ПОЛИТИКА: официально
В парламенте республики
В повестке дня второго заседания парламента республики значились вопросы, касающиеся утверждения персональных составов комитетов парламента и избрания председателей комитетов. Вела заседание председатель парламента Лариса Хабицова.
Заседание началось с избрания заместителя председателя Парламента РСО–А. Руководитель фракции «Единая Россия» в Парламенте РСО–А Людмила Токаева проинформировала собравшихся, что на должность заместителя председателя парламента членами фракции рекомендована кандидатура Хадикова Азамата Таймуразовича.
В ходе тайного голосования, в котором приняли участие 54 депутата, «за» проголосовали – 54, против – 0. В итоге заместителем председателя Парламента РСО–А вновь избран Азамат Хадиков.
Депутаты утвердили перечень и состав комитетов Парламента РСО–А четвертого созыва.
В результате тайного голосования председателями комитетов избраны:
- по законодательству, законности и местному самоуправлению Владимир Рубаев;
- по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Казбек Фидаров;
- по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Ахсарбек Гулаев;
- по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам Рафаэль Беликов;
- по национальной политике и делам молодежи Сослан Фраев;
- по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Александр Реутов;
- по науке, образованию, культуре и информационной политике Людмила Токаева;
- по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Борис Албегов.
Избраны также председатели постоянных комиссий Парламента РСО–А:
- мандатной комиссии Руслан Сабанов;
- по Регламенту парламента Владимир Вагин;
- по вопросам депутатской этики Руслан Агузаров.
В завершение по представлению Главы РСО–А парламентарии дали согласие на назначение членами комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы местной администрации городского округа города Владикавказ следующих лиц: Бочманова Виктора Владимировича – исполняющего обязанности руководителя Администрации Главы РСО–А и Правительства РСО–А, Гаглоева Эльберда Гавриловича – начальника управления по местному самоуправлению и вопросам административной реформы Администрации Главы РСО–А и Правительства РСО–А и Ортабаева Виктора Батарбековича – представителя Главы РСО–А в парламенте – начальника Государственно-правового управления Администрации Главы РСО–А и Правительства РСО–А.
В работе второго заседания парламента приняли участие заместитель начальника Департамента по внутренней политике Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Алексей Мачнев, члены Правительства РСО–А, главы АМС районов, представители средств массовой информации республики.
Информационно-аналитический центр Парламента РСО–А.
 |
Хадиков Азамат Таймуразович
Родился 17 июня 1955 года.
Имеет высшее образование, по специальности – инженер-строитель.
В 2003 году А.Т. Хадиков был избран депутатом Парламента Республики Северная Осетия–Алания третьего созыва и возглавил комитет по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям.
В 2005–2007 г.г. работал заместителем председателя Парламента Республики Северная Осетия–Алания третьего созыва.
Награжден Почетной грамотой Республики Северная Осетия–Алания.
Возглавляет Правобережное местное отделение партии «Единая Россия».
Женат, воспитывает троих детей.
 |
Рубаев Владимир Григорьевич
Родился 28 сентября 1951 года.
Имеет высшее образование, по специальности – юрист-правовед.
В 2005–2007 г.г. работал председателем комитета Парламента Республики Северная Осетия–Алания третьего созыва по законодательству, законности и местному самоуправлению.
Награжден медалями «За трудовую доблесть», «За отличную службу по охране общественного порядка», «За безупречную службу в МВД» всех степеней, «За отличие в охране общественного порядка».
Член партии «Единая Россия».
Женат, воспитывает троих детей.
Фидаров Казбек Амурханович
Родился 23 ноября 1960 года.
Имеет высшее образование, по специальности – инженер-строитель.
В 2004–2007 г.г. работал Председателем комитета Парламента Республики Северная Осетия–Алания третьего созыва по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям.
Член партии «Единая Россия».
Женат, воспитывает двоих детей.
Гулаев Ахсарбек Сергеевич
Родился 19 января 1961 года.
Имеет высшее образование. Окончил Казахский политехнический институт по специальности «инженер-строитель» и Московский институт экономики и управления.
В 2004 – 2007 г.г. работал главой Администрации местного самоуправления Дигорского района.
