газета "Северная Осетия" / Общество

ОБЩЕСТВО: стратегия

Гидроэнергетика с дальним прицелом
Ее развитие взяла под контроль власть

Постановлением правительства на прошлой неделе создан координационный совет по развитию гидроэнергетики в республике.

Как известно, одним из приоритетов своего развития на перспективу Северная Осетия определила именно электроэнергетику. И такой выбор обусловили несколько обстоятельств.
Во-первых, сегодняшняя ситуация. По уровню потребления электроэнергии республика занимает седьмое место в ЮФО, опережая по этому показателю таких своих соседей по региону, как Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Калмыкия и др. Причем объемы этого потребления в последние годы довольно динамично растут. Если до 2006 года среднегодовой темп этого роста составлял 0,3 процента, то за 2006 уже вышел к отметке в 1,6 процента. Что вполне объяснимо. Растущему производству требуется все больше энергоресурсов.
Пока же обеспечить эту потребность тем более с учетом наметившейся солидной прибавки собственными имеющимися возможностями, за счет действующих гидростанций, Осетия не в состоянии. Собственная выработка электроэнергии в последние годы покрывает лишь около 16 процентов имеющихся реальных потребностей. Недостающие же объемы закупаются на федеральном оптовом рынке.
А между тем Северную Осетию природа наградила огромным гидроэнергетическим потенциалом. Задействовав все возможности горных рек для сооружения на них гидростанций, республика могла бы не только с лихвой обеспечить свои растущие потребности в электроэнергии, но и продавать ее на федеральном рынке.
Все это вместе взятое и стало стимулом, основой для построения программы развития энергетической базы республики. Среди различных вариантов этого развития особое место в ней занимает строительство и ввод в эксплуатацию новых гидроэлектростанций. В программу действий правительства входят три стратегических направления. Строительство каскада ГЭС на реке Ардон, каскада ГЭС на реке Урух. А также формирование пакета возможных проектов малых и средних ГЭС на Фиагдоне, Тереке и других горных реках.
И если первая задача уже давно и реально решается, то для решения двух оставшихся необходимо создать максимально благоприятные условия. Этим и будет заниматься созданный координационный совет, который возглавил зампредседателя правительства Сергей Дзантиев. А в состав вошли представители различных ведомств, напрямую занимающихся вопросами гидроэнергетики.
Совет наделен широкими обязанностями и полномочиями: обеспечивать взаимодействие органов всех ветвей власти, субъектов электроэнергетики, строить перспективные планы, готовить проекты и т.д.
Столь основательные и системные подходы к развитию гидроэнергетики в республике свидетельствуют о том, что республиканская власть твердо намерена воплотить намеченное в конкретные дела.
Л. БАЕВА.

ОБЩЕСТВО: АПК: как хозяйствуем?

Хотя де-юре не банкроты…

В дореформенной экономике селообразующие функции выполняли сельскохозяйственные предприятия, бывшие по существу центрами сельской жизни. Кроме производства сельскохозяйственной продукции, они держали на своем балансе социальную и инженерную инфраструктуру, предоставляли услуги для личных подсобных хозяйств, выступали даже в качестве культурно-просветительских центров. Эта многофункциональная роль крупных хозяйств не была учтена в процессе их рыночной трансформации. Все свелось к приватизации земли и имущества, передаче инфраструктурных объектов на баланс местных администраций, не располагавших возможностями для их содержания.

