ОБЩЕСТВО: ЖКХ - реформа

ТСЖ: динамика, которая… не радует

Предполагалось, что идея создания Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, ставшая реальностью в июле 2007 года, обернется небывалым энтузиазмом тех, в чьих интересах и был принят этот документ. Еще бы! Ведь у жителей многоквартирных домов появилась реальная возможность, выбрав в качестве формы управления товарищество собственников жилья, дать своим домам второе дыхание. Отремонтировать подвалы и крыши, заменить инженерные коммуникации, облагородить фасады и дворы. И требовалось от жильцов для воплощения этой идеи в жизнь одно: проявить активность и заинтересованность. Изучить пакет документов. Провести собрание жильцов, словом, ЗАХОТЕТЬ стать хозяевами дома. Тем более что фонд гарантировал создателям ТСЖ выделение солидных (95%) финансовых средств на ремонт при условии оплаты 5% самими жильцами.

Однако процесс шел со скрипом. К концу минувшего года в республике насчитывалось чуть более 30 товариществ. А как обстоят дела сегодня? Ситуацию комментирует начальник отдела Комитета топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства республики Клавдия Цахилова:
– Количество созданных в республике ТСЖ с января текущего года увеличилось в пять раз: на настоящий момент жители 143 домов выбрали именно эту форму управления. Причем 57 из них – во Владикавказе. Но, к сожалению, этого мало, ведь по условиям готовности республики к реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в текущем году таких домов должно быть 357, в том числе по г. Владикавказу – 217. И хотя достигнуты хорошие показатели, соответствующие нормативным, в Алагирском, Ардонском, Дигорском, Ирафском, Кировском, Правобережном районах, общая картина не радует.
– Как быть тем, кто еще не выбрал способ управления? На чьем «попечении» теперь их дома? Остаются ли они под «крылом» домоуправлений или оказались теперь «ничейными»?
– Пока не будут реализованы решения общих собраний собственников помещений, то есть не будут созданы ТСЖ или не будут заключены договоры управления, или пока не будут заключены договоры управления по результатам проведения открытых конкурсов органами местного самоуправления, дома продолжают обслуживаться как и прежде, то есть домоуправлениями. Вот когда орган местного самоуправления проведет открытый конкурс, собственники помещений в многоквартирном доме будут обязаны заключить договор управления домом с управляющей организацией, выбранной местной властью по результатам этого конкурса.
– А если жильцов не устроит качество обслуживания такой организации?
– Тогда они вправе изменить ситуацию, причем в любое время: на основании решения общего собрания выбрать другой способ управления домом, например, ТСЖ. Ведь принятие такого решения не ограничено законодательством.
– А как быть, если договор был заключен на определенное время, к примеру, на год или три?
– Все зависит от того, выполняет ли управляющая организация условия этого договора. Если нет, то решением общего собрания договор может быть расторгнут в одностороннем порядке. Так что, повторяю, все решает общее собрание жильцов многоквартирного дома большинством голосов. И чем скорее жильцы поймут, КТО в доме хозяин, тем лучше. Но вот самым трудным делом в реформе, увы, оказалась попытка переломить психологию людей…
Н. БЕТЧЕР.

---

ОБЩЕСТВО: Северная Осетия соболезнует Китаю

Таймураз Мамсуров:“Мы скорбим вместе в вами”

Северную Осетию, как и всю Россию, потрясло сообщение о произошедшем в Китайской Народной Республике землетрясении, унесшем жизни более десяти тысяч человек.
Разрушены школы и другие детские учреждения, погибли тысячи маленьких жителей страны.

Многонациональному народу нашей республики особенно понятны боль и страдания дружественного китайского народа.
Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров, как только были получены трагические сообщения из Китая, направил телеграмму руководству КНР и губернатору провинции Сычуань, в которой выразил искренние и глубокие соболезнования в связи c природной катастрофой, повлекшей за собой многочисленные жертвы.
“Произошедшее землетрясение – это огромное испытание, выпавшее на долю Китая, – говорится в телеграмме. – Мы разделяем всю тяжесть постигшего вас горя и скорбим вместе с вами”.
Провинцию Сычуань КНР связывают с нашей республикой не только социально-экономическое сотрудничество, но и тесные человеческие контакты. Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров посещал Китайскую Народную Республику, в сентябре 2007 года с ответным визитом в нашей республике побывали и представители провинции Сычуань.
Жители Северной Осетии всегда будут признательны и благодарны народу Китая, который одним из первых откликнулся на бесланскую трагедию и оказал пострадавшим гуманитарную помощь.
Сегодня беда пришла в Китай, и Северная Осетия, как и весь мир, готова оказать народу братской страны любую необходимую помощь.
Пресс-служба Администрации Главы Северной Осетии и Правительства РСО–А.

