АКТУАЛЬНО:

Лето не за горами
А вместе с ним – и самые длинные школьные каникулы…

Чем ощутимее припекает солнышко, тем навязчивей мысли о грядущем летнем отдыхе. Одни прикидывают варианты, как самим провести предстоящий отпуск, другие в первую очередь думают о том, как организовать досуг с пользой для здоровья и личностного развития своих детей во время самых длинных школьных каникул. И если у людей с достатком возможностей для этого предостаточно, то материальное положение многодетных, малообеспеченных семей и семей, где растут дети-инвалиды, чаще всего не позволяет отправить чадо отдохнуть в горы или к морю, набраться ярких впечатлений и сил перед новым учебным годом.

И тем не менее мальчишки и девчонки из этих семей все-таки выезжают на отдых в лагеря детского отдыха, находящиеся на территории республики, – при помощи Министерства труда и социального развития РСО–А, республиканского отделения Фонда социального страхования, вот уже на протяжении многих лет организующих отдых этих ребятишек в детских санаториях и домах отдыха Северной Осетии. Продолжена эта добрая традиция будет и в этом году.
Как сообщила «СО» ведущий специалист отдела Минсоцтруда Клара Галич, в 2008 году планируется обеспечить путевками более 45 тысяч детей. Это почти на 1000 путевок больше, чем в 2007-м. Дети-сироты, мальчики и девочки из малообеспеченных и многодетных семей получат их совершенно бесплатно, а за ребят, растущих в семьях, где ежемесячный доход выше прожиточного минимума, нужно будет заплатить. В прошлом году эта сумма составляла 500 рублей. На нынешний стоимость доплаты еще не утверждена.
Скоро будет объявлен тендер среди детских лагерей и санаториев республики, которые готовы принять ребят, направляемых на отдых по линии Минсоцтруда и Фонда соцстраха Северной Осетии. Кроме того, перед сезоном их проверит межведомственная комиссия, возглавляемая первым заместителем председателя Правительства РСО–А Ермаком Дзансоловым. В ее составе – представители МЧС, министерств здравоохранения, образования, труда и социального развития, республиканского отделения Роспотребнадзора и других ведомств. В ходе рейдов комиссия определит, насколько подготовлены к приему детей местные базы отдыха.
Надо сказать, их администрации уже активно готовятся к тому, чтобы удачно пройти тендер и соответственно обеспечить ребят хорошими условиями летнего досуга. В большинстве из них идет ремонт, приобретаются новое оборудование, мебель, кухонная утварь, постельное белье, спортивный инвентарь. А база отдыха «Дзинага» даже обзавелась двумя дополнительными единицами автотранспорта – для доставки продуктов и вывоза мусора.
Кроме того, во всех учреждениях, претендующих на организацию детского отдыха во время летних каникул, перед началом сезона (он, кстати, стартует обычно 15 июня и длится до конца августа) проводится дезинфекция помещений и прилегающих к базам территорий.
Первый поток отдыхающих детей будет сформирован в основном из воспитанников детско-юношеских спортивных школ, детей из социально незащищенных семей.
Д. РЕВАЗОВА.

---

АКТУАЛЬНО: факт

Спрос на землю растет

В нынешнем году на селе отмечен заметный рост интереса к земле. Причем не только к землям поселений, кадастровая стоимость которых имеет тенденцию к росту, но и к участкам сельскохозяйственного назначения, которые в республике не подлежат купле-продаже.