Следовательно, сейчас в таких сельских районах, как Ирафский, наряду с финансовым оздоровлением части сельхозорганизаций необходимо думать об альтернативных схемах развития села. Речь идет об организации крестьянско-фермерских хозяйств, развитии малого предпринимательства, использовании рекреационного и культурно-исторического потенциала территорий. А для этого необходимо создать новую сельскую инфраструктуру.
Недостатки механизма сельского развития частично исправляются с помощью национального проекта «Развитие АПК», но это только начало работы. Вот и в Ирафском районе на месте ныне практически не подающих уже признаков жизни, но по формальным причинам пока избежавших процедуру банкротства одиннадцати колхозов и совхозов появились различные СПК и ООО.
С производством сельскохозяйственной продукции большинство из этих структур справляется неплохо. Так, за последние несколько лет можно наблюдать неуклонный рост урожая зерновых культур. Этой осенью с полей ожидается получить 36 тысяч тонн зерна, что более чем на две тысячи тонн больше, чем в прошлом году.
Обнадеживает и динамика развития животноводства в общественном секторе. Численность крупного рогатого скота за этот год возросла на 815 голов, есть рост поголовья свиней, овец, лошадей.
Наиболее динамично развивающимся сельскохозяйственным предприятием не только в районе, но и в республике, является ООО «Ираф-Агро», образовавшееся на базе колхоза «60 лет Октября», который и в старые добрые времена звезд с неба не хватал. А уж реформы вовсю добили хозяйство. И если «Ираф-Агро» в первые годы своего существования удивлял рекордными урожаями зерновых, то сейчас это уже многоотраслевое хозяйство. Здесь хорошо наладили птицеводство, есть и разветвленная сеть для реализации мяса птицы. Серьезно взялись за развитие животноводства, в хорошо оборудованные помещения завезли поголовье крупного рогатого скота из Финляндии, которое уже дает приплод. В хозяйстве позаботились о том, чтобы создать необходимую базу для переработки производимой продукции, машинно-тракторный парк также отвечает современным требованиям.
Словом, на месте бедствовавшего колхоза появилось крепкое сельскохозяйственное предприятие, которому по силам будет выполнять селообразующие функции, о которых сегодня так много говорят на всех уровнях.
Пока об остальных сельскохозяйственных производственных кооперативах и обществах с ограниченной ответственностью сказать этого нельзя. Они озабочены в большей степени проблемой, как выжить, выстоять в рыночных обстоятельствах. Правда, целенаправленно работают на развитие животноводческой отрасли и в СПК «Урожай». Братья Скодтаевы из Сурх-Дигоры сумели довести численность крупного рогатого скота до 500 голов, свиней – до 190 и лошадей – до 40 голов.
Есть намерение заниматься молочным животноводством у руководства СПК «ГКШИ», и предпосылки для этого у них есть. В лескенском совхозе имени Ленинского комсомола большие сенокосные участки, отгонные пастбища. Возрождение сельскохозяйственного производства было бы для такого населенного пункта, как Лескен, значительным событием, в какой-то мере решающим вопрос трудоустройства, остро стоящий здесь.
Обследование сельских поселений на предмет их обеспеченности инфраструктурными объектами последний раз проводилось четверть века назад, то есть в эпоху СССР. А ведь без этой информации вряд ли можно разработать реальные программы в области сельского развития.
Несомненно, включение агропромышленного комплекса в число национальных проектов повышает шансы вывода аграрной отрасли на траекторию устойчивого развития. И дело не только в дополнительном финансировании, которое получает сельское хозяйство, в тех социально-политических возможностях, которые предоставляет проект. Ведь теперь-то вся административная вертикаль, которую в последние годы выстраивает государство, начнет работать на агропромышленный комплекс.
Структуры, созданные для реализации проекта, также предоставляют хорошую межведомственную площадку для преодоления противоречий между министерствами, формирующими аграрную политику. Проект посылает четкий сигнал и бизнесу, куда целесообразно вкладывать деньги.
Все это в совокупности дает надежду, что национальный проект будет решать как производственные, так и насущные социальные проблемы села, и, прежде всего, проблему бедности и тесно связанную с ней проблему оттока сельского населения. Есть надежда, что вместо фактически обанкротившихся коллективных хозяйств и госхозов будут созданы современные сельскохозяйственные предприятия и в Ирафском районе. Но пока «Толдзгун», «Победа», «Урух» и другие в ожидании процедуры банкротства.
А. БЕСОЛОВ.

