ГОСТЬ "СО": из первых рук

Земле отдыхать некогда
Как решаются в республике острые проблемы землепользования

Вопрос использования земли для нашей республики, наверное, особо актуален, как в силу ограниченности ее площади, так и в силу сложившейся зависимости от ввоза продовольствия из других регионов. Сегодня такая ситуация пока не дает возможности эффективно влиять на ценообразование, гарантировать снабжение населения качественным продовольствием. В добавок к этому на земле всего-то трудятся 47 тысяч человек, обеспечивающих продуктами питания население Северной Осетии.
Как сделать их труд более эффективным, а возможности продовольственного самообеспечения республики за счет рационального использования земли реальными? Об этом беседа корреспондента «СО» с заместителем Председателя Правительства Северной Осетии Станиславом БАСКАЕВЫМ.

– Станислав Амурханович, вы верите в то, что земли в республике достаточно, чтобы прокормить все население?
– Мы любим ссылаться на то, что на каждого жителя приходится лишь около 0,3 гектара пашни. Конечно, это мало, наша республика, действительно, самая малоземельная при самой высокой плотности населения в стране. При этом из 8 тыс. кв. км на долю горной полосы приходится 48%. Это обстоятельство должно каждого, кто работает на земле, пользуется ею, будь то владелец личного подсобного хозяйства, арендатор или крупный сельхозтоваропроизводитель, заставить ответственнее относиться к ней, побуждать блюсти не только личный или корпоративный интерес, но и чувство рачительного хозяина каждой сотки, каждого гектара для получения максимальной отдачи. И вот вам ответ на ваш вопрос: расчеты наших ученых говорят о том, что мы можем при эффективном использовании наших земель накормить себя основными видами продовольствия.
– Но пока недостаточно стараемся для этого…
– Одно то, что еще два года назад около четверти имеющейся пашни в республике не обрабатывалось, уже говорит о том, как мы используем землю. Конечно, я не виню в этом исключительно крестьянина, который сегодня поставлен в тяжелейшие условия вследствие годами проводившейся недальновидной экономической политики. У нас ведь есть и властные структуры местного, республиканского, федерального уровня, которые призваны не только оказывать содействие сельхозтоваропроизводителю в решении стоящих задач, но и обеспечить в пределах своих полномочий надзор и контроль за эффективным использованием сельскохозяйственных земель. А получилось как в той пословице: «У семи нянек дитя без глазу».
– И спросить не с кого?
– В свое время в результате административной реформы Министерство сельского хозяйства и продовольствия лишили функции регулировать земельные отношения. То есть было нарушено сложившееся правило: тот, кто на земле работает, должен иметь преимущество. В прошлом году органам исполнительной власти в сфере сельского хозяйства эта функция возвращена. И министерство стало уже активнее влиять на вопросы использования земли. Но приходится констатировать: земельное законодательство еще как следует не отработано и пока не дает прочных рычагов влияния на тех, кто не может или не хочет использовать сельскохозяйственные угодья по прямому назначению, или использовать так, как положено.
– Но подвижки все-таки есть? Ведь «гуляющей» пашни уже почти не осталось?
– Да. В прошлом году удалось вовлечь в оборот более двадцати тысяч гектаров незадействованных земель. И эта работа продолжается. В этом году картина заметно изменится к лучшему.
– Тем не менее, сплошь и рядом приходится сталкиваться с попытками иных «деловых» людей использовать сельскохозяйственные земли под строительство, разработку полезных ископаемых, прокладку дорог и линий электропередач и даже под свалки мусора. И не всегда безуспешными.
– Мы тоже сталкиваемся с растущим потоком обращений в правительство республики о переводе земель сельскохозяйственного назначения в иные категории (в основном под карьеры). Так, в прошлом году таких обращений было около 30. Их авторы претендуют на более чем 3 тысячи гектаров сельскохозяйственных угодий. При том, что в Северной Осетии площадь таких угодий составляет всего 292 тысячи гектаров, из которых 181 тысяча гектаров – пашня. Такие вот аппетиты. Но предпринятые в последнее время меры, в частности, создание республиканской межведомственной комиссии по вопросам использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения и лесов, находящихся в собственности РСО–А, утвержден порядок рассмотрения обращений о переводе земель сельхозназначения в земли иных категорий. Все это способствовало усилению контроля и упорядочению этой работы.