– Возросший спрос на пашню привел к тому, что не обрабатывавшиеся в прежние годы участки коллективных хозяйств взяли в аренду фермеры, предприниматели, кооперативы, – комментирует ситуацию начальник Кировского районного управления сельского хозяйства Алимбек Елоев.
– Еще в прошлом году у нас «гуляло» 1024 гектара пашни. Теперь же из 13,5 тысячи гектаров 12 тысяч уже закреплены за 80 индивидуальными предпринимателями, за 50 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 35 сельскохозяйственными производственными кооперативами. И лишь тысяча с лишним гектаров осталась за общественным сектором.
Правда, остаются невспаханными несколько сот гектаров пашни в селах Карджин и Ставд-Дурта. Это – каменистые, малоплодородные участки, которые требуют большого труда. Но уже появились желающие взять в аренду и такие земли.
Причина возросшего интереса к земле – отсутствие работы у бывших колхозников и рабочих совхозов, растущие спрос и цены на продовольствие, позволяющие получать от крестьянского труда и хорошие доходы.
Таким образом, у крестьянина появился хороший стимул работать на земле. И этому стимулу не помешала отмена товарного кредита. Поскольку землю теперь берут все чаще те, кто рассчитывает, прежде всего, на собственные силы.
Н. КОЗЫРЕВ.

---

АКТУАЛЬНО: комментарий

Цены продолжают расти. Почему?

Горький опыт осени прошлого года, когда инфляция, будто сорвавшись с тормозов, начала стремительно прибавлять нули на ценниках многих товаров, подготовил нас, увы, к неизбежному факту – процесс этот вряд ли удастся остановить. И эти не самые оптимистичные ожидания, как показывают реалии, оказались вполне оправданными. Несмотря на предпринимаемые и федеральной, и нашей республиканской властью попытки, ценовой фон на продукты, сложившийся в первом квартале 2008, назвать спокойным и предсказуемым никак нельзя… Дорожают, причем солидно и постоянно, самые необходимые товары, составляющие потребительскую корзину каждой семьи. Почему же инфляция продолжает брать реванш? Удастся ли удержать этот процесс в запланированных годовых рамках? «СО» обратилась за комментарием по этому поводу к Зауру Кучиеву, министру экономики республики:

– Происходящие инфляционные процессы в Российской Федерации, да и в мировой экономике в целом, не могли не отразиться на потребительских ценах. О причинах роста цен уже говорилось неоднократно. Это прежде всего продолжающийся рост тарифов на энергоносители, а следовательно рост транспортных и производственных издержек. Повышенный спрос на мировых (в том числе и российском) рынках на зерно привел к повышению цен, а следовательно растут цены на корма, на мясо-молочную и другую продукцию.
Картина на потребительском рынке Северной Осетии характеризуется следующими показателями. За первый квартал 2008 года по сравнению с первым кварталом 2007 индекс потребительских цен по всем товарам и платным услугам составил 114,7%. За три месяца текущего года потребительские цены выросли на 5,8%, что несколько выше среднероссийского значения (4,8%). В то же время наш показатель среди регионов Южного федерального округа является одним из наименьших.
Средние цены по отдельным продовольственным товарам сложились в апреле следующим образом: мясо птицы – 90,43 руб. (для сравнения в Нальчике – 100,51 руб., в Черкесске 94,36 руб., в Краснодаре 86,28 руб.), масло сливочное – 145,9 руб. (в Магасе – 198,4 в Ставрополе – 165,3 в Черкесске – 139,5), сметана – 65,67 руб. (это самая низкая цена в ЮФО), молоко – 26,4 руб. (в Нальчике – 31,03, в Махачкале – 30,26, в Ставрополе – 24, в Ростове – 25,75), яйцо – 31,94 руб. (в Ставрополе – 35,33, в Нальчике – 34,35, в Черкесске – 33,0), хлеб из пшеничной муки – 17,32 руб. за 1 кг (ниже цена только в Нальчике – 16,35 руб.), картофель – 17,69 руб. (самая низкая цена в ЮФО), масло подсолнечное – 65,95 руб. (в Ставрополе – 73,23, в Черкесске – 66,07, в Краснодаре – 62,4). По всем остальным продовольственным товарам цены на республиканском рынке соответствуют средним по Южному федеральному округу.