Обращение
Коллегии Министерства РСО–А по делам молодежи, физкультуры и спорта к жителям Северной Осетии

Мы обращаемся к жителям Северной Осетии, особенно представителям молодежных общественных организаций, к коллективам высших и средних учебных заведений, спортивной общественности с призывом откликнуться на трагедию в провинции Сычуань, организовать сбор средств и внести свой посильный вклад в общее доброе дело.
В министерстве создан Штаб по оказанию помощи пострадавшим от землетрясения в провинции Сычуань. Телефон для справок: 54-83-35. Адрес: г. Владикавказ, ул. Мордовцева, 2 (р-н пл. Свободы).

---

ОБЩЕСТВО: обозрение

Подтянуть регионы до центра
Как с этим справляются федеральные целевые программы

Осознание провальности, причем для всей страны, проводимой государством региональной политики произошло у федеральной власти шесть-семь лет тому назад. Не может быть государство в целом сильным, развивающимся, и процветающим, если существует такой колоссальный разрыв между тем, как живут его разные территории. Если львиная доля экономического потенциала сосредоточена в нескольких, преимущественно центральных поясах России. А остальные прозябают на уровне средних и, что чаще, гораздо ниже средних возможностей.

Теперь подтягивание регионов к центру – один из приоритетов федеральной власти. Достижению поставленной цели служат среди прочего различные целевые федеральные программы, в рамках которых и идет финансирование разных сфер и областей жизни территорий. В том числе и Северной Осетии.
Сейчас вполне можно говорить о реальных и зримых плодах этой политики. Реализация в республике федеральных целевых программ способствовала проведению модернизации республиканской транспортной системы (она еще продолжается), повышению эффективности сельского хозяйства и социальному развитию села, решению многих острых социальных вопросов, в том числе и жилищного, для определенных категорий граждан. А также развитию систем образования, здравоохранения, сохранению культурного наследия народа.
Чтобы не быть голословными, обратимся к конкретным цифрам и фактам. В прошлом, 2007 году, согласно информации Минэкономики республики, Северной Осетии в рамках 19 действующих федеральных целевых программ из всех источников финансирования было выделено 2106,9 млн рублей, в том числе из федерального бюджета – 1736,5 миллиона.
Одной из таких «финансовых линий», предназначенных на развитие нашего региона, является федеральная программа «Юг России». В плоскости реальных цифр и конкретных дел эффект ее работы конкретно в нашей республике таков. Инвестиции в социально-экономическую сферу уже составили 6243,8 миллиона рублей.
За пять лет в республике появились или приобрели качественно новый уровень после реконструкции в общей сложности 53 объекта. Значимость этого факта становится очевидной, если назвать хотя бы самые крупные и важные из них. Это корпус санатория «Осетия», кардиологическое отделение и операционный блок Республиканской клинической больницы. Реанимационное, родильное и другие отделения районной больницы в г. Моздоке. А еще 4 школы на 1472 места, более 136 километров магистральных и распределительных газовых сетей, более 82 – водопроводных, причем, в сельских районах.
В этом же ряду и прокладка цифровой радиолинейной линии связи Владикавказ–туркомплекс «Цей», реконструкция цехов госплемпредприятия «Михайловское».
Что же обещает республике данная программа на перспективу? На этот вопрос дает конкретные ответы утвержденная Правительством России в январе нынешнего года новая программа «Юг России», рассчитанная на 2008–2012 годы. В рамках этого временного отрезка инвестиции должны составить 25532 млн рублей. Почти десять миллиардов из них – средства федерального бюджета. Предполагается в эту «общую копилку» и вклад республиканского и районных бюджетов, а также внебюджетных источников.
Определены и конкретные адреса вложений. Среди них – обеспечение инженерной инфраструктурой инвестиционных площадок в Алагирском и Ирафском районах под строительство цементного и известкового заводов, сооружение малых ГЭС на реке Урух. А еще – развитие горно-рекреационных комплексов «Мамисон» и «Дигория». То есть тех крупных и масштабных инвестиционных проектов, с которыми Осетия связывает большие надежды и ожидания.
Предусмотрено в программе и решение других, социально значимых, проблем касающихся самых насущных нужд и потребностей людей. Это газоснабжение населенных пунктов в Моздокском районе и горной зоне Алагирского, Пригородного. Реконструкция 3 больниц и строительство поликлиники на 1550 посещений в смену. А еще – ввод в эксплуатацию 4 новых и реконструкция 2 общеобразовательных школ.
Эти уже реальные дела и планы, свидетельствуют об одном: регионы начали шаг за шагом приближаться к уровню социально-экономического развития центра. Жизнь на всей российской территории должна качественно меняться к лучшему.
Отдел экономики «СО».