– Тем не менее ситуация, сложившаяся в использовании и обороте земель сельскохозяйственного назначения, плюс несовершенство земельных отношений наносят очевидный вред интересам государства, нарушают права граждан и хозяйствующих субъектов и потому требуют действий по исправлению ситуации. Или у вас другая точка зрения?
– Нельзя сказать, что такие действия не предпринимаются. Вот цифры. За нарушение земельного законодательства Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Северной Осетии в прошлом году привлечено к административной ответственности в виде штрафов 352 нарушителя, в том числе 18 юридических, 213 физических лиц, и 121 должностное лицо на общую сумму свыше 400 тысяч рублей. За самовольное занятие и использование земельных участков общей площадью 1,1 тысячи гектаров без оформления в установленном порядке привлечены к административной ответственности 237 нарушителей. А за неиспользование земельных участков сельскохозяйственного назначения более трех лет привлечены к административной ответственности 30 граждан и 5 должностных лиц с суммой штрафа 40 тысяч рублей. Хотя, действительно, ужесточение мер к нерадивым землепользователям сдерживается по причине несовершенства законов. Например, выявлены факты незаконного распоряжения землей, находящейся в федеральной собственности или же переданной в пользование федеральным структурам. В частности, по опытно-производственному хозяйству «Михайловское», учебному хозяйству Горского агроуниверситета. Но мириться с этим не собираемся.
– Сегодня ученые бьют тревогу и по поводу того, что из-за истощения наши земли уже не могут давать высоких урожаев. Как решается эта проблема?
– Ситуация, подтверждаю, действительно, тревожная. Содержание гумуса в почвах за последние 10–12 лет существенно снизилось. При этом площадь низкообеспеченной гумусом пашни увеличилась и составила уже 113,4 тысячи гектаров или 60,7 процентов. А объемы применения минеральных удобрений и известкования почв снизились более чем в 16 раз!
Чтобы поправить ситуацию, было принято постановление правительства республики от 9 декабря 2005 года и им же утверждена государственная региональная программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов РСО–А на 2006–2010 годы», которая предусматривает коренное улучшение земель на площади 3,5 тысячи гектаров, комплексную реконструкцию орошаемых земель на площади 2,6 тысячи гектаров, строительство противоэрозионных гидротехнических сооружений, внесение органических и минеральных удобрений. Однако из-за недостаточного финансирования как из федерального, так и республиканского бюджетов программа так и не выполняется.
Еще одна проблема. Из-за отсутствия необходимых финансовых средств на реконструкцию и ремонт мелиоративной сети значительно уменьшились площади орошаемых земель. Из имевшихся 76,7 тысячи гектаров на орошении стали непригодными для использования по назначению в течение последних 16 лет более 20 тысяч гектаров. Фактически орошается немногим более 30 тысяч гектаров. Вот такая непростая ситуация. Которую, тем не менее, исправлять придется.
– Вы всегда остро ставите вопрос необходимости перераспределения земель от слабых пользователей к крепким. Чем тормозится такая работа? Ведь должной отдачи от земли так и нет?
– Здесь есть и объективные причины. Например, недостаток крепких сельхозтоваропроизводителей, желающих обрабатывать землю, особенно если она малоплодородная или находится в неудобном месте. Но есть причины и субъективного характера. Например, органы местного самоуправления часто игнорируют требования законодательства, регламентирующего организацию и проведение торгов по предоставлению участков и заключению договоров их аренды. Есть факты предоставления земель сельскохозяйственного назначения тем, кто не имеет достаточных средств и возможностей для качественного и эффективного их использования, то есть случайным людям. Отмечу и недостаточный уровень организации работы и взаимодействия государственных и муниципальных органов власти по осуществлению должного контроля, предусмотренного Земельным кодексом РФ. Эту работу необходимо кардинально перестраивать.
– Земля – и кормилица, и в то же время источник поступлений в бюджет республики. Насколько сейчас значим этот источник?