Анализ показывает, что цены на потребительском рынке выросли неравномерно. Максимальный рост цен в первом квартале 2008 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года зафиксирован на масло подсолнечное – 169,87%, сыр – 142,05%, масло сливочное – 145,33%, яйцо – 133,41%, макаронные изделия – 136,19%. В то же время рост цен составил: на мясо –104,05%, колбасные изделия – 107,2%, рыбопродукты – 110,58%, сахар – 105,61%.
Надо отметить, что ускоренные инфляционные процессы происходят в республике на фоне роста средней заработной платы (121,0%), реальных денежных дохов населения (148,3%). Растет и оборот розничной торговли, который за первый квартал текущего года составил 7372,5 млн рублей и увеличился по сравнению с прошлогодним периодом на 25,4%.
Рост цен на продовольственные товары прежде всего отразился на наименее обеспеченных слоях населения. И потому правительством республики совместно с администрациями Владикавказа и районов, при участии местных товаропроизводителей предпринимаются все возможные шаги по сдерживанию роста потребительских цен, недопущению необоснованного их повышения. В этих целях подписаны и действуют соответствующие соглашения с товаропроизводителями. Работниками Министерства экономики республики ведется постоянный мониторинг потребительских цен, анализ причин их колебания. Но кардинально изменить ситуацию на российском и соответственно республиканском продовольственном рынках может только увеличение производства основных продовольственных товаров, рост производительности труда в сельском хозяйстве, внедрение прогрессивных технологий и форм хозяйствования, а также разумная таможенная политика, своевременно реагирующая на изменение рыночной конъюнктуры.
Записала Л. АНДРЕЕВА.

---

АКТУАЛЬНО: в рыночных обстоятельствах

Нечестная конкуренция

Алкогольпроизводящая отрасль, занимающая значительный сектор экономики Северной Осетии, с каждым годом теряет свои позиции. Ситуация ухудшилась после внесения изменений в федеральный закон от 21 июня 2005 года, регламентирующих деятельность производителей и предусматривающих новый порядок приобретения специальных марок и установку систем учета продукции. Ряд предприятий отрасли работает на 16–20 процентов своей мощности.
Сегодня алкогольную продукцию производят только 30 предприятий, вдвое меньше, чем еще 3 года назад. Но причина трудностей в отрасли не только в нововведениях. Серьезная проблема – реализация продукции. О ней и пойдет речь в беседе нашего корреспондента с руководителем Комитета РСО–А по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной, пивоваренной и безалкогольной продукции Олегом Хадиковым.