Имеет почетное звание «Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Северная Осетия–Алания».
Член партии «Единая Россия».
Женат, воспитывает шестерых детей.
Беликов Рафаэль Темболатович
Родился 27 августа 1967 года.
Имеет высшее образование, по специальности – ветеринарный врач. Окончил РАГС при Президенте РФ по специальности «Государственное и муниципальное управление».
В 2003–2007г.г. работал председателем комитета Парламента Республики Северная Осетия–Алания третьего созыва по аграрным вопросам, экологии и природным ресурсам.
Председатель Северо-Осетинского регионального отделения «Аграрной партии России».
Женат, воспитывает троих детей.
Фраев Сослан Михайлович
Родился 15 марта 1970 года.
Имеет высшее образование, по специальности – экономист.
В 2006–2007 г.г. работал заместителем главы Администрации Правобережного района.
Имеет почетное звание «Заслуженный работник физической культуры и спорта Республики Северная Осетия–Алания».
Член партии «Единая Россия».
Женат, воспитывает двоих детей.
Реутов Александр Викторович
Родился 1 июля 1956 года.
Имеет высшее образование, по специальности – врач-лечебник.
В 2004–2007 г.г. работал министром здравоохранения Республики Северная Осетия–Алания.
Имеет почетное звание «Заслуженный врач Республики Северная Осетия–Алания».
Член партии «Единая Россия».
Женат, воспитывает двоих детей.
Токаева Людмила Харитоновна
Родилась 27 марта 1954 года.
Имеет высшее образование, по специальности – преподаватель истории.
В 2002–2007 г.г. работала председателем исполкома Северо-Осетинского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Имеет почетное звание «Заслуженный работник культуры Республики Северная Осетия–Алания».
Руководитель фракции «Единая Россия» в Парламенте Республики Северная Осетия–Алания 4 созыва.
Замужем, воспитывает двоих детей.
Албегов Борис Харитонович
Родился 12 апреля 1962 года.
Имеет высшее образование, по специальности – экономист.
В 2001–2007 г.г. работал заместителем генерального директора ОАО «Кавказской энергетической управляющей компании».
Награжден Почетной грамотой РАО «ЕЭС России», имеет звание «Заслуженный работник промышленности Республики Северная Осетия–Алания».
Кандидат экономических наук.
Член партии «Единая Россия».
Женат, воспитывает троих детей.
ПОЛИТИКА: размышляем вместе
Новый парламент – в цифрах
Состоялось первое заседание парламента республики, к которому несколько месяцев, без преувеличения, напряженно шли и теперь уже избранные депутаты, и те, кто проиграл выборный марафон, и избиратели. В словесных баталиях сломано немало жалящих копий и выпущены тысячи разящих стрел критики, от объективной до оголтелой. И все же выбор обществом сделан, новый парламент приступил к работе. Так каков же его статистический портрет? – ответ искали журналисты «СО».
Текущий состав парламента еще неполон, но вполне конституционен, поскольку сформирован на 85% – избраны 60 депутатов из 70. Депутаты от партий получили 35 мандатов, депутаты на мажоритарной основе – 25. После 23 декабря, когда завершится повторное голосование еще в девяти одномандатных округах, число избранных депутатов вырастет до 98,5%. И лишь после президентских выборов 2 марта будущего года, с которыми совмещены дополнительные выборы по 29 Барбашовскому округу, парламент будет «укомплектован» полностью.
Тем не менее, в среду полномочия нового депутатского корпуса признаны, и депутаты приступили к исполнению обязанностей избранников народа, а, значит, уже сейчас можно пристальнее вглядеться в их коллективный образ.
Всегда актуальным, а в последние годы особенно, остается представительство в политике полов. В гармонизацию их соотношения нынешний состав парламента революционную страницу не вписал: женщины, по-прежнему представлены в законодательной власти весьма слабо. Среди шестидесяти депутатов их сегодня – всего 5 или 3% состава. Для сравнения, в Собрании представителей Владикавказа – 6 женщин или 19%. Однако и нынешние 5 представительниц прекрасного пола – это в несколько раз больше прежних показателей, – где женщины составляли от 1% до 2% в разные годы.