– Бюджетное задание по земельному налогу на 2007 год было – 46 миллионов рублей. В целом оно выполнено, хотя есть и недобросовестные плательщики, такие, как колхозы имени Ленина и «Кавказ» Кировского района, «Терский» Моздокского района, имени К. Хетагурова и имени Ленина Пригородного района, имени Орджоникидзе Правобережного района. Проблема и в том, что большинство сельскохозяйственных предприятий республики все еще не оформили правоустанавливающие документы соответствующего образца. Так, в Правобережном районе площадь земельных участков, состоящих на кадастровом учете, составляет всего 38,3 процента от имеющихся земель сельхозназначения, в Пригородном и того меньше – 21,1 процента. Все это и создает помехи на пути налогового потока в бюджет. Но главное в том, что сама сумма поступлений от такого налога невелика. А с 2009 года землепользователям наверняка придется столкнуться с куда более ощутимыми платежами за пользование землей.
– Почему?
– После вступления в силу закона о местном самоуправлении на местах во многом будут формировать свои бюджеты именно за счет платежей за землю. И естественно, местная власть заинтересована в увеличении таких поступлений. Многие из тех, кто имеет большие участки, просто не смогут платить возросшие суммы и будут продавать их. Процесс перераспределения земли получает очередной толчок и мы должны подготовиться к тому, чтобы он приобрел позитивную направленность. То есть, у земли должен появиться крепкий собственник. Желательно, крупный. Чтобы обеспечивал высокоэффективное и высокотоварное производство.
– Станислав Амурханович, вы говорите о том, что мы можем себя сами прокормить в республике. Но ведь сегодня недостаточно вырастить зерно, картофель, овощи, ягоды. Важно довести до покупателя конечный продукт. В виде сока, хлеба, крупы, консервов, кондитерских изделий, масла, сахара. А здесь мы пока больше покупаем завозных продуктов. Каковы здесь перспективы?
– Республика лишь наполовину обеспечивает себя продовольствием – это факт. В виде выручки за поставленную и реализованную у нас продукцию предприятия из других субъектов РФ ежегодно вывозят за пределы республики сотни миллионов рублей. Которые бы могли пойти на поддержку местного производителя. Это тоже факт.
Если мы реализуем мероприятия, предусмотренные и одобренные недавно правительством республики в программе развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы, то сможем довести долю собственного производства в формировании ресурсов мяса до 95 процентов, молока – до 97 процентов. Что касается обеспечения населения хлебом, хлебомакаронными изделиями, то здесь речь идет не столько об объемах производства зерна, сколько о его качестве. При общей потребности на эти цели в 75 тысяч тонн зерна пшеницы в прошлом году ее выращено 67 тысяч тонн. Но из них всего менее 40 процентов твердых видов продовольственного зерна, пригодного для выпечки хлеба. Главное для решения этой проблемы – внедрить ценные сорта пшеницы с высокими хлебопекарными качествами и соблюдение нужных технологий в полеводстве.
Площадь интенсивных садов, по нашим планам, должна достичь 1,5 тысячи гектаров, а производство фруктов и ягод – 50-60 тысяч тонн. Что уже близко к нашим потребностям. Причем, это не только планы. Соответствующая работа уже ведется. Отмечу инициативу ОАО «Дружба» Моздокского района, где решили возродить выращивание такого уникального сорта груши, как алагирская. Здесь уже заложили питомник таких саженцев. Кстати, и моздокчане поставили задачу довести площади виноградников до 500 гектаров.
– Вселяет надежду то, что производство традиционных видов сельхозпродукции возрождается. Но, наверняка, подсолнечное масло и сахар мы будем продолжать ввозить?
– Сегодня производить продукты питания очень выгодно. Да и в целом спрос на продукцию сельского хозяйства растет во всем мире. И по всей видимости, будут расти и цены на продовольствие. Так вот, что касается растительного масла, то его производство из кукурузы после окончания реконструкции Бесланского маисового комбината заметно возрастет. Прорабатываются с деловыми людьми варианты производства и подсолнечного масла, сахара, который, как вы знаете, в свое время производился в Дигоре. И есть основания полагать, что такое производство мы у себя в республике наладим.
Наша земля, при заинтересованном к ней отношении, вполне может нас прокормить. Важно другое. Подходить к ее ресурсам грамотно и по-хозяйски, без компанейщины. Земля, как известно, одаривает тех, кто бережно к ней относится.
Беседовал С. СУАНОВ.