– Олег Хадзиметович, какова динамика производства алкогольной продукции в этом году?
– Мы как раз подводим сейчас итоги работы предприятий отрасли в первом квартале. Но уже можно сказать, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло снижение уровня производства продукции. Замечу, что, в свою очередь, в первом квартале прошлого года сдали позиции по сравнению с таким же периодом 2006 года. Вот такая невеселая динамика.
– Во время беседы год назад вы говорили о трудностях с реализацией продукции алкогольпроизводящих предприятий Северной Осетии в других регионах. Как с тех пор изменилась ситуация?
– Она не улучшилась, скорее появились новые проблемы.
– Какие конкретно?
– Методы незаконного протекционизма совершенствуются, сводя на нет декларируемый рыночный характер реализации алкогольной продукции. Например, если раньше были попытки издать какие-то письменные распоряжения о недопущении в тот или иной регион завозных водки, вина, то теперь, чтобы не оставлять «следов», тот же губернатор вызывает к себе оптовиков и говорит им: «Эту водку не брать!» Естественно, под такой запрет подпадает продукция, более конкурентоспособная по цене и качеству. Чаще всего – из Северной Осетии – крупного производителя качественного алкоголя. Например, не пускают нашу продукцию в Краснодарский край, где, к примеру, собственная водка стоит намного дороже нашей. Более того, в некоторых регионах ввели региональную марку. И кому дают эту марку, те и имеют право торговать этой продукцией.
Мы пишем письма в различные инстанции по поводу таких нарушений, но реакция на них, на мой взгляд, недостаточная. А без четкой законодательной базы, без соблюдения законности трудно говорить о какой-то честной конкурентной борьбе.
– Мы говорим о законности, честной конкуренции, а в наших магазинах полно импортной водки, водки московских предприятий, из других регионов. Выходит, у нас никаких заслонов для иногородних производителей нет? Как в такой ситуации выживать нашим производителям?
– Да, вы правильно заметили, принцип честной конкуренции у нас соблюдается. В любом магазине вы можете увидеть: верхний ряд – импортное спиртное, второй ряд – из других регионов, нижний ряд – местного производства. Так, собственно, и должно быть. На то и законы, чтобы их соблюдать. Иначе и быть не должно.
– И какова в наших магазинах доля местной продукции?
– Такого учета никто не ведет. Но можно предположить, основываясь на опыте, что потребляют у нас в основном спиртное местного производства, если судить по объемам. По стоимости же, завозное спиртное дороже. Хотя качество нашего ничем не хуже. Впрочем, об этом пусть судит сам покупатель.
– Тем не менее, поскольку в названии вашего комитета присутствует слово «регулирование», то местные производители имеют право рассчитывать на регулирование торговых потоков, естественно, в рамках закона, но с учетом и своего интереса. Ведь не секрет, что среди завозной алкогольной продукции немало подделок, в ней то и дело обнаруживаются опасные для здоровья человека добавки...
Но ведь ваша официальная структура должна придумать десятки способов, чтобы доброкачественная продукция местного производства доходила до местного же покупателя без препятствий. Тем более в случаях, когда некоторые торговцы делают крен в сторону завозной продукции из-за того, что она заметно дороже и сулит большую прибыль. Но только часть состоятельных покупателей отдает предпочтение дорогой и красочной бутылке, не имея достаточного представления о ее содержимом… Выходит, этот участок работы по поддержке республиканского производителя остается слабым звеном?
– Мы можем в какой-то ограниченной степени регулировать рынок алкоголя, но только в рамках закона. Большими полномочиями в этом деле мы не наделены. Но сейчас мы начали разработки таких методов, которые бы открыли «зеленую дорогу» нашей продукции к прилавку и потребителю, то есть создали ей климат наибольшего благоприятствования. Хотя, вы понимаете, что местный рынок для нашей мощной алкогольпроизводящей отрасли весьма скромен из-за своего ограниченного спроса.
– И каковы в таком случае, на ваш взгляд, перспективы нашей алкогольпроизводящей отрасли?
– Трудно ответить на такой вопрос. Алкогольный рынок весьма непредсказуем. Пока динамика у нас не очень благоприятная. Но все может измениться как в лучшую, так и в худшую сторону. Как это не раз случалось в последнее время. Но надеюсь, что рано или поздно честная конкуренция придет и на отечественный рынок спиртного. И тогда наши производители, которые научились выпускать продукцию по самой современной технологии и с наименьшими затратами, получат веский козырь в борьбе за покупателя.
– Вопрос, выходит, теперь в том, кто дождется этой поры? И, судя по всему, предприятия должны взять на себя всю полноту решения проблемы.
Н. КОЗЫРЕВ.

---

АКТУАЛЬНО: о том, что волнует

«Мы – против»

Под таким заголовком в номере «СО» за 20 декабря 2007 г. было высказано мнение группы горожан по поводу строительства аптеки на одной из центральных улиц Владикавказа.