Любопытно, что по одномандатным округам в парламент не прошла ни одна женщина. Так что первый успех перехода на формирование парламента на партийной основе для женщин очевиден. Впрочем, основной вклад в этот результат внесла «Единая Россия», по спискам которой в парламент прошли 4 женщины, у «справедливороссов» –1, а вот у КПРФ в этом плане – ноль.
Национальный состав парламента также не претерпел значительных изменений по сравнению с прежними созывами. Титульная нация республики пока составляет в нем 90%. В партийных списках национальный баланс несколько лучше, чем в одномандатных округах, однако и здесь погоду делает только «Единая Россия» с тремя депутатами-неосетинами, против ноля у коммунистов. В «Справедливой России» национальный состав «разбавлен» Александром Пегишевым.
Возрастной состав парламентариев достаточно солиден: 40% депутатов – 50-х годов рождения, чуть меньше трети составляет поколение 40-летних, но и доля более молодых людей достаточно велика – 15%. Примерно такой же процент составляют и депутаты 30–40-х годов рождения.
Самой «возрастной» стала фракция КПРФ, ее средний возраст – 58 лет. Самой молодой – фракция «Единой России», в ней же – и трое самых молодых парламентариев – 1979 года рождения. Это –Тамара Таболова, Джамбулат Базаев, Сослан Кусов.
Главная интрига нынешних выборов – голосование за партии. Как известно, «Единая Россия», за которую проголосовало 60,7% избирателей, набрала голосов на 25 депутатских мандатов, коммунисты, за которых отдали голоса 14,3% избирателей, – 6, политический новичок партия «Справедливая Россия», получившая 8,9% голосов, – 4. Однако надо помнить, что партийные выдвиженцы шли и по одномандатным округам, и именно они стали решающей резервной силой в доминировании «единороссов». Среди одномандатников – членов и сторонников этой партии насчитывается 23 из 25, уже избранных по одномандатным округам. Даже больше, чем по прямому голосованию за партии!
Таким образом, «Единая Россия» получила так называемое конституционное большинство в парламенте, которое теоретически дает ей право единолично изменять Конституцию республики. А на практике же это означает беспрепятственное принятие любого закона, предложенного фракцией «единороссов».
Новый парламент состоит из депутатов предыдущего третьего созыва ровно на 40% – 24 депутата. При этом среди депутатов-одномандатников таковых более половины – 13, а среди «партийцев» – менее трети – 11 депутатов.
По профессиональному составу в новом парламенте заметный перекос в сторону директорского корпуса: половина депутатов занимает должности генеральных директоров, просто директоров, начальников или их заместителей. Лидерство по этому показателю у одномандатников, у которых он равен 64%, а у «партийцев» – меньше трети!
Ректоров, проректоров и президентов вузов – 5 человек. Двое занимали высокие должности в структурах местного самоуправления, двое – высшей законодательной власти прежнего состава.
Прочие виды деятельности представлены в единственном числе: пенсионер, прокурор, журналист, врач, спортсмен, тренер и двое бывших временно неработающих. Сфера искусства в нынешнем составе парламента представлена только одним депутатом – директором Русского театра Владимиром Уваровым. Науке «повезло» больше, среди депутатов – 8 представителей вузовского образования.
Подводя итоги, следует признать, что в целом в результате выборов достигнут неплохой баланс – 40% на 60% – соотношения прежних и новых депутатов. Как представляется, он оптимален или близок к той планке, которая позволяет сохранять прежнюю работоспособность парламента, и в то же время идет процесс передачи опыта новому кругу парламентариев. В этом смысле есть прогресс и в гендерном аспекте, и в «омоложении» законодательной власти.
Даже абсолютное доминирование «директорского» корпуса, скорее, является благом, чем наоборот. Эти люди на практике знают недостатки действующего законодательства, пути их преодоления и будут активно влиять на либерализацию отношений государства и предпринимателей в сфере экономики.
Словом, хочется верить, что новый состав парламента превзойдет по эффективности работы прежние, и это, в свою очередь, благотворно отразится на каждом жителе республики.
В. РЯЗАНОВ.
Фото Р. ЛАГКУЕВА.