ОБЩЕСТВО: ситуация

Инфекция уже рядом

Факт наличия в соседней Чеченской Республике африканской чумы свиней – АЧС (там в лесу было обнаружено погибшее от этой болезни стадо диких кабанов), не на шутку встревожило соответствующие службы и население Северной Осетии. Возможно, инфекцию занесли дикие животные, мигрировавшие из соседней Грузии.
Этим обстоятельством было вызвано и прошедшее 5 декабря заседание республиканской комиссии по предупреждению заноса и распространения африканской чумы на территорию РСО–А, которое провел ее глава зампред Правительства РСО–А Станислав Баскаев. В нем участвовали представители таможни, пограничной службы, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, Управления ветеринарии, Общества охотников и рыболовов, Охотоуправления, Северо-Осетинского госохотохозяйства. Вопрос стоял о принятии дополнительных мер по недопущению опасной инфекции в республику.
Складывающуюся ситуацию прокомментировал и заместитель главы штаба, руководитель Управления Россельхознадзора по РСО–А Владимир Калоев:

– Сразу после появления африканской чумы у свинопоголовья в Грузии мы направили всем главам администраций районов письма о запрете выгульного содержания этих животных и необходимости перевода свиноводческих хозяйств в режим работы предприятий закрытого типа.
Основные мероприятия по недопущению заноса инфекции проводятся на государственной границе РФ. По инициативе управления проведены координационные совещания, в том числе с выездом на пункт пропуска, где уточнен порядок взаимодействия контролирующих служб. Принято решение о полном досмотре легкового и грузового автотранспорта. В настоящее время запрещен ввоз, а также транзит из Грузии и Южной Осетии в Российскую Федерацию животных, продуктов и сырья животного происхождения, кормов. Недавно, правда, уже разрешили ввозить из Южной Осетии молочную продукцию, прошедшую термическую обработку и растительную продукцию за исключением корнеклубнеплодов, бахчевых и зелени.
Уточнен с пограничной службой план взаимодействия при несанкционированном пересечении государственной границы животных со стороны Грузии и Южной Осетии, а также массовой миграции диких животных.
На пункте пропуска «Нижний Зарамаг» на всех полосах движения при выходе на паспортный контроль размещены дезковрики, где проводится обработка подошвы обуви граждан. Силами сотрудников Россельхознадзора приведен в рабочее состояние старый дезбарьер, расположенный перед пунктом пропуска. Проводится ветеринарно-санитарная обработка въезжающего в РФ автотранспорта. Но этот дезблок временный и не соответствует нормативным требованиям, кроме того, он не приспособлен к работе в зимний период. Мы неоднократно ставили вопрос о необходимости строительства внутри пункта пропуска нового дезблока с возможностью проведения качественной дезинфекции. Однако Северо-Осетинская таможня, как балансодержатель пункта пропуска «Нижний Зарамаг», никаких мер в этом направлении не принимает.
– Как точно выполняется распоряжение о безвыгульном содержании животных?
– Проводим проверки. Всего проверены 26 населенных пунктов в 8 районах республики, составлены 52 протокола и по ним вынесены столько же постановлений на сумму штрафов 120 тысяч 500 рублей.
Приходится констатировать, что разъяснительная работа с населением об опасности заболевания и необходимости безвыгульного содержания свиней, как одной из мер по его предупреждению, недостаточно организована. К примеру, администрация Ирафского района не довела информацию до населенных пунктов, и на местах не знают о запрете выгульного содержания. По результатам проверки составлен протокол на заместителя главы райадминистрации.
Руководители администраций сел Карман-Синдзикау, Дур-Дур, Мостиздах, Црау, Рамоново, Сунжа, Комгарон, Мичурино, Цалык, Ставд-Дорт, Хумалаг не довели до жителей требования по профилактике АЧС и не обеспечили в своих населенных пунктах безвыгульное содержание свиней, в связи с чем на вышеуказанных должностных лиц составлены протоколы об административном правонарушении. К административной ответственности привлечены также 25 жителей, нарушивших правила содержания животных.
– На ряде свиноферм, как отмечали их руководители, нет возможности соблюдать режим закрытого типа. Какова здесь ситуация сегодня?
– В большинстве хозяйств республики ветеринарно-санитарные объекты пришли в упадок, что не позволяет работать в режиме предприятий «закрытого типа». Практически на всех свинофермах, за исключением ОАО «Мир», отсутствуют дезбарьеры, санпропускники и спецодежда для обслуживающего персонала, навозохранилища, места утилизации биоотходов, помещения для вскрытия трупов, скотомогильники переполнены, многие фермы не огорожены, не создан необходимый запас дезсредств. На должностных лиц колхоза «Терский» Моздокского района, СПК «Колос» Ардонского района составлены протоколы об административном правонарушении за нарушение ветеринарно-санитарных правил содержания животных. В хозяйствах Моздокского района «Ленинский путь», им. Кирова, «Дружба» выписаны предписания на устранение выявленных нарушений.
Мы изучили оснащенность ветеринарной службы республики материально-техническими средствами на случай появления на нашей территории африканской чумы свиней. И этих средств явно недостаточно для быстрой локализации и ликвидации болезни в очаге. Перечень необходимых препаратов и технических средств нами составлен.
Последние проверки Ардонского, Кировского и Алагирского районов, однако, показали, что в населенных пунктах Бирагзанг, Ставд-Дорт, Фиагдон по-прежнему допускается свободный выгул свиней.
– Какие дополнительные меры будут приняты по итогам заседания?
–Кроме устранения названных узких мест необходимо также организовать наблюдение за состоянием поголовья домашних свиней и диких кабанов со стороны егерей, охотников, расширенный мониторинг АЧС среди диких и домашних свиней. Определен и порядок реагирования в случаях появления симптомов опасной инфекции. Думаю, и население проявит больше бдительности и будет своевременно информировать о всех подозрительных фактах. Уверен, нам по силам уберечь республику от АЧС, соблюдая должный порядок.
Н. КОЗЫРЕВ.