---

ГОСТЬ "СО": гражданское общество

Лад нужен в душе, семье, стране

Среди тех, кто представлял Северную Осетию на втором общероссийском Гражданском форуме, который состоялся 22 января в Москве, был председатель Общественной палаты РСО–А Руслан Бедоев. О том, чем запомнился этот форум, какие приоритеты строительства гражданского общества он определил и как они экстраполируются на нашу республику и других вопросах – обо всем этом в беседе корреспондента «СО» с Р. А. БЕДОЕВЫМ.

– Руслан Александрович, планировалось, что перед форумом пройдет очередная ротация членов Общественной палаты РФ, в новый состав которой предлагалась и ваша кандидатура. Кто на этот раз будет представлять общественный спектр Южного федерального округа и нашей республики в частности?
– Всего в Общественной палате РФ, как, наверное, вы знаете, 126 человек. Из них 42 человека утверждаются указом президента страны, 42 выдвигают общероссийские общественные организации и 42 – представляют региональные и межрегиональные общественные организации. Ротация предполагала замену 50% всех членов Общественной палаты. Ставропольский край и нашу республику в составе делегации ЮФО представляет епископ Феофан, известный православный и общественный деятель, зарекомендовавший себя и как один из самых активных членов Общественной палаты РФ. Поэтому было решено, что он продолжит работу в этом качестве.
– Чем больше всего вам запомнился Гражданский форум?
– Запомнился прежде всего атмосферой открытости и доверия, в которой он проходил. А еще тем, что на форуме было очень много талантливых людей, молодежи. Очень меня порадовала выставка в Манеже, где неправительственные организации представляли свои достижения в различных областях жизнедеятельности. С удовольствием наблюдал, как участники форума подходили к нашему стенду, где была представлена новая печатная продукция – книги о Беслане, атлас народов Кавказа, подготовленный нашим ученым
А. Цуциевым, и другие. Чувствовалось, что у россиян сегодня большой интерес к тому, что происходит здесь у нас, на Кавказе.
В перерыве между заседаниями ко мне обратился Василий Лановой, ему показалось знакомым мое лицо.
– Мы с вами где-то встречались, напомните, пожалуйста, где, – говорит он.
– Во Владикавказе, Василий Семенович, когда вы приезжали с делегацией Минобороны.
– Я очень люблю Владикавказ! – известный актер не скрывал своих эмоций. – В этом году исполняется 125 лет со дня рождения Евгения Вахтангова, наш театр готовится к этому событию, возможно, вновь приеду во Владикавказ.
Очень теплой была встреча и с Александром Каньшиным, президентом фонда «Мегапир», который давно и активно сотрудничает с нашей республикой, всегда искренне желает ей добра и благополучия. Эти пожелания Каньшин и на этот раз передал ветеранам, офицерам запаса всей республики, где прошла его курсантская пора и с которой его немало связывает.
– На Гражданском форуме, как известно, выступил первый вице-премьер правительства страны Дмитрий Медведев. Что вас как руководителя общественной структуры «зацепило» в этом выступлении?
– По сути это было программное выступление – о взаимодействии власти и общества, о их взаимной ответственности друг перед другом, о том, что нужно сделать, чтобы гражданское общество в нашей стране вышло на новый виток своего развития. О необходимости реального повышения благосостояния большинства населения, о социальной ответственности бизнеса. И о многом другом, что действительно сейчас волнует людей.
– Вопросы эти не впервые ведь звучат с высоких трибун. Что нового в их постановку, на ваш взгляд, внес Гражданский форум?