…Дом №224 по пр. Коста, как сообщали в своем письме в «СО» председатели городского Совета инвалидов А. Н. Черкасов и Совета ветеранов Затеречного МО Т. Г. Керчелаев, знаком многим владикавказцам. Здесь на первом этаже находятся отделение банка, почтовое отделение, магазин «Рубин». Вообще эта часть улицы очень оживленная: друг за другом расположились с десяток продуктовых магазинов, киосков, лотков (некоторые работают и круглосуточно, а потому многолюдно здесь днем, и ночью), цветочные салоны, аптеки.
«Нам необходима зона отдыха, и поскольку собственного двора у нас нет, территорию перед магазином «Рубин» и почтовым отделением жители многоэтажек долгие годы использовали как зону отдыха, где вечером и отдохнуть можно, и с ребенком погулять. Однако вместо того, чтобы благоустроить эту территорию, оборудовать скамейками, разбить клумбы, может быть установить фонтан, городские власти решили передать ее предпринимателю для строительства еще одной аптеки», – сообщали в конце прошлого года авторы письма.
По этому поводу они обращались и в АМС г. Владикавказа, на что был получен такой ответ: «Постановлением администрации от 23.01.2007 № 48 предварительно согласовано место размещения аптеки (ООО «Созвездие») на основании заключения комиссии, в которую входят представители Роспотребнадзора, Росприроднадзора, ГУ МЧС России по РСО–А, Центра по охране памятников…
Совершенно очевидно, данное предварительное решение, как и во всех остальных подобных ситуациях, не является единоличным актом администрации.
…Окончательное решение по строительству аптеки будет приниматься с учетом мнения авторов обращения». Но поскольку мнение жильцов, на их взгляд, не было учтено, после такой переписки жители многоквартирного дома по пр. Коста и обратились в редакцию с просьбой разобраться и помочь, чему и была посвящена корреспонденция в «СО» «Мы – против». В ней говорилось, что «жильцы многоэтажки оказались буквально в блокадном положении. Во-первых, придомовая территория со стороны ул. Кесаева существенно «подрезана» проезжей частью – дом просто «вынесен» на дорогу. Со стороны же пр. Коста – оживленные торговые точки. Как жить в таких условиях? Город ведь должен расти и развиваться во благо своим жителям… Или есть другая позиция?, – спрашивали жильцы».
Этот вопрос, тогда в АМС г. Владикавказа, остался без ответа. Зато на публикацию откликнулась прокуратура республики, прислав в редакцию сообщение за подписью начальника отдела Джабраила Габибова.
В нем сообщалось, что «после проведенной проверки выявлены нарушения земельного, градостроительного и гражданского законодательства при предоставлении Администрацией местного самоуправления г. Владикавказа ООО «Созвездие» земельного участка по пр. Коста, 224 «а» под строительства аптеки. Установлено, что в апреле 1973 года решением исполкома Орджоникидзевского городского Совета депутатов трудящихся были одобрены проектные предложения по застройке ул. Ноя Буачидзе (ныне пр. Коста) под жилое и культурно-бытовое строительство с выделением земельного участка. А в 1986 году жилищно-строительному кооперативу
№ 91 предоставили в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок под строительство 9-этажного жилого дома по ул. Ноя Буачидзе (ныне пр. Коста, 224)».
Затем, сообщалось далее в прокурорском ответе, «своим постановлением АМС предоставила ООО «Созвездие» в аренду сроком на 3 года земельный участок по пр. Коста перед магазином «Рубин» под строительство аптеки…
Вместе с тем из… чертежа земельного участка, генерального плана усадьбы по улице Ноя Буачидзе, 104 (пр. Коста, 224)… усматривается, что земельный участок площадью 0,0263 га с кадастровым номером 15:09:03 06 01:0035 по пр. Коста, 224 «а», который предоставлен ООО «Созвездие» под строительство аптеки, находится в пределах границы земельного участка, выделенного в постоянное (бессрочное) пользование ЖСК-9 и встроенному магазину «Рубин»…
По результатам проведенной проверки прокуратура республики обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления АМС г. Владикавказа».
В своем заявлении в суд прокуратура указывала, в частности, что «при межевании спорного земельного участка, в отношении которого проводился кадастровый учет и последующая его государственная регистрация, нарушены права смежных землепользователей (п. 3 ст. 20 Федерального закона «О государственном земельном кадастре»), которыми являются жилищно-строительный кооператив №91, товарищество собственников жилья «Рубин», ООО «Рубин», а также граждане, проживающие в доме №224 по пр. Коста. Своими… действиями АМС г. Владикавказа фактически лишила вышеуказанных лиц части земельного участка»…
Позиция жильцов дома вполне понятна: горожане имеют право голоса, особенно если это касается непосредственно среды их обитания. И эту позицию поддерживает прокуратура, считая действия по выделению земельного участка под аптеку неправомерными. Суду теперь предстоит высказать свое мнение по этому вопросу, чтобы поставить точку в затянувшемся споре.
А. ГУРИЕВА.

---