---

ОБЩЕСТВО: Цхинвал сообщает

И все же спокойствие обманчивое

Празднование Дня Победы прошло в Южной Осетии как всегда торжественно, с участием большого числа жителей. В Цхинвале состоялся парад, который принимал Президент республики Эдуард Кокойты. Руководители Южной Осетии, ветераны, представители общественности возложили цветы к Мемориалу Славы. После военного парада состоялись праздничный концерт и прием у Президента РЮО.

По словам руководителя республиканской ветеранской организации Григория Бестаева, сейчас в Южной Осетии проживают 190 участников Великой Отечественной войны. Все они получили поздравление от Владимира Путина, денежные пособия через посольство России в Грузии, а также от местных органов власти.
В праздничные дни милиция и Вооруженные силы республики несли службу в усиленном режиме, особенно в приграничной с Грузией зоне и на транспортных магистралях. Обошлось без эксцессов, но это не расхолаживает стражей порядка. Отсутствие чрезвычайных происшествий они связывают с тем, что официальный Тбилиси сейчас больше занят концентрацией вооруженных формирований у границ с Абхазией. Но никто не сомневается, что руководство Грузии вынашивает планы силового решения и грузино-осетинского конфликта.
Б. ХАРЕБОВ, собкор. «СО» в Южной Осетии.

---

ОБЩЕСТВО: ситуация

Эта завидная доля. Земельная

В первые годы проведения реформ 90-х годов селу, были посвящены указы, постановления, решения, которые должны были придать переменам в аграрном секторе необратимый характер. Зачастую эти решения потом дополнялись, менялись или вообще отменялись, что говорит о поспешности определения курса аграрных реформ. Но эхо этих первых документов слышится и по сей день. Сельские жители пишут массу писем на имя руководителей страны с просьбой помочь получить свою долю от реформирования колхозов и совхозов. Вот одно из таких писем, во многом характерное и для других.

“Уважаемый Владимир Владимирович! Обращаются к Вам жители Моздокского района Северной Осетии. По Указу Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 произошло акционирование колхозов. Это вселило в нас, проработавших всю жизнь на земле, надежду получить в собственность паевую землю, как получили ее соседи из Ставропольского и Краснодарского краев, которые сами обрабатывают и сдают землю в аренду. Это большое подспорье для тружеников села при мизерных пенсиях. Однако о нас забыли, хотя мы дневали и ночевали на полевых станах, на животноводческих фермах, приумножая славу и честь республики. Сейчас такие труженики как мы, не в состоянии держать даже кур в своем хозяйстве. Колхозы и совхозы распадаются, земли обрабатываются только “олигархами местного розлива”, а тысячи тружеников села, особенно молодежь, ищут работу на стороне, покидая места своих предков. Пустуют станицы и села. В них остались в основном только пенсионеры и их внуки. Сегодня государство повернулось к труженикам села. Заработал нацпроект, правда он ничего не дает пенсионерам.
Обращаемся к Вам с просьбой обратить на нас внимание и помочь в приобретении наших, заработанных за всю трудовую жизнь земельных паев. Этим приобретением мы изменим нищенское положение тружеников села и сохраним коренное население Моздокского района. С уважением труженики сел и станиц Моздокского района (далее – подписи)”.
Насколько обоснованы тревоги авторов обращения? Ситуацию по просьбе «СО» комментирует начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО–А Наталья Ходова:
– Действительно, в 90-х годах был издан ряд указов и постановлений, которые предоставляли право на земельные доли работникам колхозов и совхозов, других сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, а также лицам, занятым в социальной сфере. Но постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 912 “О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения” 7 постановлений и одно распоряжение перестали действовать. В том числе и постановление “О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев”.
А федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного значения предоставлено право субъекту Федерации самому определяться с земельными долями. В соответствии с которым законом “Об особенностях регулирования земельных отношений в РСО–А” от 14 мая 2004 года статьей 18 не предусмотрено выделение долей в праве общей собственности на земельные участки и земель сельскохозяйственного пользования.
В принципе, порядок оформления прав на земельные доли, установленный в соответствии с Указом Президента России в 1991 году и последующими постановлениями Правительства, был довольно громоздким и запутанным. И требовал согласования решения общего собрания работников с районными администрациями, оформления в ряде государственных учреждений. С чем во многом и было связано нежелание сельчан ввязываться в бумажную волокиту. Теперь же и этот порядок утратил силу. Его если признаться, трудно было реализовать в рамках и нашей малоземельной республики. Потому, что земельных долей для всех желающих просто не хватило бы. Ко всему этому фонд перераспределения земель в районах довольно трудно пополнить по действующему законодательству. Нужно ждать целых три года, чтобы изъять землю у нерадивого хозяина. В общем, сложностей в земельном вопросе все еще много, а результат предлагаемого деления земель сельхозпредприятий на доли – сомнителен.

