серьезный повод усомниться в истинности суждений и оценок того, кто их высказывает. А количество этого радикально черного в некоторых местных изданиях просто, как говорится, зашкаливает. Почитаешь эти откровения и просто диву даешься: вот, оказывается, в каком городе мы с вами живем. В городе захламленном и бесперспективном, где все рушится и валится. Со сплошь холодными батареями. А главное, находящемся в осаде и в полном и ничем не ограниченном владении коррумпированных чиновников. Чиновников, превративших городскую казну в нечто очень схожее с кассой взаимопомощи, главный принцип распределения денег из которой – личная корысть власть имущих. Проверить на близость к истине некоторые эти утверждения нетрудно. Достаточно просто оглянуться вокруг и сравнить, каким был г. Владикавказ еще несколько лет назад и какой он сегодня. А вот с последним – о личном корыстном интересе чиновников – сложнее. Чтобы подтвердить или опровергнуть подобные обвинения, нужен третейский судья. Проще говоря, выводы незаинтересованных, независимых и лучше – официальных лиц.
Такую возможность предоставляют акты проверок довольно солидных, авторитетных контролирующих органов, в большинстве не нашего, местного статуса. Проверок именно финансовой составляющей деятельности владикавказской администрации. Проводятся, надо сказать, эти проверки постоянно. Не те нынче времена, чтобы федеральный центр пускал на самотек то, как тратятся государственные деньги в регионах. Вот результаты только некоторых из них за несколько последних лет.
В октябре 2004 года детальной ревизии финансово-хозяйственную деятельность АМС
г. Владикавказа подвергли контролеры-ревизоры КРУ Минфина РФ по РСО–А. «Копали», надо сказать, основательно. Контролю подверглось то, сколько средств было получено городским бюджетом. Куда они были израсходованы. В каком порядке ведется учет денежных средств. Куда идут деньги из резервного фонда главы АМС. Законность изменений, которые вносились в бюджет. Какие поступления от малого бизнеса. Что дает городу аренда муниципальной собственности, земельных участков, имущества и так далее, и так далее. Вывод контролерами был сделан следующий: нарушений в вышеперечисленных направлениях не выявлено.
Год 2006-й. Февраль. Использование средств бюджета г. Владикавказа в 2005 году проверяла Счетная палата РФ, скрупулезно изучавшая как приход, так и расходы городской казны. Вывод российских проверяющих: нарушений не выявлено.
Год 2006-й. Июль. Проверку отдельных вопросов исполнения бюджета г. Владикавказа за период с 2002 по 2005 год провело Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, что дислоцируется в Ростовской области. Вывод: бюджетный процесс в Администрации местного самоуправления г. Владикавказа в проверяемый период осуществлялся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Нарушений не выявлено.
Год 2007-й. Май. Проверку целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в финансово-казначейском управлении г. Владикавказа по заданию Федеральной службы финансового надзора, провело территориальное управление ФС ФБН в РСО–А. Вывод: фактов нецелевого использования субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам образовательных учреждений, выделенных из федерального бюджета, не установлено.
Год 2007-й. Август. В поле контроля того же Территориального управления федеральной службы финансово-бюджетного надзора оказалось на этот раз использование средств, выделенных нашей республике из резервного фонда Правительства РФ на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Вывод: нарушений не установлено.
Дают ли эти процитированные нами выше факты поводы для размышлений? На наш взгляд, дают. Хотя бы потому, что являются фактами, задокументированными и подтвержденными подписями ответственных официальных лиц. А не просто измышлениями и огульной критикой, которая в таком изобилии вылилась на нас за прошедший месяц со страниц иных изданий.
Мы далеки от мысли утверждать, что в работе городской администрации, в проводимой ею финансовой стратегии нет недостатков, узких мест, упущений и нарушений. Наверняка они есть. И коррупция госчиновников – явление признанное и ощущаемое ныне всеми жителями России и нашей республики. Но это отнюдь не значит, что эту «козырную карту» можно использовать в предвыборном пиаре без должного обоснования и реального подтверждения. А когда это случается, хочется выйти из роли пассивного рядового огромной армии электората и воскликнуть: «Простите, не верю!». Чтобы те, кто берется решать судьбу республики, города и судьбы людей, в них живущих, знали, что на самом деле думают о них избиратели.
Л. ЛАТЫШЕВА.