– Я бы уточнил: новое не столько в постановке этих общественно значимых тем и вопросов, сколько в подходе к их решению. Обнадеживает то, что за словами следуют и действия самой власти. Слова не уходят в песок, как было еще не так давно. Вот, к примеру, обещания поднять пенсии, зарплаты бюджетникам выполняются в соответствии с заявленными сроками, и это не может не радовать.
– То есть вы хотите сказать, что это уже выверенная политика государства, а не предвыборные заигрывания с электоратом?
– Во всяком случае, хочу надеяться, что у нас не будет разочарований по этому поводу после выборов…
Основания быть оптимистом сегодня все-таки есть. Экономика страны постепенно становится на ноги, но чтобы она и дальше развивалась, нужна стабильность, чтобы огромные силы и средства не отвлекались на борьбу с терроризмом, преступностью, коррупцией. И вот здесь государство ждет помощи от нас с вами – граждан.
– Как я, рядовой гражданин, скажет кто-то из наших читателей, должен бороться с преступностью? Разве не достаточно, что я отчисляю налоги, которые идут и на содержание тех же силовых органов? Или вы верите, что с преступностью может справиться добровольная дружина?
– И добровольные дружины тоже нужны. Конечно, вооруженного до зубов преступника она, может, и не обезвредит, но «поставить» в рамки распоясавшегося хулигана, одернуть не в меру расшалившихся подростков сможет. Заметить подозрительного человека или предмет на улице тоже в ее силах… Или я не прав?
Но дело не только в этом. Общественные организации должны, выражаясь пафосно, возвышать свой голос в таких вопросах, как мораль, воспитание, поведение в обществе.
Вот такой пример. Представитель одной фамилии совершил преступление, ему грозило суровое наказание. Родственники, чтобы вызволить его из тюрьмы, объявили среди сородичей сбор средств. Судя по всему, деньги были собраны и переданы по назначению, потому что уже скоро преступник оказался на свободе. Через два года этот человек вновь совершил еще более опасное преступление – убил человека. Не знаю, будут ли на этот раз предприниматься меры по его вызволению, но напрашивается вопрос: для чего мы создаем фамильные ныхасы, советы старейшин? Как они взаимодействуют с другими общественными структурами, в том числе ветеранскими, молодежными?
Иногда мне кажется, у нас притупилось чувство боли за происходящее вокруг нас, мы стали равнодушнее. Возможно, это из-за пережитого после Беслана, после которого все остальные боли кажутся сущими пустяками. Но ведь иногда и синяк – симптом какого-то серьезного заболевания, возможно, в будущем потребующего хирургического вмешательства.
Нам необходимо понять, что нужно всем вместе противостоять злу, в какой бы форуме оно не проявлялось. Какими бы угрозами не угрожало. Нужна консолидация, потому что чужой беды не бывает, рано или поздно она может коснуться и любого из нас, если все общество заражено опасным вирусом.
Мне запомнилось выступление на форуме митрополита Климента, который с горечью сказал, что даже с этой трибуны форума так мало говорили о культуре, духовности, хотя с этого все и начинается. Многие наши беды не только от бедности или богатства. От отсутствия нравственного, духовного базиса. От потери совести и освобождения себя от внутреннего суда. А ведь для счастья, как сказал митрополит, нужен лад – в душе самого человека, в его семье, в целом в стране. А лад – это согласие, мир, спокойствие. Доживем ли мы до той поры, когда лад будет во всем?
Беседовала В. ЗЫГИНА.