Если отбросить некоторый пафос в строках обращения группы моздокчан, то в нем можно увидеть вполне практическое намерение получить дополнительную материальную подпитку. Она действительно помогла бы улучшить благосостояние авторов письма, которые не скрывают намерения сдавать свои доли в аренду, поскольку сами не в состоянии их обрабатывать. Правда, при этом в их лице возник бы еще один посредник между крестьянином и потребителем продовольствия, которых и без того немало. И вполне можно предположить, что такое посредничество в ряде случаев привело бы к неразберихе, запустению сельхозугодий. Не говоря уже о проблематичности организации на паевых участках крупнотоварного производства. Очевидно, такую опасность почувствовали и в высшем органе исполнительной власти страны, отменив документы, которые давали право получать земельные доли из сельхозпредприятий. Потому что интересы группы получивших такие доли не совпадают с интересами большинства населения страны, которое хотело бы иметь больше отечественного продовольствия с меньшей себестоимостью, а значит и ценой. И такой аргумент тоже надо иметь в виду.
Подготовил С. СУАНОВ.

---

ОБЩЕСТВО: забота

Бесплатный автомобиль – инвалидам войны
Его получат в 2008 году только те, кто на 1 января 2005 года состоял на учете в органах социальной защиты населения

Как сообщили в Министерстве труда и социального развития республики, таковых, то есть потенциальных получателей бесплатного автомобиля либо единовременной денежной компенсации в размере 100 тысяч рублей, на сегодняшний день значится 318 человек. Это инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, участники Великой Отечественной войны из числа тех, кто стал инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин. Кроме того, в этом льготном списке инвалиды из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Указ Президента России “О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов” был подписан в канун Дня Победы – 6 мая 2008 года – и стал очередным убедительным аргументом государства по выполнению своих обязательств перед защитниками Отечества.
Каков же механизм обеспечения инвалидов войны и приравненных к ним лиц бесплатными автомобилями или единовременными денежными компенсациями? Вот что сообщила по этому поводу первый заместитель министра труда и социального развития республики Евгения СТОЛБИНА:

– Буквально сегодня состоится рабочее совещание, в результате которого нашим социальным службам будет поручено встретиться с каждым из 318 инвалидов войны, состоящих на учете по данным на 1 января 2005 года. Делается это для того, чтобы каждый, кто относится к этой категории лиц, написал заявление, указав, что именно он хочет получить: бесплатный автомобиль или единовременную денежную компенсацию в размере 100 тысяч рублей.
– Евгения Владимировна, обеспечение транспортными средствами или деньгами ограничено временными рамками Указа Президента России: произойти это радостное для инвалидов войны событие должно уже в этом году. В связи с чем возникает вопрос: каков “путь” прохождения этих заявлений, иными словами, насколько оперативно должны действовать социальные службы?
– До 20 мая 2008 года мы должны сформировать списки граждан и на их основе представить соответствующие документы в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации. Таким образом, на федеральном уровне будет определена потребность в необходимых средствах всех субъектов РФ на приобретение транспорта и на выплату компенсаций. В соответствии с этим, как отмечается в Указе Президента России, в Госдуму будет внесен проект закона, предусматривающий внесение изменений в бюджет-2008.
Так что до конца текущего года вопрос будет решен: всем, кому в соответствии с законом положен бесплатный автомобиль или компенсация в размере 100 тысяч рублей, их обязательно получат.
– В Указе Президента РФ обозначен еще один год – 2009-й, в котором аналогичное обеспечение ждет и других инвалидов. Что это за категория граждан?
– В 2009 году будут также обеспечены бесплатными легковыми автомобилями или единовременной денежной компенсацией в размере 100 тысяч рублей граждане, ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации, а также инвалиды из числа реабилитированных лиц.
– Известно ли уже, какой именно марки автомобиль получат в этом году инвалиды Великой Отечественной войны?
– Закуп транспортных средств для государственных нужд осуществляется на конкурсной основе. Кому из поставщиков в будущем будет отдано предпочтение, сказать пока трудно, конкурс покажет. Хотя наиболее выгодные условия на сегодняшний день были предложены производителями ВАЗ-21074: 97 автомобилей именно этой марки были вручены 5 мая инвалидам Великой Отечественной.
Такая же возможность стать счастливыми владельцами личного авто или обладателями стотысячной компенсации гарантирована государством и всем остальным, числящимся в списке очередников на 1 января 2005 года.
Н. БЕТЧЕР.

---

ОБЩЕСТВО: доброе дело

Веселый ремонт

В детском саду №1 с. Камбилеевского Пригородного района завершен первый этап реконструкции, который спонсоры этих работ решили превратить для ребятишек в праздник.

Веселые, озорные клоуны, добрые волшебники, яркие воздушные шары, хлопушки, гигантские мыльные пузыри – так, оказывается, можно отмечать даже частичное завершение ремонта, особенно, если это – сельский детский сад. Теперь оба этажа детсада в Камбилеевском взамен старых деревянных рам смотрят на воспитанников и гостей села белоснежными глазами-окнами. Новые стеклопакеты не только преобразили внешний вид здания, но и, прежде всего, сохранят тепло и защитят детей от простуды.
Праздник новоселья детворе и чувство уверенности их родителям подарило республиканское отделение Российского детского фонда, которое смогло объединить спонсорскую поддержку Агентства США по Международному развитию и корпорации Уорлд Вижн Интернэшнл.
На очереди – замена кровли детского сада и переоборудование его помещений с тем, чтобы он стал удобен и для детей-инвалидов. Для выполнения этих работ необходимо объединение средств международных спонсоров и АМС района. Уже в ближайшее время здесь пройдет тендер между подрядчиками, а «СО» будет и дальше отслеживать реализацию этого проекта до полного его завершения.
В. РЯЗАНОВ.

---

ОБЩЕСТВО: ищем героя

Кто он, Хозиев?

Даже спустя десятилетия после Великой Победы в редакцию “СО” продолжают поступать “фронтовые” письма. Вот и нынешний май выдался “урожайным” на подобные послания из нашего славного прошлого. Люди не хотят и не могут забыть события тех страшных лет и подвиг народа. Один из таких неравнодушных людей – Чермен Кодзаев – сам был ликвидатором ядерной аварии на заводе “Маяк” в 1957 году и хорошо знает цену подвигу, поэтому и заинтересовался судьбой нашего героя-земляка.

“Уважаемая редакция, я прочитал книгу о Великой Отечественной войне генерала В. Джанджавы “Немереные версты”. В книге рассказывается, как 15-я Сивашская дивизия форсировала Днепр осенью 1943 года, при этом 2-й батальон 321-го полка под командованием капитана Г. И. Карпухина захватил плацдарм на правом берегу реки и самоотверженно отражал ожесточенные контратаки фашистов. В качестве примеров мужества и отваги автор упоминает и отдельных бойцов – Федора Гущина и Хозиева. В их отделении остались всего пять совершенно израненных человек, но все они продолжали сражаться. В книге говорится, что из пулемета красноармеец Хозиев уничтожил более 10 вражеских солдат, однако никаких других сведений о нем не приводится. Хочется знать более подробно об этом человеке. Кто он был? Какова его судьба? Может, прочитав эти строки, откликнутся его родственники?
С уважением Ч. КОДЗАЕВ”.

---