АКТУАЛЬНО: подробности

Особая ситуация
или О том, почему до сих пор не начат ремонт в специнтернате № 1

Специальная (коррекционная) образовательная школа-интернат № 1 г. Владикавказа почти полтора года назад была закрыта на ремонт, правда, по сей день так и не начатый. Этим-то и озабочены вновь обратившиеся в редакцию сотрудники СКОШИ № 1 и родители воспитанников этого учреждения.

Напомним, что специальная (коррекционная) школа-интернат, осуществлявшая обучение детей с задержкой психического развития, как уже писала «СО», была закрыта в экстренном порядке, потому что дальнейшее пребывание в ней для 110 учащихся (вообще в их число входил 131 ребенок, но 21 находился на домашнем обучении по медицинским показаниям) было не безопасным. И основной, и спальный корпуса интерната, построенные более века назад, находились в аварийном состоянии, да и условия в нем не отвечали элементарным санитарным и противопожарным требованиям.
Тем не менее эти меры, направленные во благо детей-инвалидов, не нашли должного понимания у нескольких сотрудников интерната и родителей некоторых воспитанников.
«Наши дети-инвалиды уже второй год не имеют нормальных условий для коррекционного обучения, – говорится в одном из писем. – Им было очень непросто прервать хорошо отлаженный учебный процесс в СКОШИ № 1, где дети чувствовали себя комфортно в привычных помещениях и среди хорошо знакомого круга сверстников, учителей, воспитателей, которые, кстати, остались без работы…
После закрытия интерната, его воспитанников в спешном порядке перевели в Республиканский центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям. Как оказалось, он не был готов принять такое число новых воспитанников: в классах занимаются по 16–18 человек (при норме 9–12), не хватает спальных помещений.
Кроме того, в коррекционном интернате № 1 была создана круглосуточная группа выходного дня, где дети могли находиться от каникул до каникул, а в этом центре – только пятидневка. И потому многие семьи из отдаленных населенных пунктов республики перестали возить сюда детей, ведь для них стоимость проезда до Владикавказа в 50–60 рублей является очень высокой…
Осуществлять полноценный учебно-воспитательный процесс в стесненных условиях Центра психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям невозможно, в результате чего администрация учреждения стала отправлять некоторых из них в другие учебные заведения, где программа обучения совершенно не соответствует физическим и психическим возможностям наших детей».
Словом, недовольство родителей налицо.
Но могло ли получиться так, что для детей, требующих к себе особого подхода и внимания, в связи с закрытием коррекционной школы-интерната были созданы столь неприемлемые условия, о которых говорится в приведенном выше письме? По заданию редакции отправилась разбираться в ситуации. В Министерстве образования республики сложилось мнение, что вокруг интерната заметно сгустили краски.
На сегодняшний день в Республиканском центре психолого-педагогической и медико-социальной помощи, рассчитанном на 250 воспитанников, обучаются 248 детей. В их числе и 119 воспитанников СКОШИ № 1 (119, а не 131, потому что 12 ребят после закрытия на ремонт этого учреждения были переведены в соответствии с медицинскими заключениями на обычный режим среднего образования). Для 73-х занятия проводятся на дому по состоянию здоровья, 80 остаются круглосуточно в течение пяти будничных дней в неделю. Им предоставлен спальный корпус на ул. Тельмана, рассчитанный на 100 человек. Таким образом, фактически в центре пребывают 175 воспитанников. Так что, как видно, проблем с перегруженностью, вопреки изложенному в письме, здесь нет. А то, что детей приходится перевозить на ночевку из основного корпуса, находящегося по адресу ул. Агкацева, 4, в спальный на ул. Тельмана, не является проблемой: здания на самом деле находятся недалеко друг от друга. Тем более и переведенным сюда воспитанникам интерната № 1 к такому распорядку не привыкать, ведь корпуса и той, прежней коррекционной школы, располагались в разных местах – на ул. Осетинской, 10 и Димитрова, 30. Только вот условия в них были, прямо скажем, далеко не идеальными, что подтверждает и заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по Северной Осетии. В нем, например, говорится, что «оба корпуса интерната не соответствуют гигиеническим и противопожарным требованиям по набору помещений, площадям, наличию инженерных сетей (водоснабжение, канализация), оборудованию…».
В то же время здание Центра психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, принявшего воспитанников коррекционной школы, куда более новое и приемлемое для обучения и нахождения там воспитанников. Ведь оно капитально и по всем современным требованиям отремонтировано, оснащено новым лечебно-диагностическим и медицинским оборудованием, методическими материалами и пособиями.