ОБЩЕСТВО: фестиваль

Битве за Кавказ посвящается…

«Вставай, страна огромная, вставай на смертный бой», – строки этой песни вызывают в душе каждого гражданина России волну восхищения бессмертным подвигом и благодарности участникам той кровавой «священной войны», которые завоевали Великую Победу для новых поколений, отстояли Отечество. Песни, сложенные в честь защитников страны и подвигов военных лет, звучали 14 декабря на фестивале военной песни в Доме офицеров Владикавказского гарнизона.

Фестиваль военной песни, посвященный 65-летию разгрома немецко-фашистских войск под Владикавказом, организован Министерством по делам национальностей и республиканским Домом дружбы и национально-культурных связей в рамках акции «Владикавказский меридиан Победы».
Участниками фестиваля стали коллективы национально-культурных обществ республики, ансамбли казачьей песни «Веселинки», «Вольница», «Любо, казаки» и другие, а также мужской хор народной песни Госфилармонии под управлением Ольги Джанаевой. В числе гостей фестиваля – ветераны войны, представители общественных организаций, воспитанники детских домов, педагоги и старшеклассники школ Пригородного района (где реализуется программа Миннаца и РДД и НКС по налаживанию межнационального диалога), курсанты Суворовского училища и Института МВД.
Как отметил директор республиканского Дома дружбы и национально-культурных связей Ян Козырев, прошедший фестиваль – это и патриотическое воспитание молодого поколения республики, и дань памяти всенародному подвигу, совершенному 65 лет назад под Владикавказом. «Надо помнить, что в той битве, как и во всей войне, победил народ огромной страны, сплоченный интернациональной дружбой, что к Победе мы пришли солдатами всех народов державы», – подчеркнул Ян Козырев.
Л. СОХОВА.