---

ГОСТЬ "СО": актуальное интервью

В основе работы – профилактика правонарушений

Год назад начальником Ирафского районного отдела внутренних дел был назначен полковник Эльбрус Хохов. Он возглавил отдел, куда четверть века назад после окончания Бакинской милицейской школы поступил дежурным, а затем продолжил службу старшим оперуполномоченным уголовного розыска. После нескольких лет профессиональной обкатки был назначен заместителем начальника РОВД, начальником милиции общественной безопасности. С 1995 по февраль 2007 года занимал должность 1-го заместителя начальника райотдела, возглавляя криминальную милицию.

– Эльбрус Татариевич, на недавнем совещании в МВД по РСО–А, где подводились итоги 2007 года, работа Ирафского РОВД была оценена положительно. У этой позитивной оценки есть базис: труд райотдела. Так что в основе успеха?
– В 2007 году, по сравнению с предыдущим на 21,9 процента снизилось количество зарегистрированных преступлений. В то же время показатель общей раскрываемости возрос на 9,2 процента.
Тяжких и особо тяжких преступлений на территории района совершено 39, что на 7 фактов меньше, чем в 2006 году, а раскрываемость данной категории преступлений возросла и составила 90 процентов. Снизилось количество краж с 47 до 32 фактов, в том числе квартирных с 6 до 4; грабежей – с 3 до 1. Резко сократилось количество хищений и растрат. Выявлено 20 фактов незаконного оборота оружия, что на три эпизода больше, чем в 2006 году, но при этом количество преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, снизилось с 7 до 2 случаев.
В последнее время мы очень много внимания уделяем вопросам профилактики преступлений. Следствием этого можно считать и то, что за последний год в районе не совершено ни одного преступления в общественных местах. Это добрый знак.
– Периодически возникающая напряженность общественно-политической обстановки в республике связана с ее географическим положением. А через Ирафский район проходят участки госграницы с Грузией и административной границы с Кабардино-Балкарией. Это накладывает на районную милицию дополнительную ответственность?
– Оценка оперативной обстановки вообще на юге свидетельствует о сохраняющейся угрозе совершения террористических актов, так что борьба с терроризмом и религиозным экстремизмом продолжает оставаться основной задачей правоохранительных органов.
Мы проводим комплекс оперативно-профилактических мероприятий, шесть-семь раз в месяц совместно с бойцами республиканского ОМОНа и батальона быстрого реагирования осуществляем разведывательно-поисковые мероприятия в лесном массиве, в зоне административной границы с КБР и в горах, где проходит граница с Грузией. Следов пребывания неформальных вооруженных формирований обнаружено не было. Но профилактика никогда не помешает.
Несмотря на постоянное отвлечение личного состава на эти мероприятия, сохраняем контроль и за оперативной обстановкой в районе в целом.
– А что на сегодняшний день является наиболее проблематичным в деятельности райотдела?
– Основным объектом преступных посягательств продолжает оставаться собственность. Удельный вес преступлений против собственности в общем массиве достаточно высокий и составляет 27,3 процента.
В Лескене, Толдзгуне, Чиколе часты еще случаи кражи скота. В основном пропадает скот там, где нет организованного выпаса. Сказывается и близость административных границ: чужаку добраться до пастбищ легко, а вот с охраной поголовья – проблемы.
– А как ведется работа по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков?
– Несмотря на то, что в отделе нет группы по борьбе с этим видом преступлений, работа в данном направлении ведется системно.
В прошлом году было выявлено 37 фактов незаконного оборота наркотиков, в том числе 12 фактов сбыта. Изъято почти 3 кг наркотических веществ.
– Особая роль в профилактике преступлений отводится участковым уполномоченным милиции. Именно они ближе всех находятся к населению...
– Для укрепления этой службы делается немало. Принимаем меры, чтобы создать нормальные условия для работы, обеспечиваем инспекторов автотранспортом. Но пока осознаем, что проблемными вопросами остаются недостаточный уровень профессиональной подготовленности сотрудников, слабое знание ими службы криминогенных процессов, происходящих на участке. Не на должном уровне были организация и контроль за работой подчиненных и со стороны милиции общественной безопасности райотдела. Все это вынудило принять непопулярные меры: за год были уволены три участковых уполномоченных милиционера.
Сейчас это подразделение возглавил молодой энергичный офицер, приняты на вакантные должности 4 человека. Перед каждым участковым ставится задача – иметь общественный актив и вести с ним постоянную работу.
– Более ответственного подхода, как показывает практика, требуют и проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.
– Ситуация, сложившаяся на автодорогах страны, крайне острая. Поэтому жесткие меры к нарушителям, введенные с 1 января текущего года, считаю правильными.
Отделением ГИБДД Ирафского ОВД в прошлом году раскрыто два преступления, выявлено 3298 административных правонарушений. Привлечено к административной ответственности за управление автотранспортными средствами в нетрезвом состоянии 93 человека, за нарушение скоростного режима – 849.
Но на итоговом совещании было обращено внимание на то, что с увеличением штатной численности отделения резко снизилась нагрузка на сотрудников, и снижение количества раскрытых преступлений, выявляемости таких правонарушений, как управление автотранспортными средствами в нетрезвом состоянии, нарушения скоростного режима, которые являются основными факторами, влияющими на аварийность, характеризуют деятельность ОГИБДД ОВД не лучшим образом.
В целом за 2007 год в районе зарегистрировано 6 дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадало 10 человек (двое погибли, восемь – ранены). Надеемся, что новые штрафы повлияют на снижение количества ДТП.
Нами же принято решение – разработать необходимые меры по повышению уровня безопасности дорожного движения на территории района.
Мы осознаем и то, что предстоит еще сделать немало, чтобы добиться такой ситуации, когда каждый визит человека в милицию с надеждой на защиту был оправдан. Необходимо вернуть в обиход несколько подзабытое словосочетание «народная милиция». И чтобы оно в полной мере соответствовало вложенному в него смыслу.
А. БЕСОЛОВ.

---