С ребятами тут работают опытные педагоги, психологи, дефектологи, медики. В их числе и десять наиболее квалифицированных сотрудников специальной школы-интерната № 1, перешедших сюда после закрытия интерната на ремонт, – это к слову о том, что персонал СКОШИ № 1 якобы остался без работы... Кстати сказать, с введением новой редакции Трудового кодекса РФ с 1 ноября 2006 года был произведен перерасчет оплаты труда сотрудников специальной (коррекционной) школы-интерната № 1, находящихся в простое, в размере среднемесячного заработка.
Что касается перераспределения детей по школам, неподходящим, как утверждают авторы письма, для обучения детей-инвалидов такой категории, без учета их диагнозов, то и здесь сведения не совсем точны. Действительно, 12 воспитанников коррекционной школы-интерната № 1, как уже говорилось выше, продолжили обучение в общеобразовательных учреждениях, но с согласия родителей и на основе углубленной диагностики, проведенной специалистами центра, а также в соответствии с рекомендациями Республиканской психолого-медико-педагогической комиссии.
– Это нужно в первую очередь самим детям, – комментирует ситуацию начальник отдела специальных учреждений и социальной защиты детства Минобразования РСО–А Борис Гобеев. – Ведь рано или поздно им все равно придется вливаться в общество. Держать ребенка в интернате, если он, в принципе, может учиться среди обычных детей, не нужно и даже вредно. Среди своих обычных сверстников он будет лучше и быстрее развиваться. Кстати, программа 7-го вида – для детей с задержкой психического развития, по которой, в частности, тоже велось обучение в специальной школе № 1, практически не отличается от программы средней общеобразовательной школы, лишь включает в себя дополнительные коррекционные методики, применяющиеся во внеклассное время.
А вот что касается сетований родителей детей-инвалидов на то, что в центре не практикуется режим пребывания здесь воспитанников «от каникул до каникул», хотел бы заметить: интернат – не детский дом. И вообще, такая постоянная система пребывания в интернате противоречит типовому положению и является нарушением прав детей. Да и трата ста рублей в неделю на дорогу к своему ребенку, как представляется, не такое уж непреодолимое препятствие. Тем более что коррекционные классы компенсированного обучения есть в Алагире и Моздоке...
И все-таки, когда начнется ремонт коррекционной школы-интерната, и учреждением какого профиля она станет после реконструкции? На эти вопросы ответил министр образования и науки Северной Осетии Валерий Созанов:
– Действительно, в республиканскую инвестиционную программу на 2007 год реконструкция специальной школы-интерната № 1 не внесена. Судите сами: на эти цели нам требуются 10 млн рублей, из которых 900 тысяч нужны только на разработку проектно-сметной документации. Но в целом за год республиканскому Министерству образования и науки на ремонт всех подведомственных ему учреждений выделяется порядка 7 млн. Так что найти дополнительно столь значимую сумму, как понимаете, совсем не просто.
Этот вопрос обсуждался уже и в департаментах Минобразования России, и там обещали посодействовать. Вопрос только – когда?
Между тем, в настоящее время дополнительно изучаются потребности республики в образовательных учреждениях для детей с отклонениями в развитии. Продиктовано это, во-первых, тем, что на данном этапе анализ показал: Республиканский центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям в достаточной мере восполняет потребности учреждений такой направленности. А, во-вторых, в июне 2007 года в нашей республике проводила проверку комиссия Рособрнадзора. И она рекомендовала рассмотреть вопрос об открытии коррекционного учреждения для детей дошкольного возраста с тяжелыми нарушениями речи. Такого в Северной Осетии еще нет (в отличие от школ для инвалидов с задержкой развития, которых у нас несколько), а потому детей с нарушениями речи, нуждающихся в обучении и развитии по определенной программе, приходится вывозить в специальные образовательные учреждения, ближайшие из которых находятся в Ставрополе или Минеральных Водах. Тем не менее возможность восстановить коррекционную школу-интернат № 1 в том же виде, в каком она действовала до закрытия, по-прежнему рассматривается».
Спору нет: потребности детей-инвалидов всех категорий необходимо скрупулезно изучать и максимально учитывать. Поэтому и проводится сейчас в республике дополнительный мониторинг в сфере коррекционных учреждений. Он-то и покажет, сколько и каких именно школ данного профиля необходимо иметь в республике.
Д. РЕВАЗОВА.
НА СНИМКЕ: Учитель русского языка и литературы реабилитационного центра Зита Чехоева делает все, чтобы донести знания до своих учеников.